Desarrollo de un Sistema de Información Geográfico para la Gestión de Pólizas de Seguro Agrícola
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- Emilia Paula Aguirre Gil
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1 Desarrollo de un Sistema de Información Geográfico para la Gestión de Pólizas de Seguro Agrícola Banchero Santiago, Mercuri Pablo, María José Pizarro Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria CNIA, Castelar, Argentina Resumen La evolución de los Sistemas de Información Geográficos (SIG) se ha potenciado en los últimos años por la necesidad inherente de las organizaciones agropecuarias que requieren contar con herramientas que les permitan capturar, manipular y analizar datos geográficos para asistir en la toma de decisiones. En este documento se presenta, en líneas generales, el desarrollo de un SIG aplicado a gestión de datos espaciales. Se trata de una solución integral para la generación, almacenamiento y análisis de datos de esta naturaleza. Este desarrollo tiene origen en el marco de la articulación publico-privada lograda entre en el INTA y la Cooperativa de Seguros Agrícolas La Dulce con el objetivo de lograr un prototipo que permita agilizar la gestión del seguro de granizo en las áreas administrativa, logística y gerencial. Palabras Clave Visualización y producción de datos espaciales, ArcGIS, PostGIS, Visual Basic 6.0 Introducción La evolución de los Sistemas de Información Geográficos (SIG) en conjunto con la necesidad de las organizaciones, por contar con herramientas que les permitan optimizar el uso de sus recursos ha generado un marco favorable para la adopción de estas tecnologías de la información. La principal característica de un SIG es su capacidad para manipular grandes volúmenes de información y su gran potencial para facilitar el análisis, derivando en una herramienta imprescindible para la planificación, gestión y toma de decisiones [1]. Un SIG puede ser visto como un mapa que muestra y establece relaciones sobre un área, una base de datos con base geográfica y un modelo de datos con funciones de geoprocesamiento. El crecimiento de la necesidad de trabajar con bases de datos que contemplan objetos geográficos, motivo el desarrollo de un SIG.. Este contiene herramientas para facilitar la gestión espacial de pólizas de seguros contra granizo y colaborar con el proceso de toma de decisiones. De este modo se logra ordenar relacional y lógicamente, visualizar mapas dinámicos e interactivos, integrando funciones de geoproceamiento adaptadas para un programa liviano y funcional para la gestión de seguros agrícolas. La estrategia empleada para la implementación de un SIG, fue con vistas a dar soporte a dos pilares fundamentales de la organización: el proceso de toma de decisiones y la gestión operativa. Cada uno de ellos implica abordar problemáticas diferentes. Por un lado, la generación de datos espaciales con la importancia de tener ubicada geográficamente una póliza, un asociado, un lote de cultivo y la tasación del daño. Y por el otro, la capacidad de analizar en tiempo real la distribución de las pólizas para poder responder a tiempo real a preguntas como: Qué concentración existe? Qué áreas se están cubriendo? En qué lugares se tiene menor presencia? Por qué no ir a una determinada región?
2 El objetivo del desarrollo fue facilitar la tarea de referenciar geográficamente diferentes entidades que son protagonistas en el modelo de trabajo de la cooperativa. Cabe mencionar que la aplicación está destinada a usuarios finales sin experiencia en el uso de SIG. Elementos del Trabajo y Metodología Se determinó la construcción de un instrumento que permita generar datos geográficos como parte de la actividad cotidiana de la organización. El modelo propuesto está compuesto por: Una interfaz de visualización. Se trata de la principal característica del cliente, ya que es por donde se visualizan todas las capas que están disponibles en el sistema. Las capas de información temática son obtenidas a partir de archivos MxD generados con herramientas propietarias de ESRI ArcGIS Descktop. Una base de datos con componentes espaciales. Es donde se gestionan todos los datos, aquí se definen las relaciones entre cada uno de los objetos intervinientes en el modelo. Estas relaciones a través de la componente geográfica de cada uno de los objetos permite realizar consultas espaciales muy potentes. Las capas temáticas que forman parte del proyecto son de tipo vectoriales y rasters y se describen en la Tabla 1. El origen de estas capas es de diversas fuentes como los mapas de base publicados por el Instituto Geográfico Militar 1 (IGM), por ejemplo rutas, caminos y poblaciones, o los mapas de establecimientos agropecuarios derivados de los mapas rurales o de catastro rural. En todos los casos estas capas fueron procesadas y editadas para que sean superponibles en el sistema, y sus bases de datos actualizadas. Tipo Geometría Descripción Raster Vectoriales Polígonos Líneas Puntos Imágenes Satelitales LandSat. Datos de catastro rural. Datos de rutas, caminos y vías ferroviarias. Datos de ciudades, pueblos, pólizas y asociados. Tabla 1: Conjunto de capas geográficas que son utilizadas en el sistema. Los objetos que permite georeferenciar el sistema son: pólizas y lotes de cultivos. Cada uno de estos objetos corresponde a una geometría de punto (POINT para PostGIS) y van asociados con diferentes atributos, por ejemplo: los tipos de cultivos (trigo, soja, sorgo, etc.) que se están asegurando. La Figura 1 muestra cómo se construye el SIG a partir de la información aportada por cada una de las capas temáticas. 1
3 Pólizas Catastro Rural Rutas, ríos, etc. Rasters Landsat Figura 1: Modelo de capas del proyecto. En relación a la metodología, para acelerar el desarrollo se adoptó una que sea ágil, por lo que se optó por realizar programación extrema (XP del inglés extreme Programming) [2]. En primer lugar se listaron necesidades y se realizó una historia del usuario donde se indicaba qué tareas realizaría el sistema y de qué manera. En líneas generales las herramientas más importantes con que debía contar el sistema en base a los requerimientos y necesidades relevadas junto al usuario final eran: Búsqueda de parcelas a partir de algunos datos catastrales y de propietarios. Este es uno de los principales problemas a afrontar ya que muchas veces los mapas no se encuentran actualizados, o contienen errores. Se soluciona cuando se tiene la coordenada geográfica, pero no siempre es posible contar con estas. Generación de puntos para cada uno de los lotes a asegurar. Es decir, la unidad a asegurar es un lote de equis cantidad de hectáreas que puede ser similar a la parcela o más pequeña. Entonces, para cada uno de los lotes que se incluyen dentro de una póliza se deben generar puntos que ubiquen esa unidad a asegurar. Visualización de los datos cargados. Esta es una herramienta que permite hacer un seguimiento online de cómo se van distribuyendo geográficamente (o espacialmente) los puntos cargados, pudiendo prever problemas tan básicos como son la concentración de pólizas en una región de alta probabilidad de riesgo de caída de granizo. Se diseñó una arquitectura de capas donde se definió un framework para lograr un sistema integrado. El motor de base de datos utilizado es PostgreSQL y para la gestión de datos espaciales se utilizó PostGIS 3, que es una extensión al sistema de base de datos objeto-relacional mencionada. Esta extensión permite el uso de todos los objetos SIG que aparecen en la especificación OpenGIS 4 como puntos, líneas, polígonos, multilíneas, multipuntos, y colecciones geométricas [3]. La Figura 2 muestra la arquitectura implementada
4 En el desarrollo de los clientes se utilizaron componentes basados en COM provenientes de ArcObjects 5 que es un conjunto de controles y librerías que permiten manipular mapas para desarrollar aplicaciones personalizadas. En esta oportunidad se utilizaron para facilitar la implementación de las tareas de visualización y navegación de los mapas. Resultados Dado que se trata de un proyecto nuevo, donde la aplicación está funcionando hace apenas unos pocos meses, se han realizado correcciones mejorando funcionalidades apuntando siempre a simplificar el manejo e intentando lograr una interfaz tan simple y amigable como fuera posible. El conjunto de herramientas que proporciona van desde el pan, zoom, la selección de elementos geográficos o atributos de la base de datos, la búsqueda por coordenadas y otras herramientas inherentes a interfaces de navegación espacial. En la figura 3 se puede ver un print screen de la interfaz de gestión de pólizas. Los resultados parciales obtenidos a la fecha son muy satisfactorios, ya que el volumen de datos generados entre los dos puntos de carga supera ampliamente las expectativas que se tenían para este período. 5
5 Figura 3: Interfaz de administración de pólizas. Discusión Se espera poder reemplazar este desarrollo, o parte de este, por una alternativa Web para facilitar el análisis y seguimiento a tiempo real y desde cualquier sitio, de cada campaña agrícola, período durante el que se gestionan los seguros para cultivos. También se están investigando alternativas Open Source para el desarrollo del actual cliente, lo más ambicioso es poder utilizar Python 6 con QGIS 7. Referencias [1] Rubio Barroso Los Sistemas de Información Geográficos: Origen y perspectivas Revista general de información y documentación, ISSN , Vol. 7, Nº 1, 1997, Págs [2] Beck, K. Embracing Change with Extreme Programming. Computer 32, 10 (Oct. 1999), [3] PostGIS Manual, Quantum GIS Open Source Geographic Information System
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