COMISION NACIONAL DEL CONSUMIDOR Voto #027-01

Transcripción

1 COMISION NACIONAL DEL CONSUMIDOR Voto # Comisión Nacional del Consumidor, San José a las dieciséis horas y cincuenta y cinco minutos del quince de enero del año dos mil uno. Denuncia interpuesta por el señor JORGE SALAS DESANTI, cédula de identidad número contra la empresa ULTRAMARES OCCIDENTALES S.A., representada por el señor ARTURO QUESASA VINDAS, cédula de identidad número , por supuesta infracción al artículo 31 inciso a) de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, número 7472 del 20 de diciembre de RESULTANDO: PRIMERO: Que mediante escrito recibido el día 7 de octubre de 1998, el señor JORGE SALAS DESANTI, interpuso formal denuncia ante esta Comisión contra la empresa ULTRAMARES OCCIDENTALES S.A, por supuesta infracción al artículo 31 inciso a) de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (LPCDEC), No.7472 de 20 de diciembre de 1994, esto es, por no respetar las condiciones de la contratación. Específicamente en razón de que ----según lo manifiesta ese denunciante---- el día 9 de agosto de 1998 le compró un equipo minicomponente marca Aiwa, modelo NSX-S74, por la suma de colones a la aquí denunciada (así según factura número ) Indica el consumidor que a los días, y ya en su casa de habitación, comenzó a leer el respectivo manual de instrucciones que al efecto se le entregó con la compra de aquel artículo, siendo que hasta ese momento se percató de que no se le había hecho entrega de unos parlantes, estos son, los identificados como SX-R280 y denominados como surround speakers, los cuales son parte integral de ese equipo minicomponente. Ante tal circunstancia, solicitó en diversas oportunidades a la empresa accionada, la entrega de tales parlantes ( que es un par), la cual se ha negado a ello sin justa razón, lo que lo ha obligado a interponer la denuncia que ahora ocupa nuestra atención, en aras de que se obligue a esa denunciada a que le haga entrega efectiva del citado par de parlantes ( así, ver folios del 1 al 13 y manifestaciones del denunciante en la comparecencia oral y privada celebrada al efecto visibles a folios del 68 al 70 del expediente) SEGUNDO: Que mediante auto de las 13 horas con 30 minutos del día 5 de enero de 1999, dictado por la Unidad Técnica de Apoyo de esta Comisión, actuando como órgano director, se dió inicio al procedimiento ordinario administrativo por supuesto incumplimiento por parte de la denunciada, de las disposiciones contenidas en el artículo 31 inciso a) de la LEY DE PROMOCION DE LA COMPETENCIA Y DEFENSA EFECTIVA DEL CONSUMIDOR, específicamente, por no respetar las condiciones de la contratación (folios 24 y 25) TERCERO: Que a la comparecencia oral y privada prevista en el artículo 309 de la Ley General de la Administración Pública (No.6227 de 2 de mayo de 1978), y señalada para las 14 horas con 30 minutos del día 8 de marzo de 1999, compareció únicamente la parte accionante (folios del 68 al 70) CUARTO: Examinado el expediente, no se observan vicios o defectos legales que puedan producir nulidad. REDACTA: CONSIDERANDO: PRIMERO.- Hechos Probados: Como tales, y de importancia para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes:

2 a) Que el señor denunciante JORGE SALAS DESANTI adquirió en fecha 9 de agosto de 1998 de la empresa denunciada ULTRAMARES OCCIDENTALES S.A., un equipo de sonido minicomponente, marca Aiwa, modelo NSX-S74, por la suma de colones ( así, líbelo de denuncia a folios 1 y 2; factura de compra número visible a folio 3; y manifestaciones del denunciante en la comparecencia oral a folios del 68 al 70) b) Que a ese consumidor no se le hizo entrega --- en el momento de la venta ---- por parte de la empresa denunciada, de los parlantes identificados como SX-R280 y denominados como surround speakers, los cuales son parte integral de ese equipo minicomponente ( así, líbelo de denuncia a folios 1 y 2; copias fotostáticas confrontadas de las páginas 3, 4 y 5 del manual de instrucciones de ese equipo minicomponente y visibles a folios 9, 10 y 11 del presente expediente; reconocimiento expreso de la parte denunciada mediante escrito de fecha de recibido 3 de marzo de y visible a folios 31 y en el cual indica que al consumidor no se le hizo entrega de tales parlantes; y manifestaciones del denunciante en la comparecencia oral y privada a folios del 68 al 70). SEGUNDO.- Hechos no probados: Como tales, y de importancia para la resolución del presente asunto no existen. TERCERO.- Sobre el fondo del asunto: Alega el denunciante JORGE SALAS DESANTI que la empresa denunciada ULTRAMARES OCCIDENTALES S.A. le ha irrespetado los términos contractuales acordados en la compra de un equipo de sonido minicomponente, marca Aiwa, modelo NSX-S74, por la suma de colones. Lo anterior en razón de que al momento de realizar aquella adquisición no se le hizo entrega de los parlantes identificados como SX-R280 y denominados como surround speakers, los cuales son parte integral de ese equipo minicomponente. Sobre el particular ahora tratado, agrega ese denunciante que, de la lectura del manual de instrucciones de ese artículo ---- y que le fue entregado en el momento de esa compra--- se extrae que, dichos parlantes no son optativos, sino que por el contrario, los mismos forman parte integral de ese bien y en consecuencia, deben de venir junto con el resto de los componentes del mismo y como parte del precio ya pagado. Por su parte, con criterio contrario al de ese consumidor, la empresa denunciada, mediante escrito de oposición de denuncia y documentos anexos que presenta a conocimiento de esta Comisión en fecha 3 de marzo de 1999 (así, folios del 31 al 47), argumenta que los citados parlantes Surround no son parte integral de ese equipo minicomponente, los cuales de acuerdo al fabricante son opcionales y tienen un costo adicional de 25 dólares FOB Panamá. Agrega además esa accionada que:...si el señor Salas Desanti desea incluir en el equipo las diferentes opciones que el fabricante ofrece en forma ADICIONAL, con todo gusto contra el pago total de su costo, se las pondremos a su disposición... ( Folio 32) Vistas las anteriores manifestaciones realizadas por las dos partes en conflicto, y tomando como base la prueba que corre agregada a los presentes autos, estima esta Comisión que en el subexamine, efectivamente se ha infringido el inciso a) del numeral 31 de la ley número 7472, el cual dispone como obligación del comerciante respecto al consumidor, el respetar las condiciones de la contratación. Tal violación se considera que surge en razón de que, a ese consumidor no se le entregó una parte de lo contratado. Es decir, cuando el denunciante Salas Desanti convino con la denunciada la compra del equipo de sonido minicomponente, marca Aiwa, modelo NSX-S74, por la suma de colones, se le debió haber hecho entrega junto con el mismo de los supracitados parlantes identificados como SX- R280 y denominados como surround speakers, toda vez de que ellos, de conformidad con el manual de instrucciones que al efecto se le entrega al usuario, son parte integral de ese equipo. De la lectura y análisis de varias de las páginas del referido manual ( folios del 7 al 13 del expediente) se extrae que tales parlantes deben de venir con el todo adquirido. Así por ejemplo, en ese instructivo del usuario, cuando se indica que se debe verificar el sistema y los

3 accesorios del mismo, se incluye expresamente a los citados parlantes SX-R280 surround speakers, junto con los demás componentes de ese artefacto y que sí le fueron entregados al denunciante (ver folio 9 del expediente) Por otra parte, en ese manual existe todo un apartado referido a la instalación y colocación de los parlantes objeto de litigio y que hecha de menos el señor Salas Desanti ( ver folios 10 y 11 del expediente) Allí, claramente se le indica al usuario las distintas conexiones que deben realizarse y la correcta posición en que se deben poner los surround speakers, a efecto de lograr el mejor sonido. Como puede observarse de lo todo lo anterior, el fabricante pone énfasis en los referidos parlantes y los coloca como un elemento esencial del producto, motivo por el cual no puede considerarse a los mismos como un mero accesorio, completamente independiente del resto de los componentes y para cuya obtención se debe pagar un precio aparte. A ello se debe agregar que, de la lectura de las instrucciones que de ese equipo ha aportado el accionante a los presentes autos, por ninguna parte se desprende o se indica que los citados parlantes surround speakers sean opcionales o que para su obtención se deba tener que sufragar un precio adicional. En virtud de ello, no puede venir ahora la empresa denunciada a extraer de la esfera o composición de tal producto esa parte del bien, la cual como hemos visto, por disposición del fabricante se incluye y por lo tanto debe venderse junto con el resto de todos los elementos del minicomponente en cuestión y que así son ofertados en el respectivo manual de instrucciones que al efecto se le entrega al usuario cuando éste realiza la compra correspondiente. Asimismo debe observarse que en la especie tiene el comerciante el especial deber de informar de modo claro y suficiente de todos los elementos que inciden en la decisión de consumo, por ello si los parlantes son incluidos por el fabricante pero cobrados de modo adicional por el distribuidor, tal circunstancia excepcional debe informarse al consumidor por escrito en los términos del numeral 31 inciso b) de la Ley N 7472, sea... Informar clara, veraz y suficientemente, al consumidor, de todos los elementos que incidan directamente en su decisión de consumo. Debe informar sobre la naturaleza, la composición, el contenido, el peso, cuando corresponda, las características de los bienes y servicios, el precio al contado en el empaque, el recipiente, el envase o la etiqueta del producto, la góndola o el anaquel del establecimiento comercial y sobre cualquier otro dato determinante... (El resaltado no es del original) En ese sentido, tal y como se indicó supra, la información recibida por el consumidor consistente en el manual de instrucciones del usuario hace referencia a los parlantes como parte integrante del equipo adquirido, razón por la cual dicha información integra el contrato de compraventa que obliga a ambas partes. Es por lo anterior que, habiendo convenido el señor Salas Desanti con la denunciada Ultramares Occidentales S.A. la compra del equipo de sonido minicomponente, marca Aiwa, modelo NSX-S74, por la suma de colones, que se le debió haber hecho entrega a ese consumidor de los parlantes que aquí reclama, y ello sin ningún costo adicional. El no haberse procedido de tal forma por parte de la accionada, hace que en la especie se tenga por efectivamente cometida la referida violación a la normativa de comentario. Por las razones expuestas, estima esta Comisión, que lo que en derecho ahora corresponde, es declarar con lugar en todos sus extremos la presente denuncia y con base en el artículo 50 inciso e) de la ley número 7472, es por lo que se ordena que deberá la empresa denunciada Ultramares Occidentales S.A., entregarle al señor accionante Jorge Salas Desanti, dentro del plazo de diez días hábiles, contados a partir de la firmeza de la presente resolución en sede administrativa, los ya tantas veces citados parlantes SX-R280 surround speakers (completamente nuevos), o en su defecto, deberá entregarle el precio de los mismos, el cual, de acuerdo a las propias manifestaciones de la parte denunciada, asciende a la suma de veinticinco dólares americanos. POR TANTO: Se declara con lugar la denuncia interpuesta por el señor JORGE SALAS DESANTI, cédula de identidad número contra la empresa ULTRAMARES OCCIDENTALES S.A., representada por el señor ARTURO QUESASA VINDAS, cédula de identidad número

4 En consecuencia, y de conformidad con el artículo 50 inciso e) de la ley número 7472, deberá esa denunciada entregarle al señor Jorge Salas Desanti, dentro del plazo de diez días hábiles, contados a partir de la firmeza de la presente resolución en sede administrativa, los citados parlantes SX-R280 surround speakers (completamente nuevos), o en su defecto, deberá entregarle el precio de los mismos, el cual, de acuerdo a las propias manifestaciones de la parte denunciada, asciende a la suma de veinticinco dólares americanos. De no cumplirse con lo ordenado en tiempo y forma se deberá ordenar testimoniar piezas al Ministerio Público por el delito de Desobediencia a la Autoridad, contemplado en el artículo 305 del Código Penal para que se investigue según corresponda. Contra esta resolución puede formularse recurso de reconsideración o reposición, el cual deberá plantearse ante el órgano director dentro de los dos meses siguientes a la fecha de su notificación, para ser conocido y resuelto por la Comisión Nacional del Consumidor. Archívese el expediente en su momento procesal oportuno. NOTIFÍQUESE. EXPEDIENTE. No

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