DIRECTIVA GENERAL No MTPE/3/18

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1 DIRECTIVA GENERAL No MTPE/3/18 LINEAMIENTO PARA LAS PAUTAS DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DE LAS OFICINAS DEL SERVICIO NACIONAL DEL EMPLEO Formulada por: Dirección General del Servicio Nacional del Empleo Fecha : Marzo 2011 I. OBJETIVO: Contar con las directrices que proporcionen las pautas necesarias para la adecuada elaboración del Plan de Trabajo y sirva de guía, para la organización de las actividades a través de objetivos precisos y verificables. II. FINALIDAD: Fortalecer las capacidades de gestión de los consultores, especialistas y responsables de las oficinas del Servicio Nacional del Empleo a fin de optimizar los recursos disponibles, y dar cumplimiento a los objetivos trazados en el Plan de Trabajo. III. BASE LEGAL: III.1. Constitución Política del Perú. III.2. Convenio N 88 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificado por el Estado Peruano el 6 de abril de III.3. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralización, publicado el 18 de julio de III.4. Ley N 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, publicado el 17 de noviembre de III.5. Ley N 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, publicado el 27 de Mayo de III.6. Decreto de Urgencia N , artículo 4º, decreta la implementación del Servicio Nacional del Empleo, publicado el 14 de febrero de III.7. Ley N 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, publicado el 16 de junio de III.8. Decreto Supremo N TR, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, publicado el 01 de abril de III.9. Decreto Supremo Nº IN, Aprueban Reglamento de la Ley Nº Ley contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes; artículo 15º y artículo 32º, publicado el 30 de Noviembre de IV. ALCANCE: El presente lineamiento es de aplicación en las Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo de los Gobiernos Regionales o en las dependencias administrativas que

2 hagan sus veces y en la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima Metropolitana, Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima y la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Callao. V. NORMAS: 5.1 El Servicio Nacional del Empleo se organiza a través de una Red Nacional de Oficinas Regionales y Locales, cuya gestión se encuentra a cargo de los gobiernos regionales y locales; y su coordinación está a cargo de la Dirección General del Servicio Nacional del Empleo. 5.2 La Dirección General del Servicio Nacional del Empleo dará las pautas para la elaboración del Plan de Trabajo para la Red Nacional de Oficinas del Servicio Nacional del Empleo. Este Plan será monitoreado y supervisado por la DGSENEP. 5.3 La Dirección General del Servicio Nacional del Empleo será la encargada de brindar asesoramiento y/o asistencia técnica --según sea el caso-- para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan de Trabajo de la Oficina de empleo. 5.4 La Dirección General del Servicio Nacional del Empleo recepcionará periódicamente el Plan de Trabajo de la Red Nacional de Oficinas. VI. MECÁNICA OPERATIVA: Todas las oficinas de empleo --a cargo de los gobiernos regionales y locales-- en el marco de su búsqueda por facilitar la vinculación entre la oferta y demanda del mercado de trabajo, tienen como función la planeación y organización de actividades a través de la elaboración del Plan de Trabajo. La elaboración del Plan de Trabajo, involucra no sólo un presupuesto o un calendario, sino la confluencia, articulación y optimización de todos los recursos disponibles para el logro de los objetivos. El Plan de Trabajo se elaborará para un periodo de un año. Para la elaboración del Plan de Trabajo, deberán tener en cuenta los siguientes puntos a desarrollar: 6.1. Se debe saber qué se quiere alcanzar, previo diagnóstico de las necesidades detectadas Se debe tener un diagnóstico y el por qué elegimos determinado problema para solucionar. 6.3.Se debe planificar cuáles serían los logros y beneficios de poner en marcha el Plan. 6.4.Se debe tener una relación ordenada cronológicamente de actividades. 6.5.Se debe designar responsables para atender las distintas actividades. 6.6.Se debe determinar el tiempo que involucrará la ejecución de las actividades que conforman el Plan de Trabajo. 6.7.Se debe determinar la cantidad necesaria de recursos humanos, financieros y logísticos, entre otros Finalmente, se presentará el Plan de Trabajo acompañado de los siguientes puntos:

3 Resumen Ejecutivo: Se mencionarán los temas relevantes y será la última sección en elaborarse Introducción y Antecedentes: Se expondrán brevemente los objetivos que se pretenden conseguir durante el periodo correspondiente al plan y que contribuirían a la superación de los problemas diagnosticados. Asimismo, contendrá la información histórica del último año; así como los cambios que se pudieran presentar y afectar el plan; y efectos o resultados importantes de las actividades Metas y Objetivos: Se trazarán los resultados a alcanzar Recursos y Obstáculos: Se detallarán los recursos de todo tipo humano, financiero, logístico, entre otros así como las posibles soluciones a los obstáculos previstos) Estrategias y acciones: Se determinará el cómo --acción-- se proyecta transformar los recursos y superar los obstáculos estrategia--, a fin de lograr los objetivos y resultados especificados Anexos: Se adjuntará el presupuesto, calendario y otros. VII. RESPONSABILIDAD 7.1. De la Dirección General del Servicio Nacional del Empleo La Dirección General del Servicio Nacional del Empleo es la encargada de remitir las cifras históricas a cada una de las oficinas de empleo a nivel nacional, vía correo electrónico; a fin que con ésta, pueda realizar cada una de las oficinas de empleo la evaluación anual a fin de elaborar su respectivo Plan y que en lo posterior, sea remitido para supervisión y monitoreo de esta Dirección General. Asimismo, la DGSENEP desarrollará acciones de supervisión y monitoreo y asistencias técnicas a las oficinas de empleo, con el propósito de contribuir con el logro de los objetivos planteados en el Plan de Trabajo. 7.2 De las Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima Metropolitana, Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima y la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Callao. Las Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima Metropolitana, la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima y la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Callao, elaborarán un Plan de Trabajo, que guarden concordancia con su Plan Operativo Institucional, para un periodo un año, teniendo en cuenta los siguientes plazos: PERÍODO DE REMISIÓN DE CIFRAS A LA RED DE OFICINAS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DEL EMPLEO PERÍODO QUE ABARCA EL PLAN DE TRABAJO PLAZO DE REMISIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DE LAS OFICINAS DE EMPLEO A LA DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DEL EMPLEO

4 Hasta los dos (02) días naturales del mes de Febrero del año en estudio. Anual Hasta los veinticinco (25) días naturales del mes de Febrero del año en estudio. VIII. VIGENCIA El presente lineamiento para las Pautas de Elaboración del Plan de Trabajo, entrará en vigencia a partir de su aprobación. IX. DISPOSICIONES FINALES La Disección General del Servicio Nacional de Empleo y las Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo o las que hagan sus veces-- velarán por el cumplimiento del presente Directiva X. ANEXOS Se anexan formatos.

5 ANEXO 1 Modelo de un Plan de Trabajo PLAN DE TRABAJO NOMBRE DEL ÓRGANO, OFICINA O ÀREA PERÍODO Objetivo Actividad Indicador Meta Fuente de verificación Responsable Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo

6 ANEXO 2 Glosario - Actividades: son todas aquellas tareas o eventos destinados al cumplimiento de las objetivos y, por consiguiente, de las metas. Cada una de las actividades que se desarrollarán deben estar direccionadas a qué es lo que se debe hacer y cómo se debe hacer. - Asesorados: Es el número de personas que recibió alguno de los talleres de Asesoría en Búsqueda del Empleo- Talleres ABE. - Asesorías: Es el número de asistencias a los talleres ABE realizados. - Atenciones: Es el número de orientaciones a las personas que llegan a la oficina de empleo, ya sea que estos hayan sido informados de los servicios o recibido uno de ellos. Para llevar un control de este dato, se sugiere tener un Cuaderno de atenciones. La fuente de verificación del indicador es el Sistema de Intermediación Laboral SILNET, específicamente el Informe de Gestión, y el Cuaderno de Atenciones. - Campañas de promoción: Es el número de campañas o eventos desarrollados para promocionar los servicios que la oficina de empleo brinda a la población en forma gratuita. Tienen como objetivo principal posicionar el Servicio Nacional del Empleo en la localidad, por tanto no deben formar parte de otro evento como las ferias de intermediación laboral o eventos empresariales. La fuente de verificación es el Informe de la actividad. - Colocaciones: Es el número de puestos de trabajo cubiertos como resultado de la intermediación en sus modalidades presencial y focalizada. Es el resultado de la gestión de la oficina de empleo. - Demanda: Es el número de vacantes de empleo que los empleadores, usuarios del servicio de intermediación, solicitan sean atendidas por la oficina de empleo tanto en su modalidad presencial como en la focalizada. - Empresas nuevas inscritas: Es el número de empresas que por primera vez se inscriben para hacer uso del servicio de intermediación, ya sea como resultado del acercamiento desarrollado por la oficina de empleo o por iniciativa propia. - Empresas nuevas visitadas: Es el número de empresas nuevas a las que se han visitado para promocionar los servicios que brinda la oficina de empleo. Si bien en la actividad de acercamiento empresarial, se pueden desarrollar visitas a empresas ya

7 inscritas, para una presentación del servicio a nuevos encargados del área de recursos humanos o volver a promocionar el servicio, es preciso señalar que en el presente indicador sólo debe considerarse como resultado las nuevas empresas visitadas. También, se puede tener un Registro de Visitas a Empresas conteniendo información de contacto de las mismas. - Eventos de Intermediación: Es el número de ferias laborales y/o convocatorias masivas organizadas y realizadas por la oficina de empleo. Las fuentes de verificación son el Sistema de Intermediación Laboral SILNET y el Informe de la actividad. - Eventos empresariales: Es el número de reuniones con los representantes de las empresas, promovidos por la oficina de empleo, que buscan darles a conocer el servicio de intermediación laboral, sobretodo, con la finalidad de que lo utilicen y, de esta manera, se cuente con vacantes para ofrecer a los buscadores de empleo. La fuente de verificación es el Informe de la actividad, en el que además se debe incluir el listado de empresas asistentes. - Fuente de verificación del Plan de Trabajo: es el medio por el cual se puede encontrar información que nos permita conocer en qué grado se vienen cumpliendo los indicadores. La fuente de verificación debe ser fiable y actualizada. - Indicadores del Plan de Trabajo: son los parámetros de medida utilizados para determinar el grado de cumplimiento de los objetivos establecidos. Los indicadores tiene que ser medibles en cantidad y tiempo, ya que permiten analizar, evaluar y justificar las actividades realizadas y los resultados obtenidos. - Jóvenes que reciben certificados: Es el número de jóvenes a los que se les ha entregado su certificado laboral CERTIJOVEN. La fuente de verificación es el Sistema de Certificación SICER. - Metas del Plan de Trabajo: es lo que se espera o proyecta lograr en un periodo determinado y reflejan en cantidad y calidad los avances respecto a los objetivos. Las metas dirigen las acciones de la organización. - Objetivos del Plan de Trabajo: son los resultados que se quieren lograr en un determinado tiempo tomando en cuenta los recursos con los que se cuenta. - Oferta: Es el número de inscripciones de los buscadores de empleo que solicitan ser atendidos con el servicio de intermediación, tanto en su modalidad presencial como en la focalizada. - Participantes en talleres o charlas SOVIO: Es el número de personas asistentes a los talleres o charlas del Servicio de Orientación Vocacional e Información Ocupacional. Las fuentes de verificación son los Reportes OV1, OV2 y el Listado de Asistencia.

8 - Personas evaluadas: Es el número de personas a las que se les han aplicado la batería completa de Orientación Vocacional, que consta de 3 pruebas, y a quienes se les entrega un informe final de evaluación. Las fuentes de verificación son los Reportes OV1, OV2 y el Listado de Asistencia. - Pruebas aplicadas: Es el número de pruebas aplicadas a las personas evaluadas. Constando la actual batería de Orientación Vocacional de tres pruebas, entonces este indicador se obtendría al multiplicar por tres el número de personas evaluadas. Las fuentes de verificación son los Reportes OV1 y OV2. - Responsable del Plan de Trabajo: es aquel encargado de realizar la actividad. Puede ser una persona o un área de la organización. - Talleres ABE: Es el número de talleres de asesoría en búsqueda de empleo realizados, ya sea que estos se hayan realizado en los ambientes de la oficina o en locales externos (ambientes que facilitan las instituciones públicas o privadas a las que se les brinda el servicio de asesoría). - Talleres o charlas de información ocupacional: Es el número de eventos grupales donde se trabaja la sensibilización de los jóvenes respecto a su futuro laboral y se brinda información de las opciones formativas y de la situación de carreras y ocupaciones en la región. Las fuentes de verificación son los Reportes OV1 y OV2.