INSTRUMENTOS ECONÓMICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SUS LOCALIDADES

Transcripción

1 INSTRUMENTOS ECONÓMICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SUS LOCALIDADES MARCOS ADAMSON INVESTIGADOR, MARCOS.ADAMSON@UCR.AC.CR ADAMSON.B@GMAIL.COM RÓGER ÓRTEGA ECONOMISTA

2 I. Generalidades del parque II. III. IV. Visitación Tarifas e ingress La ruta al Fideicmis y su lógica ecnómica y ambiental V. Tenencia de la tierra VI. Áreas de interés futur Cntenid

3 Generalidades Declarad Parque Nacinal en Antes de agregar Playa Rey, su extensión era 647 hectáreas terrestres y 55, 000 hectáreas en la parte marina. En el 2000 (decret 29177) se agregan aprx hectáreas del área de Playa el Rey. Está ubicad en la csta pacífica de Csta Rica, en el distrit Queps de la prvincia de Puntarenas.

4 Generalidades Catalgad cm un de ls parques de mayr belleza escénica del país. Declarad pr la revista Frbes cm un de ls 12 parques nacinales más hermss del mund en el añ Sustenta un ampli desarrll turístic a su alrededr. Es el segund parque más visitad en Csta Rica.

5 Zna de vida: Bsque Trpical Muy Húmed Bidiversidad Bsque primari y secundari Manglar Vegetación de playa y ecsistemas marins Prtege especies en peligr de extinción 109 especies de mamífers 184 especies de aves 19 especies de crales Gran variedad de árbles 24 especies de crustáces 17 especies de algas 78 especies de peces Es cmún bservar delfines y en casines ballenas

6 La pblación en el 2011 fue de 19,858 habitantes, representand el 74% de la pblación del cantón de Aguirre. La esclaridad prmedi es de 7 añs. Tasa de desemple abiert: 4.3% (Csta Rica: 3.4%) El 21% de la pblación cupada labra en actividades relacinadas cn el aljamient y ventas en restaurantes (Csta Rica: 5.2%) El sectr terciari representa el 72.5% de la pblación cupada (Csta Rica: 68.2%) Fuente: INEC, Cens 2011 Características sci-ecnómicas Distrit Queps

7 El 65% de ls visitantes al parque durante la última década fuern n residentes. La visitación ttal ha crecid durante ls últims 29 añs a una tasa prmedi anual del 8% (Refleja la intensidad turística y dependencia de este activ natural). La visitación al PNMA representa el 21% del ttal de visitas a las áreas prtegidas del país. Visitación al PNMA

8 320, ,000 18% -2% 8% 240, , , ,000 80,000 40, Ttal Residentes N residentes Fuente: SINAC Visitación al PNMA

9 Tarifas : 500 nacinales US$6 extranjers : 1000 nacinales US$7 extranjers : 1600 nacinales US$10 extranjers 1,200, , , , Fuente: ACOPAC Residentes N residentes Ingress pr visitación (miles de clnes)

10 En el añ 1999 el 46% de las tierras del parque eran de prpietaris privads (Adamsn, 2001). La Sala Cnstitucinal en el vt acge un Recurss de Ampar y psterirmente, en 1994 reitera su aceptación de que tierras declaradas parques nacinales se pagaban se retrnaban a sus dueñs riginales). A finales de ls 90 el PNMA está en cndicines de infraestructura muy limitadas. Cn prblemas de cntención (ampliación urbana y áreas agríclas, i.e. palma, etc.). El Sectr Turístic demandaba una slución ante la situación La pblación también (ONG s, Municipalidad, tras institucines). Camin hacia el fideicmis

11 El camin al Instrument Ecnómic Previamente (artícul tarifas diferenciad en Ley. Bidiversidad). Elements ecnómics: Endgeneidad, Cparticipación (apy cmunitari y sectres), plíticamente viable Diversificad en rígenes/aplicacines Gestión parlamentaria Instruments ecnómics

12 Tarifas de ingres. Cóm determinar el valr pr visitación? Cóm gestinar la tarifa cm instrument ecnómic? Instruments ecnómics

13 Mdel Mdel N. 9 Mdel N. 10 Mdel N. 11 Mdel N. 12 Primer nivel Mdels de Dispsición de Pag pr Ingresar al PNMA para Extranjers α 0 α 4 α (0.719) (5.843) (0.769) (5.697) Segund Nivel (1.335) (5.747) (-3.043) (5.286) (3.702) β (4.668) (7.926) (3.682) (4.044) β ( ) ( ) (4.746) ( ) β (2.523) (2.531) β (2.044) (2.170) β (4.039) ρ (1,2) (-1.248) (2.362) ( ) (2.350) % de predicción χ 2 (g. l) (3) (4) (2) (5) Signif Maddala C * C R 2

14 Mdel Mdel N. 13 Mdel N. 14 Mdel N. 15 Mdel N. 16 Primer Nivel Mdels de Dispsición de Pag pr Ingresar al PNMA para Nacinales α 0 α (2.340) (2.206) (2.380) (1.991) Segund Nivel (2.152) (2.584) (2.383) (1.976) β (9.870) (11.762) (5.746) (5.704) β ( ) ( ) (7.987) ( ) β (2.498) ρ (1,2) (-0.007) (0.814) (-1.074) (0.817) % de predicción χ 2 (g. l) (2) (2) (2) (3) Signif Maddala C * R 2 C

15 P* 270 millnes P* 105 millnes P P 152,000 N. Visitantes Entranjers 65,000 N. Visitantes Nacinales *Prmedi anual Prqué es imprtante el intrument de la tarifa: DMP al PNMA y transferencias de excedentes

16 Ley N. 8133, publicada el 9 de ctubre del añ Objetiv: Pag de las tierras de prpiedad privada que fuern exprpiadas adquiridas dentr de ls linders del parque Una vez canceladas estas tierras, se pdrán utilizar ls recurss para adquirir aquellas áreas de Aguirre-Parrita y Ls Sants estratégicas para la cnslidación del ecsistema/cuenca. Creación de la Junta Directiva del Parque Recreativ Nacinal Playas Manuel Antni frmadas pr miembrs del sectr públic y privad (Agenda 21): MINAET Municipalidad de Aguirre Organizacines lcales Cámara de Cmerci, Industria y Turism de Aguirre Fideicmis Parque Nacinal Manuel Antni

17 "Rms with a View... f a lifetime." CUÁL ES VALOR ECONÓMICO DE LA BELLEZA ESCÉNICA DEL PNMA Y DE LOS BENEFICIOS ECÓNOMICOS QUE GENERA ESTE ACTIVO NATURAL?

18 50% ingress pr entrada al parque Dnacines (Exent de Impuest de Renta) Dnacines Internacinales Fideicmis (rentas) Recurss dispnibles al 31 de may, ,217,854, Fideicmis BCR Caja Única del Estad Ttal: ,37 Fuente: Infrme de la Junta Directiva del Parque Recreativ Nacinal Playas Manuel Antni, Fideicmis Parque Nacinal Manuel Antni Ingress

19 Pag tierras in situ PNMA Estudis y estrategias de cnslidación Pag tierra ex situ: Cuenca Aguirre Parrita; Ls Sants Instrument cn enfque de ecsistema/cuenca Ecsistemas/cuencas, Recurs hidrgelógics Diversidad bilógica, Afinanzar crredres Fideicmis Parque Nacinal Manuel Antni Destins de recurss

20 Fuente: ACOPAC(2012) Estad de la tenencia de tierra PNMA: Sectr Manuel Antni

21 Fuente: ACOPAC(2012)

22 Fuente: ACOPAC(2012)

23 Tierras adquiridas cn recurss del fideicmis 141 hectáreas Valr: 166,6 millnes Hectáreas faltantes 180 hectáreas (3 prpiedades) Prpuestas de adquisicines cn enfque de ecsistema Estudis en Cerr Nara, Cerr Vueltas, Ls Quetzales, La Cangreja, Playa El Rey, Ls Sants. Adquisición de tierras

24 Evaluación del instruments : Pryect actual de investigación Áreas de Mejra: Previsión para la gestión, enlaces de crdinación; metas y plazs La gestión internacinal de cperación. La gestión de dnacines exentas impuest renta El tema de la inclusión y desarrll lcal Temas pr cnsiderar

25 Evaluación cmparativa de instruments ecnómics. Adaptación y aplicación en tras áreas prtegidas. Temas pr cnsiderar

26 MUCHAS GRACIAS