FORTALECIMIENTO SISTEMA NACIONAL DE METROLOGÍA

Transcripción

1 FORTALECIMIENTO SISTEMA NACIONAL DE METROLOGÍA Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá DIRECCIÓN DE REGULACIÓN Octubre de 2011

2 Contexto ENFRENTANDO EL DESAFÍO GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad Infraestructura Nacional de la Calidad Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Globalización de la economía Exigencias de los consumidores: productos y servicios de calidad.

3 Contexto ENFRENTANDO EL DESAFÍO GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad Infraestructura Nacional de la Calidad - IC Diariamente los productores y consumidores utilizan la IC sin ser conscientes de ello Marco político y tecnológico para cumplir con requisitos como para la verificación de los mismos. Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá

4 Contexto ENFRENTANDO EL DESAFÍO GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad Infraestructura Nacional de la Calidad IC CONTRIBUYEN DE FORMA ESENCIAL AL DESARROLLO ECONÓMICO DE UN PAÍS. Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE PROTECCIÓN DE LA SALUD PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES

5 Contexto ENFRENTANDO EL DESAFÍO GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad Infraestructura Nacional de la Calidad IC BRAZO TÉCNICO PARA REGULADORES Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá

6 Contexto ENFRENTANDO EL DESAFÍO GLOBAL DE LA CALIDAD Sistemas Nacionales de Calidad Infraestructura Nacional de la Calidad IC Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá TAN IMPORTANTE COMO: CARRETERAS ESCUELAS SERVICIOS DE SALUD

7 ANTECEDENTES Ley 170 (1995) adhesión a la OMC - sistema de la calidad confiable y seguro y acorde con los estándares internacionales Conpes 3446 (2006) - Política Nacional de Calidad Juega Conpes el de octubre (2008) con - Política las tres Nacional últimas cifras de Competitividad de la loteria de Boyacá y Productividad Conpes 3582 (2009) - Política Nacional de Ciencia, Tecnología e innovación Proyecto de Ley N 278 Y No. 279 (2009/2010) - Convención del Metro (BIPM) y Organización Internacional de Metrología Legal (OIML):como parte de su estrategia de internacionalización de la economía colombiana. Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para todos

8 ANTECEDENTES Política Nacional de Calidad (Conpes 3446/06) Objetivo: Establecer el Subsistema Nacional de Calidad. Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Expedición de Reglamentos Técnicos Normalización Acreditación Designación Evaluación de la Conformidad Metrología

9 ANTECEDENTES Política Nacional de Productividad y Competitividad (Conpes 3527/08) Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Aumentar la competitividad es un requisito preponderante para lograr insertarnos con éxito en la economía global. Estrategia: Salto en la productividad y el empleo. Infraestructura de la Calidad: Reforma al Sistema Nacional de Calidad

10 ANTECEDENTES Conpes 3582 (2009) - Política Nacional de Ciencia, Tecnología e innovación Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Se establece la necesidad del fortalecimiento Institucional que incluye al sistema metrológico nacional y sus organizaciones, así como la implementación del sistema de trazabilidad y calidad en los laboratorios de referencia metrológica para mejorar la prestación de servicios metrológicos que puedan ser utilizados en la realización de actividades científicas, tecnológicas y de innovación.

11 ANTECEDENTES Conpes 3582 (2009) - Política Nacional de Ciencia, Tecnología e innovación Promover la certificación de competencias en todos los niveles y modalidades de formación: - Estas acciones estarán complementadas por programas de capacitación del Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá recurso humano en temas de metrología científica, química e industrial. Identificar las necesidades de personal e infraestructura del sistema nacional de calidad, con énfasis en metrología, de tal manera que se apoyen las áreas estratégicas y el programa de largo plazo para el Crecimiento Sostenido de la Economía y el Empleo y la Transformación Productiva.

12 ANTECEDENTES Conpes 3582 (2009) - Política Nacional de Ciencia, Tecnología e innovación Suscribir y ratificar convenciones de metrología con organismos internacionales, las cuales son necesarias para obtener el registro de capacidades Juega el 11 de científicas octubre con de medición las tres últimas de los cifras laboratorios de loteria de metrología, de Boyacá y lograr permanente cooperación internacional científica y tecnológica en estas materias.

13 Subsistema Nacional de la Calidad Constituye Juega el 11 de octubre un instrumento con las tres últimas indispensable cifras de la loteria de para Boyacá el exitoso desarrollo de la actividad comercial nacional e internacional, el fortalecimiento del aparato productivo, la protección de los derechos de los consumidores y el mejoramiento de la gestión pública, entre otros.

14 Subsistema Nacional de Calidad Metrología Ciencia de la medición que involucra actividades de calibración, inspección, pruebas, análisis, elaboración de materiales de referencia, entre otros. La mayoría de los países tienen sistemas de medidas coherentes y cada vez Juega mas el universales 11 de octubre con con el las fin tres de últimas contar cifras con una de la base loteria técnica de Boyacá segura para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, el sector productivo y el comercio con otros países. El reconocimiento internacional de las mediciones, permite a los organismos nacionales de acreditación asegurar la credibilidad internacional y aceptación de las medidas realizadas por los laboratorios de calibración y los de ensayos.

15 Metrología en apoyo a la Competitividad Transporte Aceros y Minerales Mercurio en pescado Salud y Alimentos Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Energía Glycated Hemoglobin Hemoglobin C2838H4416N 768O794S16 glucose C6H12O6 Diagnóstico clínico Procesos Industriales Biotecnología Mediciones para CC en Agua

16 METROLOGÍA EN UN SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD El papel de la metrología es fácilmente visto en lo siguiente: No calidad sin control de calidad, No control de calidad sin medidas, Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá No medidas sin calibración, No calibración sin laboratorios acreditados, No laboratorios acreditados sin trazabilidad, No trazabilidad sin estándares de medida, No estándares de medida sin metrología.

17 METROLOGÍA EN COLOMBIA (Diagnóstico Conpes 3446/2006) En Colombia la SIC actúa como ONM, sin embargo hay otras entidades que prestan servicios de metrología: INVIMA, ICA, IDEAM, INS. Ninguno Juega el 11 de de octubre estos con laboratorios las tres últimas cifras cuenta de la con loteria de Boyacá reconocimiento internacional, algunos ya están acreditados otros están en proceso. En el país existen aproximadamente 95 lab de ensayo y 62 de calibración aprox. que apoyan la diseminación de la trazabilidad en magnitudes físicas (masa, temperatura, presión, entre otras)

18 METROLOGÍA EN COLOMBIA No existe una autoridad única que estructure la trazabilidad metrológica, interna y externa del país y que lo involucre en el ámbito internacional. No hay un sistema metrológico articulado que permita conocer la infraestructura con la cual cuenta el país en este tema. Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá El país no participa en foros internacionales como BIPM y OIML. Consecuencias: Algunas de las mediciones más frecuentemente usadas por el sector productivo nacional no pueden ser realizadas por la SIC, así que laboratorios en importantes sectores de la economía no pueden asegurar la trazabilidad internacional de sus mediciones o hace que tengan que recurrir a laboratorios privados acreditados con mediciones trazables a INM extranjeros y el costo económico que esto causa. Incorrecta interpretación de los resultados de las mediciones. La realización de mediciones sin la capacitación adecuada y la exactitud requerida puede tener serias repercusiones económicas y sociales.

19 METROLOGÍA EN COLOMBIA (Conpes 3446/2006) Conformación del Instituto Nacional de Metrología INM, con reconocimiento internacional. El INM: - Será el articulador de la red de laboratorios de referencia Juega el 11 de y octubre adelantará con las tres las últimas actividades cifras de de la loteria metrología de Boyacá científica e industrial, y de soporte para la aplicación de la metrología legal. - Representará al país en los respectivos foros internacionales. - Garantizará la trazabilidad de las mediciones en Colombia y hacia el exterior. - Asignará recursos económicos para el desarrollo de la metrología.

20 Título diapositiva DIRECCIÓN DE REGULACIÓN

21 Componentes del Proyecto Reducción del impacto de barreras no arancelarias sobre las exportaciones colombianas Fortalecimiento de capacidades en materia de competencia, inversión, propiedad intelectual y solución de controversias

22 Reducción del impacto de barreras no arancelarias sobre las exportaciones colombianas Mejoramiento de la capacidad analítica y metrológica del país para el reconocimiento internacional de las mediciones que soportan el aparato productivo nacional.

23 Reducción del impacto de barreras no arancelarias sobre las exportaciones colombianas 1. POLÍTICA NACIONAL DE METROLOGÍA (2010) Asesoría para la elaboración de la política: marco conceptual y operativo.

24 Reducción del impacto de barreras no arancelarias sobre las exportaciones colombianas 2. ESTRUCTURACIÓN DE LA RED COLOMBIANA DE METROLOGÍA

25 POLÍTICA NACIONAL DE METROLOGÍA ENTIDADES PARTICIPANTES Departamento Nacional de Planeación Nacional DNP Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e innovación Colciencias Instituto Colombiano Agropecuario ICA Instituto Colombiano de Geología y Minería Ingeominas Instituto de Hidrología Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia IDEAM Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses IMLCF Juega Instituto el 11 Nacional de octubre de Medicamentos con las tres últimas y Alimentos cifras de la Invima loteria de Boyacá Instituto Nacional de la Salud INS Laboratorios Nacionales de Salud Pública de las Secretarias de Salud LNSP Ministerio de Comercio, Industria y Turismo MCIT Ministerio de Minas y Energía - MME Ministerio de la Protección Social MPS Organismo Nacional de Acreditación de Colombia ONAC Superintendencia de Industria y Comercio SIC *ASOSEC, sector Académico, sector productivo, laboratorios privados.

26 Fortalecimiento del Sistema Nacional de Metrología Desarrollar e implementar los principios, conceptos y prácticas orientados a la realización de mediciones en laboratorios del gobierno y de la iniciativa privada, garantizando los derechos de la sociedad para disponer de bienes y servicios de calidad en el país. Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Apoyar el desarrollo del Subsistema Nacional de la Calidad, en actividades como Expedición de Reglamentos Técnicos, Normalización, Metrología, Acreditación, Designación y Evaluación de la Conformidad, incluyendo la Certificación y Ensayos. Las bases técnicas y políticas del área metrológica adecuadamente establecidas propiciarán su efectivo funcionamiento.

27 Fortalecimiento del Sistema Nacional de Metrología Obtener el reconocimiento del sistema de mediciones colombiano de manera global, por los diversos organismos internacionales relevantes en el área, como forma de asegurar Juega el 11 la de octubre aceptación con las de tres los últimas bienes cifras y de productos la loteria de Boyacá en los mercados mundiales, expresar sus equivalencias con sistemas de otros países, mejorar la competitividad comercial colombiana y proporcionar al consumidor tranquilidad de estar comprando productos con calidad asegurada según criterios internacionales.

28 Selección del Modelo Centralizado INM de Gestión Descentralizado Instituciones, Red Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Combinado: INM + instituciones designadas actividades complementarias Física & Química

29 Modelo de gestión: Red Colombiana de Metrología Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá

30 Objetivos de la Red Colombiana de Metrología 1. Apoyar técnicamente a: Sistema Nacional de Competitividad Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Red Nacional de Laboratorios Medicina legal y ciencias forenses Minería Juega A la el Industria 11 de octubre en general con las en tres todo últimas lo relacionado cifras de con la loteria mediciones, de Boyacá materiales de referencia, calibraciones y datos 2. Establecer los laboratorios nacionales de referencia con criterios de competencia técnica. 3. Proporcionar trazabilidad al sistema nacional de medidas con el sistema internacional 4. Generar transferencia de tecnología entre academia, industria y gobierno. 5. Facilitar la armonización internacional y compatibilidad de las mediciones. 6. Representar al país en foros internacionales. 7. Posicionar el sistema metrológico colombiano a nivel internacional.

31 IMPORTANCIA DE LA RED 1. Establecer redes metrológicas permite atender la diversidad de demandas existentes: medio ambiente, salud e industria. 2. Lograr una actuación compartida en red de las instituciones que tienen el conocimiento y la infraestructura necesaria para su funcionamiento. 3. En red, las demandas pueden ser resueltas con menos inversiones y plazos adecuados. 4. Mejora Juega el la 11 competitividad de octubre con de las producción tres últimas industrial cifras de la loteria de Boyacá 5. Mejora control de los productos 6. Genera economía de recursos públicos 7. Reduce duplicidad de mediciones 8. Previene el rechazo de productos nacionales por incumplimiento de requisitos de calidad en mercados internacionales. 9. Mejora de competencia técnica de recurso humano a través de capacitación

32 ESTRATEGIAS Implementar a los principios, conceptos y prácticas de mediciones - subsistema Nacional de la Calidad - reconocimiento internacional Promover el desarrollo tecnológico - producir sus propios patrones, ensayos de aptitud y materiales de referencia de acuerdo con prioridades del País. Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Definir la jerarquía metrológica en base técnico-científica desde la cabeza suministrando los patrones primarios y mediciones de referencia nacionales - actuando desde el tope de la cadena hasta la base de Laboratorios Establecer multiplicadores de la trazabilidad hasta los laboratorios de ensayos en diferentes áreas.

33 ESTRATEGIAS Red - Competitividad Nacional : Ampliación del servicio, reducción de costos y plazos, compartimiento, mejor diseminación del conocimiento y de los productos en el mercado, mejor inserción en la comunidad científica Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Hacer un cruce entre demandas y capacidad existente en la Red para identificar los de relevancia para el País. Participación en comités consultivos del CIPM mientras el proceso de asociación de Colombia en la Convención del metro CIPM BIPM se consolide.

34 Pasos para establecer el sistema metrológico nacional Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá

35 RED COLOMBIANA DE METROLOGÍA ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN FORMACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE METROLOGÍA con representación Juega el 11 de octubre de los Ministerios con las tres últimas y partes cifras de de la la sociedad loteria de involucradas Boyacá en los temas de Metrología y dependerá de la CIC ESTABLECIMIENTO DE LA SECRETARÍA TÉCNICA: Integración, monitoreo y evaluación. DEFINIR ÁREAS TEMÁTICAS DE LA RCM: Establecer las funciones principales de estas áreas. (competencias) ESTABLECER COORDINADOR PARA CADA ÁREA.

36 Comisión Nacional Intersectorial de la Calidad INM Secretaria ejecutiva Consejo Nacional de Metrología Secretaría Técnica - SIC Juega el 11 Área de temática octubre 1 Área con temática las tres 2 últimas Área temática cifras 3 de Área la temática loteria 4 de Boyacá Actividades Coordinador gral Coordinador gral Coordinador gral Coordinador gral Área temática 5 Coordinador gral Lab. Productores de MRC Lab. Proveedores de PIL s Laboratorios de métodos y técnicas de referencia

37 Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá

38 LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol: Representación de Colombia Funciones y requisitos: Establecer el origen de la trazabilidad de sus mediciones al SI - magnitudes y unidades Mantener Juega el los 11 de patrones, octubre con incluyendo las tres últimas a los cifras MRC de la - soporte loteria de y Boyacá proveedor de trazabilidad para el país. Establecer la cadena de trazabilidad a patrones con reconocimiento internacional en aquellos casos que la unidad al SI no existe. Utilizar siempre que posible métodos primarios o equivalentes, teniendo esos métodos la incertidumbre total expresa en términos del SI.

39 LABORATORIO DE REFERENCIA NACIONAL Rol: Representación de Colombia Actuar de forma complementaría laboratorios referencia Demostrar su capacidad técnica - comparaciones internacionales - CCs del CIPM, SIM, organizaciones internacionales de metrología y proveedores internacionales reconocidos. Desarrollar actividades que logren de demostrar sus Capacidades de Medición Juega y el Calibración 11 de octubre (CMC) con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Actuar como apoyo científico y técnico de los laboratorios de Colombia Desarrollar tecnologías analíticas que sean referencias metrológicas Producción de MRC - trazabilidad nacional o internacional Realización de programas de comparación interlaboratorio

40 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Prosperidad para todos Capítulo III: Crecimiento sostenible y competitividad B. Competitividad y crecimiento de la productividad 3. Apoyos transversales a la competitividad: Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Fortalecer el Sistema Nacional de Metrología - Se establecerá un marco jurídico sólido por medio de una Ley de Metrología para que se promueva y actualice el SMN. (RCM) - Se creará el Instituto Nacional de Metrología (*Ley de Facultades Extraordinarias).

41 GRACIAS POR SU ATENCIÓN!! OLGA LUCÍA PESCA Juega el 11 de octubre con las tres últimas cifras de la loteria de Boyacá Dirección de Regulación Página web:

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