La formación del policía en la Escuela de Oficiales de la PNP

Transcripción

1 La formación del policía en la Escuela de Oficiales de la PNP El enfoque policía comunitario César Bazán Seminario Instituto de Defensa Legal - IDL Abogado, PUCP Máster en Estudios Latinoamericanos, FU-Berlín

2 Esquema 1. Policía comunitario de qué estamos hablando? 2. Nos enseñan a ser policías comunitarios en la EO-PNP? 3. Conclusión

3 De qué estamos hablando? POLICÍA COMUNITARIA

4 Policía comunitario Gran demanda ciudadana por la seguridad ciudadana Cuáles de los siguientes temas cree que debieron ser tratados en el mensaje presidencial? (con tarjeta) 71% Medidas para combatir la inseguridad ciudadana 51% Aumento del salario mínimo Cuáles cree que son los retos que deberá enfrentar Ollanta Humala en su último año de gobierno? (Con tarjeta) 67% Mejorar la seguridad ciudadana 56% Combatir la corrupción Fuente: Ipsos, Nacional Urbano, agosto 2015

5 Policía comunitario Confía en la Policía? Mucho Regular Poco No Precisa Fuente: UNI, Lima Metropolitana, agosto 2014

6 Policía comunitaria Recursos escasos, respuestas eficientes Atacar el fondo, la raíz del problema Qué tipo de violencia hay en mi jurisdicción? Por qué se produce la violencia? cuáles son las causas de la violencia? Atacar al delincuente, pero primero atacar la violencia y sus causas

7 Policía comunitaria Policía comunitario es una doctrina de prevención: Apunta a las causas estructurales de la violencia En coordinación con otras agencias del Estado (municipalidades, salud, educación, medioambiente, trabajo, deporte, etc.). La violencia es multicausal - interdisciplinariedad

8 Policía comunitaria Policía comunitario es una doctrina de prevención: Policía cercano a la comunidad, inmerso en la vida social de la jurisdicción Prioriza la participación ciudadana: rol de los vecinos (junta vecinales) Recupera la confianza a través de un diálogo franco y transparente, resolviendo problemas de la comunidad

9 Policía comunitaria Nosotros debemos entender a la policía comunitaria como una filosofía, una manera de pensar, una manera de sentir y obrar que deben tener los policías ( ) y que está basado en un buen trabajo al público, mayor eficiencia y mejores servicios policiales. General PNP (r) Enrique Yepez

10 En la Escuela de Oficiales NOS ENSEÑAN A SER POLICÍAS COMUNITARIOS?

11 Formación policial 1. Marco normativo de la educación policial 1. Constitución a) La enseñanza se imparte, en todos su niveles, con sujeción a los principios constitucionales (artículo 14) b) La formación ética y cívica y la enseñanza de la Constitución y de los derechos humanos son obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar (artículo 14) c) El Estado garantiza la libertad de cátedra y rechaza la intolerancia (artículo 18) d) Las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organización, las funciones, las especialidades, la preparación y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú (artículo 168)

12 Formación policial 1. Decreto Legislativo 1151, Ley del Régimen Educativo de la Policía Nacional del Perú, 11 de diciembre de Reglamento, Decreto Supremo IN, 07 de setiembre de (Manual del Régimen de Educación de las Escuelas de Formación, aprobado por Resolución Directoral DIRGEN/DIREDUD, 10 de julio de 2010)

13 Delimitación del objeto de estudio Escuela de Oficiales Plan de estudios Enfoque Policía Comunitaria Cómo se incorpora la perspectiva de policía comunitaria en el Plan de Estudios de la Escuela de Oficiales PNP?

14 Metodología Análisis del Plan de Estudios 2014 Entrevistas y grupos focales Análisis del marco normativo Encuesta Análisis de medios Revisión de estudios anteriores Datos sobre docentes

15 Principales hallazgos Policía comunitaria Parte de un curso. Curso Relaciones Humanas (III semestre). Contenido: 1. Relaciones Humanas 2. Imagen Institucional de la PNP 3. Policía Comunitaria: Se relega contenido importante Requiere un enfoque práctico

16 Principales hallazgos Práctica: No se cumple el sílabo Internado lejos de la comunidad

17 CONCLUSIÓN

18 Conclusión La formación sobre policía comunitaria es incompleta Hay que aprender en la cancha a ser policía comunitario Aprovechar cursos como éste: mejorar el conocimiento teórico y práctico sobre policía comunitaria Reflexionar sobre nuestras prácticas comunitarias y cómo hacerlas mejor

19 Muchas gracias