GUILLERMO MONTOYA GOMEZ CONSULTOR ASOCIADO ARAUJO IBARRA & ASOCIADOS SA.

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Ángela María José Lara Romero
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1 GUILLERMO MONTOYA GOMEZ CONSULTOR ASOCIADO ARAUJO IBARRA & ASOCIADOS SA.

2 Exportación de servicios Marco general y cifras del Comercio Internacional de servicios. Marco normativo OMC ; GATT TLC s y limitaciones al comercio. Observaciones finales

3 OMC web site

4 Tendencias de los servicios en el Mundo La contribución al PIB ha pasado del 65% al 72% en los países desarrollados y al 52% en países en desarrollo. Los servicios aportan más del 70% del empleo en los países desarrollados y en torno al 35% en los países en desarrollo. Las exportaciones de otros servicios comerciales han sido más dinámicas que las de bienes, liderando el impulso de las exportaciones de servicios

5 OMC web site

6 OMC website

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: EXPORTACIONES TOTALES DE SERVICIOS (Millones USD) 30 150,0 25 150,0 20 150,0 15 150,0 10 150,0 5 150,0 Brasil

8 AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: EXPORTACIONES TOTALES DE SERVICIOS (Millones USD) , , , , , ,0 Brasil México Argentina Chile Panamá R. Dominicana Colombia Costa Rica Perú Uruguay Venezuela 150, Fuente: MCIT TLC s Vigentes 2013

10 Fuente: MCIT 2013

11 Colombia Exportaciones de servicios millones US$ sectores enero-diciembre i semestre Transporte Viajes Comunicación Construcción Seguros Financieros Informática e información Regalías y derechos de licencia Otros servicios empresariales Personales, culturales y recreativos Gobierno n.i.o.p Total exportaciones de servicios Fuente: Balanza de Pagos. Banco de la República de Colombia

12 REGLAMENTACIONES Y LIMITACIONES AL COMERCIO DE SERVICIOS.

13 EL ACUERDO GENERAL SOBRE COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS ) EN LA OMC

14 Rondas de Negociación del GATT y surgimiento de la OMC:

15 La Ronda Uruguay (Octava Ronda) Septiembre/ 86 inicio de la Ronda en Punta del Este Abril 15 / 94 terminó formalmente con la firma del Acuerdo de Marrakech. Ámbito Gatt : Comercio de bienes. Ámbito OMC : Comercio de bienes y de servicios, propiedad intelectual.

16 Normas de la OMC: Visión general Abarcan los bienes, los servicios y la propiedad intelectual. Establecen principios de liberalización y las excepciones permitidas. Incluyen los compromisos para reducir los aranceles y otros obstáculos al comercio y de abrir y mantener abiertos los mercados de servicios. Establecen procedimientos para la solución de diferencias. Prescriben trato especial para los países en desarrollo. Exigen que los gobiernos den transparencia a sus políticas, mediante la notificación a la OMC de las leyes en vigor y las medidas adoptadas Establecen la obligación de presentar a la OMC informes periódicos sobre las políticas comerciales de los países.

17 Estructura básica de las normas de la OMC Acuerdos multilaterales (obligatorios). Tres Acuerdos que contienen principios generales: 1. GATT. Acuerdo general sobre Aranceles aduaneros y comercio 2. AGCS. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios 3. ADPIC. Acuerdos sobre Aspectos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio Acuerdos sobre sectores o temas específicos Entendimientos sobre Solución de Diferencias (litigios comerciales) Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales MEPC Listas de compromisos específicos de cada país ( servicios) Acuerdos plurilaterales (no obligatorios)

18 Principales mecanismos de Protección Arancelarios: impo, expo, transito. Ad valorem(%), especifico (unidades). No arancelarios : subsidios y subvenciones (infraestructura, prestamos, efectivo, ferias, R, I&D, educación, cobertura riesgos). MSF, OTC ( estándares, certificaciones, envases, etiquetas, licencias previas, demoras administrativas). Cuotas y contingentes. Requisitos de origen Compra local(pymes, Minorías, Agrícolas). Requisitos de desempeño. PIN, Empleo, Exportaciones. En servicios reglamentos, acreditaciones, limitaciones al modo de prestación

19 Limitaciones típicas al comercio de servicios Normalmente se plasman en leyes, reglamentos y normas Legislación de migración temporal : requisitos de visado, residencia previa o idioma Limitaciones al ejercicio profesional : aprobación por asociaciones profesionales; requerimiento de licencias profesionales, experiencia laboral y formación académica. Adopción de estándares y calificaciones locales Requisitos de establecimiento sedes comerciales. Protección del consumidor local, contenido local, comunidades, minorías.

20 Limitaciones típicas al comercio de servicios Reservas de acceso para sectores prioritarios o estratégicos(salud, energía, telecomunicaciones, financieros, etc.). Impuestos diferenciales, controles cambiarios, doble tributación, apoyos domésticos. Exigencia sobre transferencia de tecnología o incorporación de locales, seguros, pruebas de necesidad económica.

22 Contenido TLC Colombia USA Preámbulo Capítulo Uno: Disposiciones Iniciales y Definiciones Iniciales Capítulo Dos: Trato Nacional y Acceso de Mercancías al Mercados Lista de desgravación de EEUU Notas generales Colombia Notas generales EEUU Lista de desgravación de Colombia Carta Adjunta ITA Carta Adjunta sobre Café Capítulo Tres: Textiles y Vestido Capítulo Cuatro: Reglas de Origen y Procedimientos de Origen Anexo 4.1 Reglas Específicas Capítulo Cinco: Procedimiento Aduanero y Facilitación del Comercio Capítulo Seis: Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Carta Adjunta sobre Obligaciones Adicionales en materia de MSF Intercambio de cartas Carne y Aves Capítulo Siete: Obstáculos Técnico al Comercio Capítulo Ocho: Defensa Comercial

23 Contenido TLC Colombia USA Capítulo Nueve: Contratación Pública Anexo 9.1 Capítulo Diez: Inversión Capítulo Once: Comercio transfronterizo de Servicios Carta Adjunta en medidas estatales Capítulo Doce: Servicios Financieros Entendimiento sobre Servicios Financieros y Servicios Capítulo Trece: Política de Competencia Capítulo Catorce: Telecomunicaciones Capítulo Quince: Comercio Electrónico Capítulo Dieciséis: Derechos de Propiedad Intelectual Carta Adjunta ISP-1 Carta Adjunta ISP-2 Carta Adjunta sobre Retransmisiones Entendimiento sobre Salud Pública Carta Adjunta sobre ciertos productos regulados Carta Adjunta sobre Patentes y ciertos productos regulados

24 Contenido TLC Colombia USA Capítulo Diecisiete: Asuntos Laborales Capítulo Dieciocho: Medio Ambiente Capítulo Diecinueve: Transparencia Capítulo Veinte: Administración del Acuerdo y Fortalecimiento de Capacidades Comerciales Capítulo Veintiuno: Solución de Controversias Capítulo Veintidós: Excepciones Generales Capítulo Veintitrés: Disposiciones Finales Anexo I: Medidas Disconformes para Servicios e Inversión -Colombia Anexo I EEUU Anexo II: Medidas Disconformes para Servicios e Inversión - Colombia Anexo II EEUU Anexo III: Medidas Disconformes para Servicios Financieros - Colombia Anexo III EEUU y Nota Explicativa Entendimiento sobre Biodiversidad y Conocimientos Tradicionales

25 Observaciones finales Familiarizarse con el mercado objetivo : normas, condiciones de acceso, títulos y licencias, visados, cultura, idioma. Provisiones especiales de acceso TLC s u otros acuerdos. Llegar al mercado ordenadamente : Socio local, alianza con multinacionales, comprar una firma, abrir oficinas propias. Disponer de capacidad técnica, humana, organizacional y financiera, no solo deseos. Evaluar claramente los riesgos de exportar servicios : Económicos, políticos,tributarios, comerciales, de pagos, cambiarios, legales.

26 Observaciones finales Trazarse metas, objetivos y relaciones de largo plazo. Periodo de conocimiento y consolidación y luego construir confianza. Lo que no hago bien en mi país, difícilmente lo hare bien en el exterior. Tener el mejor talento humano, motivado, capacitado y estimularlo permanentemente. Innovar oferta. Los mercados internacionales buscan proveedores novedosos y confiables. Establecer lazos asociativos locales y en el exterior. Siempre hay alguien con algo para aportarnos : Experiencias, conocimientos, clientes, diversificación de riesgos, financiación.

27 MUCHAS GRACIAS Guillermo Montoya Gomez Araujo Ibarra & Asociados SA

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