Indicadores de la Actividad Turística. Maldonado se proyecta DIRECCIÓN GENERAL DE TURISMO, MUNICIPIO DE MALDONADO UDM OPP.

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1 Producto 1a: DESCRIPCIÓN DE LAS VARIABLES DISPONIBLES A NIVEL DEPARTAMENTAL EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE TURISMO DEL MUNICIPIO DE MALDONADO. Como primer elemento se destaca que la información departamental de que dispone actualmente la Dirección General de Turismo (DGT) se puede subdividir en dos grandes áreas: 1. Información generada internamente 2. Información generada por agentes externos 1. Información generada internamente Desde el lado de la demanda turística La recolección de información se hace a través de los centros de informes, que se encuentran ubicados en los siguientes lugares: Punta Ballena Parada 24 Liga de Fomento de Punta del Este Terminal de ómnibus de Punta del Este Plaza Artigas y José Ignacio Se les pregunta a todos los visitantes que ingresan a los centros de informes: la nacionalidad. Las opciones brindadas por la DGT son: Argentina, Brasil, Uruguay, Otros Sudamérica y Otros. El diseño de la planilla utilizada a tales efectos se presenta a continuación; la misma no se encuentra disponible en formato digital. Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 1

2 La información recabada por los centros de informes, luego es enviada a la DGT, en un formato que no está estandarizado y por lo tanto esto complica la operativa de quienes realizan el procesamiento y análisis de la misma. Como se muestra a continuación, algunos de los centros pasan sus datos a máquina, otros simplemente lo envían en forma manuscrita. Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 2

3 La información obtenida en este marco de trabajo, para la temporada se presenta a continuación: Datos correspondientes a cantidad de visitantes atendidos en enero de 2008, en algunos de los centros de informes del departamento: Terminal de Ómnibus de Punta del Este Argentinos 3215 Brasileros 1762 Chilenos 431 Uruguayos 3097 Otros Sudamericanos 117 Norteamérica 386 Europa 372 Resto Mundo 29 TOTAL 9409 Liga de Fomento y Turismo Punta del Este Argentinos 6215 Brasileros 1742 Chilenos 237 Uruguayos 1820 Otros Sudamericanos 131 Norteamérica 298 Europa 486 Resto Mundo 75 TOTAL Parada 24 Argentinos Brasileros Chilenos Uruguayos Otros Sudamericanos Norteamérica Europa Resto Mundo Llamadas telefónicas TOTAL Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 3

4 Plaza Artigas Argentinos Brasileros Chilenos Uruguayos Otros Sudamericanos Norteamérica Europa Resto Mundo Llamadas telefónicas TOTAL Comparativa Totales Enero 2007 Totales Enero 2008 Argentinos Argentinos Brasileros 4497 Brasileros 6043 Chilenos Chilenos 972 Uruguayos Uruguayos 6362 Otros Sudamericanos 1681 Otros Sudamericanos 782 Norteamérica Norteamérica 911 Europa Europa 1352 Resto Mundo 1860 Resto Mundo 145 Llamadas telefónicas 3657 Llamadas telefónicas 5168 TOTAL TOTAL En el mismo formato se obtiene la información para los meses de febrero y marzo del presente año. Es importante destacar que en el centro de informes de Piriápolis, al momento de iniciar este trabajo, se recababa información sobre los visitantes ingresados al centro de forma no coordinada con la DGT. Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 4

5 Desde el lado de la oferta turística Desde la DGT se lleva registro de las Agencias de Turismo que desarrollan actividades a nivel departamental, a continuación se muestra el registro actual. Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 5

6 Asimismo, a nivel municipal se dispone de información de interés turística, generada internamente y que actualmente no es analizada por la DGT, como por ejemplo: Listado de empresas habilitadas en los distintos rubros por la Dirección General de Higiene. Cantidad de metros cuadrados de construcción autorizados por la Dirección de Ordenamiento y Planeamiento Territorial. Es importante destacar que la información mencionada fue solicitada, en el marco del presente proyecto, a las Direcciones correspondientes, se obtuvo información de la última; la Dirección General de Higiene hasta el momento no ha facilitado los datos solicitados. Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 6

7 2. Información generada por agentes externos Son varias las Instituciones vinculadas directa o indirectamente al turismo, que relevan información en forma separada y sin coordinación previa con la DGT. Dicha información es utilizada por el gobierno departamental a la hora de evaluar el transcurso de la temporada de verano. Las principales Instituciones son: Ministerio de Turismo y Deporte (MTD) Peajes Solís y Garzón Aeropuerto de Punta del Este Dirección Nacional de Hidrografía Centro de Hoteles de Punta del Este y Centro de Hoteles de Piriápolis Ministerio de Turismo y Deporte (MTD) A través del Área de Investigación y Estadística, se obtiene información sobre: el número de visitantes ingresados con destino principal: Punta del Este o Piriápolis, el ingreso de divisas por turismo al departamento, el nivel de gasto, la estadía, los puntos de salida y de ingreso al país, nacionalidad, etc. La información general se obtiene mensualmente desde el MTD, pero la información específica para el departamento de Maldonado, es entregada a la DGT una vez al año, fecha en la que se publica el Anuario estadístico. Peajes Solís y Garzón Se obtiene información sobre la cantidad de vehículos que ingresan, según la dirección (este oeste). La información se solicita para el período de la temporada estival. Información correspondiente a la temporada Peaje Solís: 1/12/06-28/02/07: Vehículos (en dirección Este) 1/12/05 28/02/06: Vehículos (en dirección Este) Detalle de ingresos de vehículos: Temporada Temporada Diciembre Enero Febrero Garzón: 1/12/06 28/02/07: vehículos ( Autos) en dirección Oeste 1/12/06 28/02/07: vehículos ( Autos) en dirección Este Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 7

8 Comparativo: Vehículos que ingresaron al Departamento de Maldonado durante la temporada : Aeropuerto de Punta del Este Se obtiene información sobre el movimiento total de pasajeros que ingresan y egresan por esta terminal aérea. Se presenta la información correspondiente a la temporada /12/06 28/02/07 : (ingresaron a Punta del Este) (salieron de Punta del Este) Movimiento total de la temporada por el Aeropuerto: (10,5% -superior a la temporada anterior) comparativo: 1/12/05 28/02/06: (ingresaron) (salieron de Punta del Este) Movimiento total de la temporada por el Aeropuerto: PLUNA AEROLINEAS ARGENTINAS Ruta Buenos Aires Punta del Este Compañía PLUNA AEROLINEAS ARGENTINAS TOTAL Ruta Buenos Aires Punta del Este Compañía PLUNA AEROLINEAS ARGENTINAS TOTAL Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 8

9 Movimientos total de ambas compañías BUE/PDP/BUE Compañía PLUNA AEROLINEAS ARGENTINAS TOTAL Datos brindados por Pluna Dirección Nacional de Hidrografía Se obtiene información sobre el movimiento de cruceros en el puerto. Se presenta la información para la temporada Temporada Arribos Punta del Este (52) Arribos Piriápolis (2) Pasajeros Tripulantes Cruceristas Según información reciba desde la Dirección Nacional de Hidrografía (DNH) descendieron en Punta del Este un total pasajeros, 52 cruceros (2 cancelaron el arribo por problemas climáticos). * La DNH informó que los datos son aproximados. Temporada Arribos Punta del Este (33) Pasajeros Tripulantes Cruceristas descendieron cruceristas Centro de Hoteles de Punta del Este y Centro de Hoteles de Piriápolis Se obtiene información sobre la ocupación hotelera, la metodología utilizada para conocer el nivel de ocupación consiste en realizar llamadas telefónicas a los hoteles socios de las gremiales empresariales, los que proporcionan información sobre la ocupación. No queda claro si se refiere a la ocupación de habitaciones, o plazas. Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 9

10 3. Principales debilidades y fortalezas Debilidades: Referentes a la información generada internamente En los centros de informes se pregunta sobre la nacionalidad cuando lo relevante es conocer la ciudad de residencia del visitante. No se recaba información sobre otras variables de interés turístico para el gobierno departamental, como pueden ser: las características de los visitantes que ingresan a los centros de informes, las características de sus viajes, las sugerencias de los visitantes que permitirían mejorar el servicio brindado en los centros de informes. Se recaba información de forma no estandarizada y no se utiliza un formato digital, lo que dificulta la tarea de procesamiento y análisis de la información. Ausencia de coordinación entre las distintas direcciones generales que están directa e indirectamente vinculadas al turismo, como ser: Dirección General de Higiene, Dirección Ordenamiento y Planeamiento Territorial, Dirección General de Turismo entre otras. No se analiza información relativa a la oferta turística del departamento, salvo el registro de agencias de viaje. No se conoce la estructura de las empresas que conforman la actividad. No se analiza información relativa al empleo generado por la actividad, ni sus características. No se analiza información relativa a la inversión generada en el departamento y su vinculación con la actividad turística. Referentes a la información generada por agentes externos: Falta de coordinación entre los diferentes actores vinculados al turismo a la hora de generar información que permita evaluar y definir políticas públicas y privadas que permitan el desarrollo sostenible de la actividad turística en el departamento. Falta de coordinación respecto al momento en que se conoce la información. Es el caso del Ministerio de Turismo y Deporte, del que se obtiene información referente al año anterior, lo que no permite tomar decisiones de manera adecuada. Falta de coordinación entre los agentes pertenecientes a un mismo sector, por ejemplo el alojamiento, a la hora de obtener datos referentes a la ocupación, ya sea para hoteles como para inmobiliarias. Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 10

11 Falta de coordinación con otros actores departamentales que podrían aportar información de interés turístico, por ejemplo: el consumo de agua brindado por OSE Unidad de Gestión Desconcentrada de Maldonado. Fortalezas: Referentes a la información generada internamente La costumbre de recabar información en los centros de información. La tarea de recolección de información proveniente de los centros de informes y la solicitud de información a algunos de los actores vinculados a la actividad turística, ha sido desarrollada por funcionarios del municipio, desde hace varios años en forma sistemática. El formato en el que se recaba la información servirá de base para proponer cambios al mismo, con la finalidad de obtener mejoras en los resultados. El registro de Agencias de Viajes servirá de base para completarlo con otros registros que realizan otras Instituciones a nivel nacional. El que se utilizará para realizar una investigación que permita conocer las principales características de estas empresas a nivel departamental. La información generada a nivel municipal, por otras Direcciones Generales, será utilizada a la hora de elaborar los indicadores en la etapa 2 del proyecto. Referentes a la información generada por agentes externos: La necesidad de contar con información a los efectos de tomar decisiones por parte del sector privado. La información disponible en diferentes instituciones, servirá de base para el presente proyecto. El Ministerio de Turismo y Deporte se encuentra en una etapa de redefinición e inicio de nuevas tareas que permitan mejorar la información turística a nivel nacional, lo que debería facilitar la tarea del presente proyecto. Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 11

12 4. Conclusiones A partir de lo expresado anteriormente, se realizan algunas sugerencias y propuestas de trabajo. Comenzar a trabajar en la recolección de datos en los centros de informes, mediante la utilización de planillas prediseñadas, que serán definidas y acordadas con el equipo de trabajo contraparte del Municipio, con la finalidad de aumentar la eficiencia del trabajo (se adjunta planilla borrador). Comenzar a implementar investigaciones dirigidas a conocer las principales características de los visitantes que ingresan a los centros de informes. En ese sentido, es importante destacar que se realizó durante el mes de marzo y en el marco del proyecto, una encuesta dirigida a los visitantes ingresados a los centros de informes, que nos encontramos procesando con el equipo de trabajo del municipio. De dicha investigación, que se pretende mejorar en los aspectos metodológicos y lograr que se realice de manera sistemática, se podrán conocer las principales características de los visitantes ingresados en los centros, de sus viajes, su opinión sobre la calidad de los servicios brindados en el departamento, así como las sugerencias que permitan mejorar el servicio brindado en los centros de informes. Se entiende pertinente comenzar a explotar fuentes secundarias de información, tanto a nivel nacional como departamental, lo que se realizará en la etapa 2 del proyecto. Se propone trabajar directamente con los actores privados, para las características de la oferta turística, específicamente en el alojamiento se está implementando una investigación para conocer la ocupación hotelera y las principales características de las inmobiliarias del departamento; en esta primera etapa se trabaja a través de las gremiales empresariales. Abril de 2008 Proyecto: Indicadores de la Actividad Turística. Maldonado se proyecta Consultores: Lic. Ec. María José Alonsopérez y Arq./TUT Álvaro Bertoni 12