CONCLUSIONES. La presente investigación tuvo como finalidad analizar. comparativamente el procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica

Transcripción

1 78 CONCLUSIONES La presente investigación tuvo como finalidad analizar comparativamente el procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año 1990 y la nueva Ley Orgánica del Trabajo de los trabajadores y trabajadoras de Venezuela, esta investigación estuvo conformada por cuatro objetivos, de los cuales se arrojaron los siguientes resultados: Con respecto al primer objetivo denominado Analizar los derechos laborales que rigen a los trabajadores y trabajadoras en materia de reclamo de conceptos laborales previstos en la Constitución se pudo estudiar figuras como el derecho del trabajo, a las prestaciones sociales, al debido proceso y el amparo constitucional, los cuales son garantías constitucionales y legales de los trabajadores y trabajadoras, los cuales no pueden quebrantados ante ninguna circunstancia o situación y ante la violación de los mismos, los trabajadores podrán acudir ante las instancias administrativa o judiciales para reclamar la restitución de los derechos violentados. Seguidamente, el segundo objetivo llevó por nombre Describir el procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año 1990, en este objetivo se pudo notar que el procedimiento de reclamo no se encuentra específicamente reglamentado en la Ley de 1990, sin embargo, esta si le ofrece al trabajador los caminos para reclamar los derechos que le corresponde.

2 79 Aunado a ello, se estudió el tercer objetivo llamado Describir el procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras del año En este objetivo se pudo notar que la regulación de un procedimiento de reclamo el cual se encuentra conformado por una Audiencia Oral donde las partes concurren a la explanación del asunto controvertido, en este procedimiento se respeta el derecho a la defensa, razón por la cual el Patrono tiene derecho a la contestación de la demanda y expresar su versión sobre los hechos. También se encuentra una decisión administrativa y judicial al final del procedimiento en donde el Juez decidirá sobre la cuestión controvertida. Finalmente, el objetivo cuarto llamado Analizar la figura del reclamo como un medio garante de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras se logró explicar como el procedimiento de reclamo logra dar cumplimiento a los derechos y garantías laborales plasmadas en la Constitución y en la ley.

3 80 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Bavaresco, A. (2006), Proceso metodológico en la investigación (Cómo hacer un Diseño de Investigación). Maracaibo, Venezuela: Editorial de la Universidad del Zulia. Balestrini A., M. (2006), Cómo se elabora el proyecto de investigación, (7 ma. e.). Caracas, Venezuela: Consultores Asociados. Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) Ley Orgánica del Trabajo (1997) Ley Orgánica del Trabajo, de los trabajadores y de las trabajadoras (2012) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) Suárez S. A. (2001). El debido proceso penal (2001). Segunda Edición. Colombia. Editorial Panamericana. Sentencia Nro del 11/09/2002 Sala Político Administrativa en la Sentencia Nro de fecha 20/11/2001 Ley Orgánica Procesal del Trabajo (2002) Nestor Luis Rincón Fuenmayor, Consultorio Jurídico. (2000) Principios de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo Prensa DEM. Tribunal Supremo de Justicia Francisco Escobar Henríquez. Oralidad en el proceso laboral - ley 1149 de Magistrado de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. (2007) Armando Castanedo Abay. Mediación. Talleres Gráficos de la Universidad de Sonora. México Amado, Lucy. Resolución de Conflictos. Medios para Transformar los conflictos de Manera Pacifica. Editorial Los Libros del Nacional La audiencia preliminar el procedimiento ordinario previsto en la Ley Yasmin Marcano Navarro. (2008), Orgánica pata la protección de niños, niñas y adolescentes.

4 81 Andrés Serra Rojas. (2009). Actividad Administrativa del Estado. Héctor Humeres Magnan (2012), Patrones y obreros. Editorial jurídica de chile. Facultad de derecho de la universidad de chile. Seminario De Aspectos Legales Blog creado con ocasión de cursar la materia Seminario de Aspectos Legales Dictada por El Profesor Frank Rivas en la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Los Andes de la Ciudad de Mérida en Venezuela (2006, p 67) Absalón Méndez Cegarra. (2011), Un poco de doctrina y algo de jurisprudencia sobre las prestaciones sociales en la legislación laboral venezolana. Morales Molina, Hernando. Curso de Derecho Procesal Civil. Parte General. Editorial ABC, Bogotá 1995 PAGINA WEB -laboral/

5 ANEXOS

6 ANEXO A

7 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD PRIVADA Dr. RAFAEL BELLOSO CHACIN FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO INSTRUMENTO DE VALIDEZ DE CONTENIDO ANÁLISIS COMPARATIVO DEL PROCEDIMIENTO DE RECLAMO PREVISTO EN LA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO DEL AÑO 1990 Y LA NUEVA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE VENEZUELA PRESENTADO POR: BR. EDGAR AGUIRRE BR. DAINE CHAVEZ BR. MARIEL MORILLO BR. DOUGLAS MELEAN Facilitador Metodológico Msc. Cilema Borges Facilitador Académico Dr. Juan Ávila MARACAIBO, SEPTIEMBRE DE 2012

8 A continuación se señalan los aspectos a desarrollar en el instrumento, que deben presentarse según el esquema: 1.- INFORMACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Título Análisis comparativo del procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año 1990 y la nueva Ley Orgánica del Trabajo de los trabajadores y trabajadoras de Venezuela. Objetivo General Analizar comparativamente el procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año 1990 y la nueva Ley Orgánica del Trabajo de los trabajadores y trabajadoras de Venezuela. Objetivos Específicos Analizar los derechos laborales que rigen a los trabajadores y trabajadoras en materia de reclamo de conceptos laborales previstos en la Constitución. Describir el procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año Describir el procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras del año 2012.

9 Analizar la figura del reclamo como un medio garante de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras Categoría que se pretende estudiar Procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año 1990 y la nueva Ley Orgánica del Trabajo de los trabajadores y trabajadoras de Venezuela. Definición Conceptual El procedimiento de Reclamo es un procedimiento novedoso como ya se había hecho referencia anteriormente, su aparición en la legislación venezolana es repentina, por lo cual no existe doctrina al respecto, por tal razón se menciona lo que la Ley Orgánica expresa sobre el Procedimiento de Reclamo en su artículo 513 El trabajador, trabajadora, o grupo de trabajadores y trabajadoras, podrán introducir reclamos sobre condiciones de trabajo, por ante la Inspectoría del Trabajo de su jurisdicción. Los reclamos interpuestos serán atendidos por la Inspectoría del Trabajo de acuerdo al siguiente procedimiento. 1. Dentro de los tres días siguientes a haberse interpuesto el reclamo por el trabajador o trabajadora, la Inspectoría del Trabajo notificará al patrono o patrona para que comparezca a una audiencia de reclamo al segundo día hábil siguiente a haber sido notificado de acuerdo a lo establecido en esta Ley. 2. La audiencia de reclamo será en forma oral, privada y presidida por un funcionario o funcionaria del trabajo, con la asistencia obligatoria de las partes o sus representantes. Cuando se trate de un grupo de trabajadores y trabajadoras reclamantes, nombrarán una representación no mayor de cinco personas. 3. Si el patrono o patrona, o su representante no asiste a la audiencia de reclamo se presumirá la admisión de los hechos

10 alegados por el trabajador o trabajadora reclamante y el inspector o inspectora del trabajo decidirá conforme a dicha confesión en cuanto no sea contraria a derecho la petición del demandante. 4. En la audiencia de reclamo, el funcionario o funcionaria de trabajo deberá mediar y conciliar las posiciones. Si la conciliación es positiva, el funcionario o funcionaria del trabajo dará por concluido el reclamo mediante un acta, homologando el acuerdo entre las partes. 5. Si no fuera posible la conciliación, el patrono, patrona o sus representantes deberán consignar en los cinco días siguientes escrito de contestación al reclamo. Si el patrono, patrona o sus representantes no diera contestación dentro del plazo señalado se le tendrá como cierto el reclamo del trabajador, trabajadora o grupo de trabajadores y trabajadoras. 6. El funcionario o funcionaria del trabajo, al día siguiente de transcurrido el lapso para la contestación, remitirá el expediente del reclamo al Inspector o Inspectora del Trabajo para que decida sobre el reclamo, cuando no se trate de cuestiones de derecho que deben resolver los tribunales jurisdiccionales. 7. La decisión del inspector o inspectora del trabajo que resuelva sobre cuestiones de hecho, dará por culminada la vía administrativa y solo será recurrible por vía judicial previa certificación del inspector o inspectora del trabajo del cumplimiento de la decisión. Definición Operacional El procedimiento de Reclamo actúa en pro de los intereses del trabajador, ante cualquier situación que pueda poner en tela de juicio o quebrantados los derechos, garantías y beneficios del trabajador. En la antigua ley de 1990 no es encuentra previsto un procedimiento de reclamo especifico sino que se encuentran previstas diferentes maneras mediante las cuales el trabajador puede ampararse ante circunstancias que puedan transgredir sus derechos adquiridos por la relación laboral. Ahora bien, en la LOTTT, el legislador regula un procedimiento especial de reclamo en su artículo 513 donde el trabajador a través del mismo, le

11 ofrece a éste la realización de una serie de pasos o etapas (audiencia oral, contestación de demanda, entre otros) en pro del resguardo de sus intereses o la restitución de los derechos infringidos. 2.- POBLACIÓN La Población de este estudio es documental dado que está conformada por documentos de tipo legal tales como la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), Ley Orgánica del Trabajo (1990), La Ley Orgánica del Trabajo, de los Trabajadores y Trabajadoras (2012), entre otros. La población puede definirse como el conjunto de elementos con características comunes que son objetos de análisis y para los cuales serán validas las conclusiones de la investigación. 3.- TÉCNICA E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS Técnica: Observación Documental. Instrumento: Guía de Observación. 4.- VALIDACIÓN DEL COMITÉ ACADEMICO 1. Considera que los ítems tienen correspondencia con los objetivos de la Investigación? Si No

12 2. Considera que los ítems tienen correspondencia con la categoría en estudio? Si No 3..Considera que los ítems tienen correspondencia con las subcategorías Si No 4. Considera que los ítems tienen correspondencia con la Unidad de Análisis? Sí No 5. Considera válido el instrumento? Si No

13 VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO El Comité Académico certifica que revisó el instrumento de validación diseñado por los integrantes del equipo, Exp. No. : donde el título del tema de estudio: fue: Aprobado Observaciones Mgs. Sorsiret Paz C.I.Nº. V Mgs. Elsa Rincón C.I.Nº. V Dra. Mónica Pirela C.I.Nº. V Dra. Nancy Moreno C.I.Nº. V Dra. Marta Peraza C.I.Nº. V Dra. Nereyda Rada C.I.Nº. V

14 Cuadro de construcción y validación de la Guía de Observación Objetivo General. Analizar comparativamente el procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año 1990 y la nueva Ley Orgánica del Trabajo de los trabajadores y trabajadoras de Venezuela. OBJETIVO ESPECIFICOS (OE) Analizar los derechos laborales que rigen a los trabajadores y trabajadoras en materia de reclamo de conceptos laborales previstos en la Constitución. Describir el procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año Describir el procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras del año CATEGORIA (C) Procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año 1990 y la nueva Ley Orgánica del Trabajo de los trabajadores y trabajadoras de Venezuela SUB- CATEGORIA (Sub. C) Derechos laborales que rigen a los trabajadores y trabajadoras en materia de reclamo de conceptos laborales previstos en la Constitución. Procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año Procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras del año UNIDAD DE ANALISIS (UA) Derecho al Trabajo Derecho a las prestaciones sociales. Debido Proceso Amparo Constitucional Órganos Competentes Naturaleza del Reclamo Principios Reguladores Audiencia Oral Incomparecencia del Patrono Escrito de Contestación Decisión ITEMS (I) Qué importancia tiene el derecho de Trabajo en la Sociedad? Por qué es fundamental el derecho de prestaciones sociales en los trabajadores y trabajadoras? Cuáles son las consecuencias que acarrea la violación al debido proceso? Qué función cumple el amparo constitucional en el área laboral? Cuáles son los órganos competentes para el procedimiento de reclamo de acuerdo a la Ley Orgánica del Trabajo de 1990? Cuál es la naturaleza del Reclamo de acuerdo a la Ley Orgánica del Trabajo de 1990? Cuáles son los beneficios proporcionan los principios reguladores a los trabajadores y trabajadoras? Por qué la Audiencia Oral es un medio de transparencia y veracidad? Cuáles son consecuencias acarrea la incomparecencia del Patrono a la Audiencia Oral? Cuál es la importancia que tiene el escrito de contestación en el procedimiento de Reclamo? Qué decisiones pueden ser emanadas al finalizar el procedimiento de Reclamo? CRITERIOS DE VALIDACION OE C Sub. C UA REDACCIÓN P NP P NP P N P P NP A I

15 Cuadro de construcción y validación de la Guía de Observación Objetivo General. Analizar comparativamente el procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año 1990 y la nueva Ley Orgánica del Trabajo de los trabajadores y trabajadoras de Venezuela. OBJETIVO ESPECIFICOS (OE) Analizar la figura del reclamo como un medio garante de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras. CATEGORIA (C) Procedimiento de reclamo previsto en la Ley Orgánica del Trabajo del año 1990 y la nueva Ley Orgánica del Trabajo de los trabajadores y trabajadoras de Venezuela SUB- CATEGORIA (Sub. C) El reclamo como un medio garante de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras. UNIDAD DE ANALISIS (UA) Noción de Derechos y Garantías Laborales. Naturaleza Coercitiva ITEMS (I) Por qué son fundamentales los derechos y garantías en el ámbito laboral? Por qué se dice que el procedimiento de Reclamo goza de una naturaleza coercitiva? CRITERIOS DE VALIDACION OE C Sub. C UA REDACCIÓN P NP P NP P N P P NP A I