ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DEPARTAMENTO DE SERVICIOS TÉCNICOS INFORME JURÍDICO PROYECTO DE LEY

Transcripción

1 ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DEPARTAMENTO DE SERVICIOS TÉCNICOS INFORME JURÍDICO PROYECTO DE LEY REFORMA DEL ARTÍCULO 3 DE LA LEY N 8354, DE 7 DE MAYO DE 2003, SEGREGACIÓN Y DONACION DE UN INMUEBLE DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN A LA FEDERACIÓN COSTARRICENSE DE FUTBOL Y SUS REFORMAS OFICIO Nº ST ELABORADO POR: LICDA. TATIANA MARTÍNEZ PÉREZ ASESORA PARLAMENTARIA REVISIÓN A CARGO DE LICDA. SELENA REPETTO A. JEFA DE ÁREA REVISIÓN FINAL Y AUTORIZACIÓN DE LICDA. GLORIA VALERÍN RODRÍGUEZ DIRECTORA 26, NOVIEMBRE, 2013

2 TABLA DE CONTENIDO I.- RESUMEN DEL PROYECTO...3 II.- ANÁLISIS DE FONDO...3 III.- ASPECTOS DE PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO VOTACIÓN Y DELEGACIÓN CONSULTAS PRECEPTIVAS DELEGACIÓN...5 IV. FUENTES...5 LEGISLACIÓN:...5 TABLA DE CONTENIDO...2 I. RESUMEN DEL PROYECTO:...3 II. ANTECEDENTES: LEYES PROYECTOS: OTRAS FUENTES:...4 III. CONSIDERACIONES SOBRE EL FONDO DEL PROYECTO:...4 IV. ASPECTOS DE TECNICA LEGISLATIVA...5 V. ASPECTOS DE PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO VOTACIÓN DELEGACIÓN A COMISIÓN LEGISLATIVA PLENA CONSULTAS...5 Obligatorias:...5 Facultativas:...6 2

3 INFORME JURÍDICO REFORMA DEL ARTÍCULO 3 DE LA LEY N 8354, DE 7 DE MAYO DE 2003, SEGREGACIÓN Y DONACION DE UN INMUEBLE DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN A LA FEDERACIÓN COSTARRICENSE DE FUTBOL Y SUS REFORMAS I.- RESUMEN DEL PROYECTO Como se indica en el título, este proyecto de ley dispone la reforma del numeral 3 de la Ley N 8354, con la finalidad de ampliar el plazo que dispone la norma como límite para la conclusión de las obras del complejo deportivo regulado en la legislación indicada, de manera que se tenga como nueva fecha para considerar el incumplimiento del destino y conclusión de las obras el 31 de diciembre del 2018, siendo que la norma vigente la estima para diciembre de este año Dentro de la exposición de motivos se hace un recuento del estado actual del complejo deportivo, señalando que en la actualidad se encuentra en un 80% de ejecución y que del listado total de las obras dispuesto en la Ley, quedan pendientes de concluir un gimnasio para fútbol sala y un área de comedor y cocina industrial. II.- ANÁLISIS DE FONDO Esta iniciativa se enmarca en la atribución exclusiva que el inciso 1) del artículo 121 de la Constitución Política le atribuye a la Asamblea Legislativa respecto al dictado de las leyes y sus reformas. Respecto al caso en particular, ha de señalarse que ya mediante la Ley N 8673, del 16 de octubre de 2008, el plazo de marras fue ampliado a diciembre del año en curso, ya que el inicialmente contemplado en la Ley 8354 era de cinco años, sea a mayo de A efectos de visualizar la reforma, se incorpora el siguiente cuadro comparativo: Norma Vigente Artículo 3º De incumplirse la limitación estipulada en el artículo anterior, de disolverse la Federación indicada o de transformarse en una persona jurídica con fines de lucro, la propiedad del inmueble donado se revertirá a favor del Consejo Nacional de Producción. Norma propuesta a reforma Artículo 3º De incumplirse la limitación estipulada en el artículo anterior, de disolverse la Federación indicada o de transformarse en una persona jurídica con fines de lucro, la propiedad del inmueble donado se revertirá a favor del Consejo Nacional de Producción. 3

4 Para los efectos de lo dispuesto en este artículo, se considerará incumplimiento el hecho de que las obras del complejo deportivo no estén finalizadas al día 31 de diciembre de 2013, con las condiciones establecidas en esta Ley. (Así reformado el párrafo anterior por el artículo único de la Ley N 8673 de 16 de octubre de 2008). Dichas obras deberán ser las siguientes: a) Canchas de fútbol con césped natural y artificial. b) Canchas para la práctica del fútbol playa. c) Áreas de calentamiento en césped natural y en concreto. d) Un gimnasio para la práctica del fútbol sala. e) Camerinos con piscina cubierta y temperada, consultorio médico, área de masajes y lavandería. f) Complejo habitacional consistente en habitaciones dobles con área de lavandería y área de esparcimiento. g) Área de comedor y cocina industrial. h) Edificio administrativo que albergará las oficinas de la Federación y de las ligas afiliadas a ésta y contará, además, con auditorios y salas de reuniones. i) Áreas verdes. j) Accesos pavimentados a cada una de las edificaciones descritas. k) Área de estacionamiento de vehículos. Para los efectos de lo dispuesto en este artículo, se considerará incumplimiento el hecho de que las obras del complejo deportivo no estén finalizadas al día 31 de diciembre de 2018, con las condiciones establecidas en esta Ley. Dichas obras deberán ser las siguientes: a) Canchas de fútbol con césped natural y artificial. b) Canchas para la práctica del fútbol playa. c) Áreas de calentamiento en césped natural y en concreto. d) Un gimnasio para la práctica del fútbol sala. e) Camerinos con piscina cubierta y temperada, consultorio médico, área de masajes y lavandería. f) Complejo habitacional consistente en habitaciones dobles con área de lavandería y área de esparcimiento. g) Área de comedor y cocina industrial. h) Edificio administrativo que albergará las oficinas de la Federación y de las ligas afiliadas a ésta y contará, además, con auditorios y salas de reuniones. i) Áreas verdes. j) Accesos pavimentados a cada una de las edificaciones descritas. k) Área de estacionamiento de vehículos. En conclusión, la aprobación de la reforma propuesta para ampliar el plazo de cumplimiento para la construcción del complejo deportivo dispuesto en la Ley N 8354, está sujeta a criterios de conveniencia y oportunidad a ser valorados por parte de las y los legisladores, siendo que no se encuentran problemas de índole constitucional o legal. III.- ASPECTOS DE PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO 1.- Votación y Delegación Conforme con el artículo 119 de la Constitución Política, este proyecto de ley requiere el voto de la mayoría absoluta de los votos presentes en la Asamblea Legislativa. 4

5 2.- Consultas Preceptivas No hay consultas obligatorias. 3.- Delegación De conformidad con el artículo 124 de la Constitución Política, este proyecto de ley puede ser delegado en una Comisión con Potestad Legislativa Plena. IV. FUENTES Legislación: Constitución Política, del 7 de noviembre de Código Civil, Ley Nº 63 del 28 de Setiembre de Ley Segregación y Donación de un inmueble del Consejo Nacional deproducción a la Federación Costarricense de fútbol, Nº 8354, del 07 de mayo del /eeb.- 5