PRIMER FORO MUNDIAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL

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1 PRIMER FORO MUNDIAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL Sevilla Octubre 2011 Ángel Sucasas Peón Director UPD Coordina Local BIC GALICIA

2 PROYECTO

3 LOS AYUNTAMIENTOS GALLEGOS 315 AYUNTAMIENTOS, DE LOS CUALES MÁS DEL 90% SON DE: PEQUEÑA DIMENSIÓN ESCASA POBLACIÓN ESCASA RENTA ÁMBITO RURAL

4 ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA Competencias en materia de Promoción Económica Competencias en materia de empleo

5 CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E INDUSTRIA

6 ESCENARIO EXISTENCIA DE MÁS DE 500 TÉCNICOS TÉCNICOS LOCALES DE EMPLEO (AYUNTAMIENTOS, DIPUTACIONES) AGENTES DE EMPLEO (UNIVERSIDADES, CÁMARAS DE COMERCIO, ASOCIACIONES EMPRESARIALES, ) TÉCNICOS DE EMPLEO IEBT (PROYECTOS ESPECÍFICOS UNIVERSIDADES) TÉCNICOS UPD (MANCOMUNIDADES, ) PROBLEMÁTICA DISTINTA FORMACIÓN ACADÉMICA DISPARIDAD EXPERIENCIA PROFESIONAL DISPERSIÓN MISIONES

7 EL AGENTE DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL (AEDL)

8 LA FIGURA DEL AEDL APLICACIÓN ORIGEN RELACIONADO CON POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO DESCENTRALIZACIÓN VINCULACIÓN CON EL TERRITORIO (ENTIDADES LOCALES, FUNDACIONES, CÁMARAS DE COMERCIO, ETC.)

9 FUNCIONES DEL AEDL ACCIONES DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN FOMENTAR LA CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS SERVICIO DE INFORMACIÓN Y ASESORAMIENTO SERVICIO DE FORMACIÓN SERVICIO ALOJAMIENTO SERVICIO DE APOYO, COOPERACIÓN E INNOVACIÓN SERVICIO INFORMACIÓN LABORAL FOMENTAR EL EMPLEO Y LA INSERCIÓN LABORAL SERVICIO INTERMEDIACIÓN LABORAL SERVICIO ORIENTACIÓN LABORAL SERVICIO ASESORAMIENTO A EMPRESAS PROGRAMAS FORMACIÓN-EMPLEO

10 PERFIL DEL AEDL FUNCIONES ÁREAS CONOCIMIENTO CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO PROCESO CREACIÓN EMPRESA MERCADO LABORAL TÉCNICAS HABILIDADES COMUNICACIÓN TECNOLÓGICAS ORIENTACIÓN AL USUARIO ACTITUDES CAPACIDAD ORGANIZACIÓN POSITIVIDAD / CREATIVIDAD EMPATÍA / DISCRECIÓN

11 MANUAL PARA AEDL El manual está formado por dos documentos complementarios: Manual de acogida: detalla cuales son las funciones principales de un AEDL, que conocimientos y características debe poseer y con que recursos cuenta para realizar su trabajo. Manual práctico: presenta y explica, entre otras cuestiones, metodologías y herramientas de trabajo a partir de las cuales desarrollar sus funciones como AEDL con emprendedores, empresarios y demandantes de empleo.

12 MANUAL PARA AEDL MANUAL DE ACOGIDA CONTENIDO: 1. Origen y características específicas del trabajo como AEDL. 2. Funciones del AEDL con emprendedores, empresarios y demandantes de empleo. 3. Conocimientos, habilidades y actitudes que debe poseer un AEDL. 4. Recursos e información de utilidad para el trabajo como AEDL. 5. Pautas básicas para el estudio y análisis del territorio.

13 MANUAL PARA AEDL MANUAL PRÁCTICO CONTENIDO: 1. La difusión de la cultura emprendedora en el territorio. 2. El asesoramiento a emprendedores. 3. El asesoramiento a empresarios y autónomos. 4. El asesoramiento a demandantes de empleo. 5. La creación y fomento de redes de trabajo.

14 LA RED

15 INTERDEPENDENCIA RECIPROCIDAD PLURALIDAD NATURALEZA MIEMBROS NATURALEZA INTERESES NATURALEZA ORIGEN RED = SISTEMA DE RELACIONES VINCULANTES TIPOS DE REDES SINERGÍAS / OPTIMIZACIÓN VISIBILIDAD COOPERACIÓN OPORTUNIDADES DIVERSIDAD MOTIVACIÓN TECNOLOGÍA OPTIMIZACIÓN RECURSOS DIFUSIÓN / INTERCAMBIO EXPERIENCIAS ELABORACIÓN CONJUNTA PROYECTOS COOPERACIÓN INTERTERRITORIAL REFORZAR VÍNCULOS/APRENDIZAJE ECONOMÍAS A ESCALA CARACTERÍSTICAS BÁSICAS BENEFICIOS

16 PROMOVER ENCUENTROS ENTRE MIEMBROS CREACIÓN DE BASES DE DATOS COMUNES PROMOCIÓN CONJUNTA DE NUEVAS EMPRESAS REALIZACIÓN DE JORNADAS DE PRESENTACIÓN DE PRODUCTOS / SERVICIOS DE APOYO A EMPRESAS ORGANIZACIÓN SESIONES FORMATIVAS CREACIÓN ESPACIO VIRTUAL COMÚN LA RED COMO DINAMIZADOR SOCIO- ECONÓMICO CLAVE : BENEFICIOS>COSTES FACTORES DE ÉXITO EXISTENCIA MOTOR NUMÉRO MÍNIMO DE MIEMBROS INTERESES COMUNES FRECUENCIA / CONTINUIDAD ACTUACIONES DISPONIBILIDAD DE RECURSOS AMENAZAS ESCASA PARTICIPACIÓN COMPLEJIDAD DE COORDINACIÓN PERDIDA DE AUTONOMÍA INTERESES CONTRAPUESTOS LA GESTIÓN DE LA RED AGENTES DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL AGENTES DE EMPLEO AGENTES DE EMPLEO IEBT UNIDADES DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO LA RED DE TÉCNICOS GALLEGA

17 LA AGENCIA EL PAPEL DE BIC GALICIA COMO ENTE DE APOYO A LAS REDES DE DESARROLLO LOCAL

18 ANÁLISIS DEL TERRITORIO ENTENDER LOS FACTORES MANEJAR DATOS EXTRAER CONCLUSIONES CONOCER LAS FUENTES DE INFORMACIÓN OBJETIVOS DISEÑAR SERVICIOS Y METODOLOGÍA DE APOYO

19 ANÁLISIS DEL TERRITORIO ANÁLISIS DEL ENTORNO RECURSOS CULTURALES / HISTÓRICOS POBLACIÓN Y VIVENDA MERCADO LABORAL SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN ESTRUCTURA EMPRESARIAL TERRITORIO: SITUACIÓN, SUPERFICIE, GEOGRAFÍA, CLIMA, COMUNICACIONES PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO, ARQUITECTÓNICO, ETNOGRÁFICO, DENSIDAD, EVOLUCIÓN, ESTRUCTURA, INDICADORES SOCIO- ECONÓMICOS, CARACTERÍSTICAS VIVIENDA TASAS ACTIVIDAD, OCUPACIÓN Y PARO, POBLACIÓN ACTIVA, OCUPADA Y PARADA, ESTRUCTURA CONTRATACIÓN IMPLANTACIÓN Y USO TIC COMPOSICIÓN SECTORIAL, DIMENSIÓN, FORMA JURÍDICA, DINÁMICA SECTORIAL FUENTES DE INFORMACIÓN FUENTES INFORMACIÓN FUENTES INFORMACIÓN FUENTES INFORMACIÓN FUENTES INFORMACIÓN FUENTES INFORMACIÓN SISTEMÁTICA ANÁLISIS SISTEMÁTICA ANÁLISIS SISTEMÁTICA ANÁLISIS SISTEMÁTICA ANÁLISIS SISTEMÁTICA ANÁLISIS SISTEMÁTICA ANÁLISIS

20 ANÁLISE DO TERRITORIO ANÁLISIS DAFO OPORTUNIDADES Nuevas tecnologías que facilitan la implantación de nuevas empresas, la formación de los recursos humanos o la comunicación Escasez de recursos de los otros territorios que favorece la influencia de la zona sobre los demás Posicionamiento estratégico, por situación, orografía, o posicionamiento sectorial, por la presencia de una industria fuerte, amplia red de servicios, etc. AMENAZAS Descenso de la población Reducción del tejido empresarial Cambios en el ámbito, bien de tipo legislativo, de infraestructuras, etc. que puedan perjudicar al territorio, como puede ser el trazado de una vía de alta ocupación lejana al territorio que restará tránsito vial FORTALEZAS Recursos y capacidades distintas a las de otros territorios Ventajas culturales que favorecen el desarrollo del territorio o del tejido empresarial Índices de renovación de población Niveles de calidad de vida que favorecen el asentamiento de la población Sectores empresariales o industriales desarrollados que convierten al territorio en eje de influencia de otras zonas DEBILIDADES Recursos y capacidades escasas (infraestructuras, situación, orografía ) Resistencia al cambio (cultural) Problemas de adecuación de la oferta y de la demanda laboral

21 DINAMIZACIÓN DEL ENTORNO Y APOYO A LOS TÉCNICOS Y EMPRESAS DETECCIÓN DE OPORTUNIDADES FORMACIÓN EMPRENDEDORES, EMPRESARIOS Y TÉCNICOS RECURSOS Y HERRAMIENTAS GUÍAS ACTIVIDAD EMPRESARIAL SEMINARIO DIFUSIÓN DE LA CULTURA EMPRENDEDORA GENERACIÓN DE IDEAS Y PROYECTOS BANCO DE IDEAS MATERIALES DE SOPORTE PARA LA CREACIÓN DE EMPRESAS PARA F.P. GUÍAS ACTIVIDAD EN ENTORNOS LOCALES SEMINARIO DE GENERACIÓN Y MADURACIÓN DE IDEAS ANÁLISIS DE PROYECTOS CD EMPRENDEDOR CD EMPRENDIENDO GUÍA DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE NEGOCIO REDACTOR DE MEMORIAS BIC PROYECTA-SIMULA SEMINARIO DE PLANIFICACIÓN EMPRESARIAL GESTIÓN EMPRESARIAL GUÍAS DE GESTIÓN DE PYMES PROCEDIMIENTOS DE MEJORA DE GESTIÓN INTERNA PARA MICROPYMES MEMOFICHAS SEMINARIO DE GESTIÓN EMPRESARIAL CONSOLIDACIÓN E INTERNACIONALIZACIÓN MANUAL DE AUTOEVALUACIÓN PROYECTO INTRAEMPRENDER JORNADAS DE MEJORA DE CAPACIDADES ASESORAMIENTO / TUTORIZACIÓN DE PROYECTOS PLATAFORMA FORMATIVA AEDL LOCALIZADOR DE SUELO INDUSTRIAL MANUAL DE FINANCIAMIENTO

22 FORTALECIMIENTO RED PORTAL WEB BOLETÍN ON-LINE PARTICIPACIÓN PROGRAMAS EUROPEOS PROYECTO GEM SPIN-OFF INTRAEMPRENDER EIBT FOMENTO DE EMPRESAS BIOTECNOLÓGICAS PROGRAMA MARCO IDT AL-INVEST PROGRAMAS DE COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA

23 EL PROYECTO COORDINA LOCAL UNIDAD ESPECÍFICA INTEGRADA EN BIC GALICIA FUNCIONES DE LOS TÉCNICOS DEFINIDAS REGULAMENTARIAMENTE COMPLEMENTARIEDAD BIC-IGAPE/RED OBJETIVO : GESTIONAR COORDINAR APOYAR EVALUAR A LA RED DE AEDL IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS OCIOSOS SUSCEPTIBLES DE GENERAR PROYECTOS OBSERVATORIO DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO PLANES DE DINAMIZACIÓN ECONÓMICA INSTRUMENTO DE APROXIMACIÓN AL TERRITORIO DIFUSIÓN Y ESTÍMULO POTENCIALES DE PROYECTOS OPERATIVA ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO DE PROYECTOS ASESORAMIENTO A DESEMPLEADOS SERVICIOS A IEBT

24 OPERATIVA COORDINACIÓN Y DESARROLLO ACCIÓN 1.1- Promover, convocar y organizar congresos, seminarios y conferencias encaminadas al fomento de la cultura emprendedora y de la creación de empleo TAREA Foros de emprendimiento local TAREA Foros locales de empleo TAREA Jornadas técnicas de creación de empresas y empleo TAREA Participación activa en el Día del Emprendedor TAREA Sensibilización en centros de formación TAREA Sensibilización entre colectivos en risco de exclusión social ACCIÓN 1.2- Asesorar y apoyar a las entidades en la definición de las líneas generales que deben guiar el desarrollo local de un ayuntamiento, comarca o área geográfica TAREA Apoyar la definición de planes estratégicos de desarrollo local TAREA Estructurar una metodología de recogida y actualización de datos de interés socioeconómico que permitan la caracterización del entorno OBJETIVO 1.- Sensibilización y apoyo en materia de desarrollo local, creación de empresas y empleo ACCIÓN 1.3- Fomentar la puesta en valor por parte de las Administraciones Públicas de espacios que puedan servir de motores de la iniciativa privada TAREA Informar y apoyar la participación en programas de financiamiento público destinados a la recuperación de espacios naturales. TAREA Informar y apoyar la participación en programas de financiamiento público destinados a la recuperación de espacios históricos. TAREA Fomentar la creación de consorcios públicoprivados que permitan la obtención de sinergias derivadas de la explotación conjunta de un recurso.

25 OPERATIVA COORDINACIÓN Y DESARROLLO ACCIÓN 2.1- Constituirse en el Observatorio de la Red de Técnicos de Galicia, detectando sus flaquezas, oportunidades y orientaciones TAREA Articular mecanismos de actualización de la base de datos de técnicos TAREA Diseñar acciones de acogida para los técnicos que se incorporan de nuevo TAREA Detectar flaquezas y oportunidades en el desempeño de la labor de los técnicos TAREA Facilitar el flujo de información entre los distintos componentes de la Red ACCIÓN 2.2- Fortalecer los servicios de información, comunicación, investigación y documentación sobre la creación y consolidación de empresas en el ámbito local TAREA Puesta en común de iniciativas trasladables TAREA Realizar labores de investigación sobre experiencias de implantación, análisis de mejoras prácticas, etc para su divulgación. TAREA Potenciar el espacio web como foro de intercambio de experiencias OBJETIVO 2.- Reactivación, relanzamiento y consolidación de la Red de Agentes de Empleo ACCIÓN 2.3- Realizar acciones de benchmarking en torno a la figura del técnico, de la Red y de la propia UPD TAREA Realizar acciones de prospección y divulgación de iniciativas exitosas ACCIÓN 2.4- Establecer relaciones de colaboración e intercambio con otras entidades de ámbito supramunicipal TAREA Promover la promoción conjunta de programas de desarrollo TAREA Organizar acciones de divulgación, dinamización y formación conjuntamente con otras entidades

26 OPERATIVA REFUERZO EN LA LABOR DE LOS AGENTES ACCIÓN 3.1- Dotar a los técnicos de la metodología precisa para favorecer la prospección de recursos ociosos TAREA Implantación de metodología de detección de oportunidades de negocio TAREA Implantar metodologías de detección, evaluación, apoyo y seguimiento de comportamientos emprendedores ACCIÓN 3.2- Promover iniciativas encaminadas a lograr la consolidación del tejido productivo empresarial TAREA Promover el desarrollo de acciones encaminadas a recoger la excelencia empresarial TAREA Realizar actuaciones específicas de apoyo al colectivo de autónomos TAREA Fomento y dinamización del asociacionismo empresarial OBJETIVO 3.- Apoyo al técnico para el fomento de la creación y consolidación de empresas y empleo ACCIÓN 3.3- Promover la creación de empleo TAREA Acciones específicas de formación y orientación al desempleado en áreas con mayor incidencia de paro ACCIÓN 3.4- Apoyo al técnico en las labores de asesoramiento a desempleados, emprendedores y empresas TAREA Identificar, diseñar y desarrollar, si es el caso, nuevos procedimientos de trabajo que faciliten la labor de los agentes TAREA Facilitar herramientas prácticas y actualizadas para la labor diaria del agente (boletín, base de ayudas y subvenciones, publicaciones, etc )

27 OPERATIVA REFUERZO EN LA LABOR DE LOS AGENTES ACCIÓN 4.1- Diseñar e impartir programas formativos de acogida a técnicos que se incorporen de nuevo TAREA Formación de acogida en el área de desarrollo local TAREA Formación de acogida en el área del análisis de proyectos de empresa TAREA Formación de acogida en el área de asesoramiento para el empleo ACCIÓN 4.2- Identificar, diseñar e impartir acciones formativas cara a los agentes en aquellas áreas en las que estés sean deficitarios TAREA Desarrollar metodologías de prospección de las necesidades formativas de los técnicos TAREA Identificar y proponer acciones formativas acordes con las necesidades detectadas TAREA Actuar coordinamente con el departamento de formación de BIC GALICIA en el diseño e impartición de los programas formativos OBJETIVO 4.- Mejora de la capacitación técnica de los AEDL

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