Mensajes clave de la UICN

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1 DOCUMENTO DE POSICION Mensajes clave de la UICN Convenio sobre la Diversidad Biológica Décimosegunda Reunión de la Conferencia de las Partes (COP12) 6-17 de octubre de 2014, Pyeongchang, República de Corea Introducción La aprobación del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica , en 2010, le dio al mundo una agenda unificada para abordar la pérdida de la biodiversidad, la base de toda la vida en la Tierra. Con el apoyo de la cuarta edición de la Perspectiva Mundial sobre la Diversidad Biológica, nos encontramos examinando el progreso en la implementación de las Metas de Aichi en un momento clave el punto medio de la Década Internacional de la y el Plan Estratégico. El presente documento ofrece una vista general de los mensajes clave de la UICN para la COP12. Se han seleccionado temas específicos del programa: - Examen de los progresos realizados para alcanzar los objetivos del Plan Estratégico para la diversidad biológica y las metas de Aichi - Mecanismo Financiero - Diversidad biológica y desarrollo sostenible - Diversidad marina y costera - Cooperación con otros convenios y organizaciones internacionales y participación de los interesados directos, incluido el sector empresarial Durante la reunión también se presentarán otros aportes específicos, incluyendo propuestas para modificar las decisiones propuestas en UNEP/CBD/COP/12/1/Add.2, según corresponda. Se ha elaborado un documento separado con los mensajes clave de la UICN para la primera reunión de la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el Protocolo de Nagoya sobre acceso y participación en los beneficios (MOP1). Por tanto, en este documento no se incluyen los temas relacionados con el progreso en el cumplimiento de la Meta 16 de Aichi. Para más información, sírvase contactar a: Dra. Jane Smart Directora Mundial, Grupo de Conservación de la Directora, Programa de Especies jane.smart@iucn.org Sra. Sonia Peña Moreno Encargada de Políticas de Unidad de Política Mundial sonia.penamoreno@iucn.org Sra. Victoria Romero Practicante, Políticas de Unidad de Política Mundial Victoria.romero@iucn.org Sede Mundial de la UICN Rue Mauverney Gland Suiza Tel: Fax: mail@iucn.org INTERNATIONAL UNION FOR CONSERVATION OF NATURE

2 Evaluación de los progresos realizados para alcanzar los objetivos del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica (Temas del programa) Perspectiva Mundial sobre la Diversidad Biológica 4 (GBO4) y los indicadores de las Metas de Aichi Resulta evidente que la mayoría de las Metas de Aichi está lejos de alcanzarse para La UICN reitera el llamado urgente para acelerar la implementación. La inversión y el apoyo de las Partes a los indicadores subyacentes de la GBO4 es esencial para poder continuar informando hasta 2020 y más allá. Estrategias y Planes de Acción Nacionales sobre (EPANB) Las Partes deben completar la revisión de sus EPANB sin demora cerciorándose de que incluyan los objetivos nacionales basados en los criterios SMART (establecidos en el marco flexible) y que estos sean comparados contra los objetivos globales. La participación e integración plena de todos los interesados directos en el desarrollo y la revisión de las EPANB no es solo deseable, sino también un requisito previo para la amplia responsabilización social del instrumento y, por lo tanto, para aumentar las posibilidades de éxito en su implementación. Examen de mitad de período sobre el progreso hacia las Metas de Aichi Meta 1 Sólo despertar la conciencia es insuficiente para lograr cambios en el comportamiento de las personas. Para inspirar el cambio, las organizaciones de base científica tienen una mejor oportunidad alineando sus mensajes con los valores de las personas. Meta 2 Los fundamentos y metodologías conceptuales para la evaluación y valoración de los ecosistemas están en vías de desarrollo y de consolidación. Es hora de hacer la transición de estudios de caso a su aplicación sistemática en todos los niveles para tomar decisiones relacionadas con el desarrollo, la inversión y la equidad. Meta 3 La puesta en marcha de la Meta 3 depende de la eliminación de las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente, así como de la identificación e implementación de planes de incentivos que recompensen la gestión sostenible de los recursos naturales. Meta 6 Durante el desarrollo de instrumentos de más largo plazo para medir la recuperación de la biodiversidad, la atención debe centrarse en la estimación de las medidas adoptadas para reducir la presión sobre la pesca (dónde y cuando sea necesario) y para proteger la biodiversidad directamente. Para abordar mejor el problema de la captura incidental y mitigar más eficazmente el impacto de la pesca sobre las especies no objetivo, se debe aplicar una combinación de métodos tradicionales de disuasión e incentivos económicos. Meta 9 (Tema 22 del programa) La identificación y priorización de las especies invasoras y sus rutas de introducción son necesarias para ampliar la prevención y mejorar la gestión de esta amenaza. Esto se debería reforzar mediante el intercambio de información sobre especies exóticas invasoras, conocimientos, experiencias y prácticas óptimas. Meta 11 IUCN (International Union for Conservation of Nature): Position Paper Page 1

3 Se necesitan medidas urgentes para lograr progresos en los compromisos de los países hacia el cumplimiento de la Meta 11 de Aichi en todos sus aspectos. Si bien los elementos relativos al porcentaje de cobertura de la Meta están recibiendo la mayor atención, otros elementos, sobre todo, la gestión eficaz, la conservación de áreas de especial importancia para la biodiversidad, y la representación ecológica, son fundamentales para asegurar que las áreas protegidas sean una herramienta clave tanto para detener la pérdida de la biodiversidad como para garantizar los servicios de los ecosistemas que presta. Las áreas protegidas son soluciones naturales probadas, rentables y sostenibles para una serie de problemas ambientales y necesidades sociales en la tierra y en el mar, y muchas de ellas mantienen servicios de los ecosistemas esenciales que sustentan el bienestar humano y los medios de subsistencia. Meta 12 La evaluación de especies para la Lista Roja de Especies Amenazadas de UICN contribuye en gran medida a la Meta 12; se insta a las Partes a apoyar este esfuerzo a nivel nacional. De igual modo, el desarrollo e implementación de planes para la recuperación y conservación de especies de múltiples interesados contribuye de manera significativa al logro de la Meta 12, y se apoya firmemente. Meta 13 Las estrategias nacionales y regionales de conservación de las variedades locales (CWR) y las variedades silvestres afines (LR) son elementos esenciales que deberían desarrollarse e incluirse en las Estrategias y Planes de Acción Nacionales sobre (EPANB). Meta 14 La prestación de servicios de los ecosistemas debe beneficiar a las personas que se dedican a su gestión y restauración. Meta 15 Los hombres y mujeres de las zonas rurales, especialmente en las tierras más secas del mundo, deben constituir el núcleo de las soluciones para hacer frente al cambio climático en términos de sus capacidades de adaptación y de ser los propietarios (o por lo menos tener derechos seguros) de las tierras restauradas y sus beneficios. Los ecosistemas saludables aumentan la resiliencia a los desastres y al cambio climático. Meta 18 Es preciso redoblar los esfuerzos para cumplir con los requisitos de creación de capacidad para la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas y las comunidades locales en todos los niveles pertinentes, y para el desarrollo y despliegue de indicadores que se pueden aplicar a nivel nacional y local para responder a los requisitos de la Meta 18. Meta 20 Los esfuerzos para reducir y eliminar la brecha en los recursos financieros entre lo que se requiere para implementar el Plan Estratégico y lo que está disponible en la actualidad, deben acompañarse de medidas para identificar fuentes nuevas e innovadoras de financiación de la biodiversidad para generar recursos a partir de una base más amplia, así como para duplicar los flujos financieros internacionales hacia los países en desarrollo. El mecanismo financiero (Tema 15 del programa) Es preciso desplegar mayores esfuerzos para movilizar fondos adicionales para la biodiversidad, así como medidas para garantizar que la financiación existente se utilice de forma que maximice los beneficios para la biodiversidad. La biodiversidad y el desarrollo sostenible (Tema 16 del programa) IUCN (International Union for Conservation of Nature): Position Paper Page 2

4 Los medios de implementación establecidos para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) deben incluir un nivel adecuado de inversión en la conservación, restauración y gestión sostenible de la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas, ya que son la base del desarrollo sostenible y la infraestructura natural para responder a los actuales desafíos del desarrollo. Las actividades relacionadas con el CDB, especialmente la elaboración de indicadores para las Metas de Aichi, deben formar parte del marco de indicadores que se adoptará a nivel mundial para el seguimiento del progreso hacia el logro de los ODS. Para garantizar la coherencia política y el apoyo mutuo entre el proceso de implementación de los ODS y la revisión e implementación de las EPANB, se necesita con urgencia una mayor coordinación en el plano nacional. Artículo 8(j) y disposiciones relacionadas (Tema 19 del programa) La decisión de utilizar el término "pueblos indígenas" en las futuras decisiones y documentos secundarios de la Convención debe ser apoyada por las Partes en la COP12. marina y costera (Tema 21 del programa) Áreas marinas de importancia ecológica o biológica (EBSA) Debería acogerse la evaluación científica y técnica de la información contenida en los informes de los siete talleres regionales adicionales para la descripción de áreas marinas de importancia ecológica o biológica (EBSA), y se recomienda la adopción de medidas para promover el uso de la información científica en los procesos nacionales e internacionales. Impactos sobre la biodiversidad marina y costera del ruido submarino antropogénico y la acidificación del océano Es esencial minimizar los impactos directos e indirectos de la actividad humana sobre la biodiversidad marina y costera a través de esfuerzos tales como la reducción del impacto del ruido oceánico y la creación de resiliencia a través de las AMP y la eliminación de otros factores de estrés en los arrecifes de coral y otros ecosistemas vulnerables. Cooperación con otras convenciones y organizaciones internacionales y participación de los interesados directos, incluido el sector empresarial (Tema 29 del programa) Participación del sector empresarial Es preciso realizar esfuerzos para articular la responsabilidad del sector empresarial en la implementación de cada una de las Metas de Aichi, mediante la identificación de los principales hitos en el período previo a 2020 y el desarrollo de pautas para el sector empresarial para apoyar la implementación del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica Participación con gobiernos subnacionales y locales Los gobiernos subnacionales y locales desempeñan un papel muy importante en el apoyo a la implementación de los objetivos de la Convención y el Plan Estratégico; empero, requieren un mayor apoyo y más sostenido, tanto en términos de conocimientos y de creación de capacidades e intercambio de prácticas óptimas, así como en el plano financiero. Se necesita una mayor participación con las autoridades subnacionales y locales, así como con otros interesados directos clave a nivel local para crear conciencia acerca de los valores de los servicios de los ecosistemas y la integración de estos valores en la planificación y el desarrollo urbano y regional. Plataforma intergubernamental científico-normativa sobre diversidad biológica y servicios de los ecosistemas (IPBES) IUCN (International Union for Conservation of Nature): Position Paper Page 3

5 La IPBES debe apoyar de manera equitativa todas sus funciones, incluyendo mediante la asignación proporcional de recursos financieros suficientes para su política, para la generación de conocimientos, y para las funciones relacionadas con la creación de capacidad y la realización de evaluaciones. Integración de la perspectiva de género El Environment and Gender Index (EGI) está teniendo un impacto concreto y está contribuyendo al avance de la agenda de integración de la perspectiva de género en todos los ámbitos; es preciso promover y fomentar su utilización. IUCN (International Union for Conservation of Nature): Position Paper Page 4