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1 Crisis y la Jun nta de Control Fiscal: Por qu ué y cómo nos afec cta? José Caraballo Cueto, Ph.D.

2 Diagnóstico Gran Depresión, en más de 100 años 268,000 empleos menos desde PNB al nivel de 1999 (ajustado por inflación) 600 mil migrantes , reducción población Salario real promedio es el mismo de hace 12 años Tasa pobreza aumentó a 46% %, pero sin migración sería 50% y en Ciales es 62%. 1 de 5 personas trabajando son pobres. Desigualdad aumentó ( en 2006 a en 2014).

3 Empleo/Pob

4 Proporción Deuda Pública total sobre Producto Nacional Bruto

5 Eso sin contar la deuda de $43 mil millones con Retiro Central

6 100 Series de deuda total, empleo gubernamental y empleo en la manufactura 90 Deuda Total Real "empleo manufactura sobre pob16+" Empleo gubernamental sobre pob

7 Factores Exacerbantes Deuda emitida por encima de los límites constitucionales. Deuda emitida para otros repago. fines o sin fuente de Corrupción Bloqueo a ley de quiebras para las corporaciones públicas y municipios (80% del total, sin cubierta constitucional)

8 Gobierno gigante? 11% pob empleada en gobierno Gastos operacionales y servicio a la deuda pública Proporción al gasto total (presupuesto consolidado)* % Gastos Operacionales Gastos Operacionales % Amortización Deuda 75.0% 72.5% 70.0% 67.5% 65.0% 72.8% 13.6% 70.8% 68.7% 10.2% 13.0% 70.2% 11.0% 70.5% 11.3% Amortización Deuda Pública 70.7% 12.5% 12.6% 13.9% 12.1% 64.0% 13.3% 15.6% 18.0% 16.0% 14.0% 12.0% 10.0% 8.0% 62.5% 61.7% 6.0% 60.0% 61.1% 4.0% 57.5% 59.0% 2.0% 55.0% Año Fiscal 0.0% Fuente: Oficina de Gerencia y Presupuesto *Las proporciones son con respecto al presupuesto consolidado del Gobierno de Puerto Rico que incluye todas las ranas constitucionales del gobierno y las

9 Datos interesantes Para el año 2016 se estima que el pago de la deuda ascenderá a $4,500 millones de $3.5 billones en % es para pagar intereses Punto comparación: $5,300 millones recaudos por ingresos individuales y corporativos.

10 Desde hace 16 años se aplica la receta de lo os bonistas: Privatizaciones (aeropuerto, carreteras, etc.) Reforma Laboral : remoción beneficios marginales a empleo parcial, Ley 7, Ley 66 IVU Mayores costos utilidades y menos servicios públicos Cruditas Eliminación crédito por trabajo

11 Y la crisis se ha agravado

12 Datos interesantes Para los próximos 5 años se estima que el pago de la deuda ascenderá a $18,157 millones $6,738 millones para el principal $11,419 millones o 63% en intereses

13 Mientras tanto, en los EE.UU. - No acepta responsabilidad compartida - Junta de Control Fiscal federal. H.R Proyecto Duffy (del Rep. Sean Duffy, Republi icano de Wisconsin) S Proyecto Hatch (del Senador Orrin Hatch, Republicano de Utah) PROMESA de Ron Bishop, sin quid pro quo **No combate la corrupción: solo austeridad**

14 Experiencias previas Nueva York (1975) Cleveland (1980) Philadelphia (1991) Springfield, MA (2004) Detroit (2013) que incluyó la quiebra Más parecida: Washington DC (junta de 5 miembros nombrados por el gobierno federal)

15 La Junta de Washington DC: Conllevó el despido de 2,000 empleados públicos Aumentó la pobreza durante ese periodo (17% en 1990 a 20% en 2000). Similar al FMI en América Latina: 2.7% aumento en pobreza

16 Otras medidas Extender hasta 2021 la Ley 66, incluyendo la congelación de salarios, nuevo reclutamiento y aportaciones a UPR, Municipios y Rama Judicial (12/15)

17 La Junta sobre UPR 9.8% fondo general (ojo: crédito foráneas) Aumentar el costo de la matrícula como pasó en CUNY. Actualmente 12% del presupuesto es de matrícula. Reembolso a egresadxs que migren Recortar 20% el presupuesto. Espacio para recortes pero no 20%... Pero economía del conocimiento, CUA y menos dependencia Cerrar recintos: no beneficia a las privadas por transportación pública

18 Encuesta bajas totales, (n=40)

19 Reported Reasons to Drop Out, 2008 cohort pregnancy/ child care, 11% illness, 4% will go to other university 31% no interesting field available 18% lack of transport. 11% strikes, 9% migration, 7% economic issues, 9%

20 Cont. Junta Control Fiscal Aceptar donaciones Inmunidad a los miembros Mayoría son conservadores Efecto multiplicado or del despido empleados gubernamentales y austeridad Ajuste planes de pensiones y acreedores locales sin prioridadd en reestructuración...

21 Otras medidas Para promover el empleo de la juventud : jóvenes < 25 años no le apliquen el salario mínimo federal hasta el Aún en economía neoliberal no aplica: mercado laboral no es cerrado - En EE.UU. se habla de aumentarlo a $12-15

22 Hay algo positivo?

23 Oportunidades para las universidades Cambios en programas académicos (envejecimiento, turismo, aeroespacial, agrícola) Prominencia de las p propuestas Relevancia de consultoría universitaria Acercamiento con diáspora Campus PR y programas académicos

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