I. ANTECEDENTES. Presidenta Michelle Bachelet : Mensaje Presidencial 21 de mayo del NUEVA FASE DE DESARROLLO ECONÓMICO

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1 I. ANTECEDENTES... Queremos una economía productiva, más competitiva y también mas diversificada, capaz de ofrecer empleos de calidad y mejores salarios a nuestros trabajadores Presidenta Michelle Bachelet : Mensaje Presidencial 21 de mayo del NUEVA FASE DE DESARROLLO ECONÓMICO Rol Activo del Estado : Infra., B. Públicos, Coordinación, Eliminación de Obstáculos Producción de nuevos bienes y servicios Especialización Inteligente Desarrollo de nuevas industrias Generación polos de innovación Bajo nivel de productividad de los sectores económicos Bajo nivel de diversificación de la producción Bajo nivel de sofisticación de la producción ESTANCAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD

2 II. DEFINICION PROGRAMAS DE ESPECIALIZACION INTELIGENTE Modelo de gestión basado en una metodología de especialización inteligente, que con recursos públicos apoya la identificación de: Nuevos desafíos u oportunidades de diversificación y/o sofisticación al interior de un sector, subsector, y/o plataforma habilitante de la economía del país. El proceso de detección y priorización de brechas para alcanzar el desafío u oportunidad identificada. La construcción e implementación de una hoja de ruta con actividades para el cierre de las brechas. Su orientación principal apunta a resolver vacíos en materias de articulación, coordinación, difusión y construcción de capital social entre agentes públicos y privados que conformarán, directa o indirectamente, la Gobernanza de los Programas.

3 III. ENFOQUE METODOLÓGICO Marco General: Qué QUÉ elementos definen una especialización inteligente? ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE Elementos a considerar CONTEXTO GLOBAL Alcanzar VENTAJAS COMPARATIVAS ESPECIALIZACION Alcanzar VENTAJAS COMPETITIVAS ALCANCE RELACIONAL Explotar la VARIEDAD RELACIONADA Búsqueda de los elementos diferenciadores constitutivos de la ventaja comparativa en función del liderazgo del territorio en uno de los eslabones de determinada cadena de valor global. Búsqueda de sectores y/o plataformas habilitantes a priorizar como parte de una apuesta diferenciadora para alcanzar la ventaja competitiva. Búsqueda y explotación de la diversidad relacionada a partir de la especialización priorizada para desarrollar nuevos dominios tecnológicos y/o sectores.

4 III. ENFOQUE METODOLÓGICO Marco General: Cómo CÓMO la especialización inteligente se materializa en una política? ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE La Estrategia IDENTIFICACIÓN Iniciar el PROCESO REFLEXIÓN DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN Materializar la ESTRATEGIA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO Asegurar un PROCESO CONTINUO Identificar la especialización inteligente a través de un proceso de reflexión colectivo «entre las regiones y/o territorios y el nivel central». Materializar la estrategia de especialización inteligente a través de objetivos, líneas y programas que involucren a toda los agentes. Establecer un sistema de evaluación y seguimiento que entienda la especialización inteligente como un proceso continuo de aprendizaje y mejora

5 III. ENFOQUE METODOLÓGICO Definiciones ESPECIALIZACION INTELIGENTE Y GOBERNANZA PARA PROGRAMAS ESTRATEGICOS Especialización Inteligente: Se entenderá como un modelo de desarrollo territorial (regional, meso-regional o nacional), capaz de combinar la búsqueda de la ventaja competitiva y comparativa a través de la reinvención mediante nuevas actividades económicas o el potenciamiento de las existentes. Se basa en la metodología de selectividad estratégica que prioriza sectores/plataformas habilitantes a abordar, constatando la existencia de factores claves, como lo son, ventajas comparativas latentes, masa crítica, potencial de crecimiento y fallas de coordinación. Gobernanza: Asimismo, la Gobernanza, se entenderá como una estructura dinámica, creada para consensuar y unificar visiones sobre desafíos u oportunidades planteados en torno a un sector/plataforma habilitante en un territorio. Para ello, buscará en forma constante, por una parte, el involucramiento de actores claves en el proceso de toma de decisiones sobre la manera de abordar estos desafíos u oportunidades y por otra, la objetividad y transparencia de dicho proceso.

6 III. ENFOQUE METODOLOGICO Propuesta de Gobernanza Programas Regionales IPER Instancia Político Estratégica Regional CAZ/CAF s CORFO Ejecutivo (s) (es) (Mesa Ampliada de Actores/Instituciones Relevantes) (Instancia de Difusión e Involucramiento de la Sociedad) Nota: Los Programas Regionales que requieran postular al FIE, deberán someterse a la instancia del de Ministros, señalada anteriormente.

7 IV. OBJETIVO GENERAL PROGRAMAS ESTRATEGICOS Contribuir a mejorar la competitividad de un sector o plataforma habilitante, a partir de la identificación de desafíos y oportunidades de negocio de alto potencial, generando un mejor entorno para la productividad, la innovación y el emprendimiento, a través de la generación, articulación y difusión de iniciativas, entre agentes públicos y privados, tendientes a la remoción de brechas que impiden aprovechar dichas oportunidades.

8 VI. MODELO DE OPERACIÓN Tipos de Programa Programas Estratégicos Nacionales Sectores económicos o ejes habilitantes considerados estratégicos por su incipiente desarrollo y/o alta concentración de actores en la R.M. Nacen desde el nivel central con apoyo regional, cuando corresponda. Programas Estratégicos Meso-regionales Sectores económicos o ejes habilitantes considerados estratégicos para más de una región. Nacen desde el nivel central, desde las regiones involucradas o entre ambas instancias. Programas Estratégicos Regionales Sectores económicos o ejes habilitantes considerados estratégicos y circunscritos a una región. Nacen desde la región.

9 VI. MODELO DE OPERACIÓN Etapas de los Programas Animación y Visión Compartida Levantamiento de Brechas Diseño de Hoja de Ruta Implementación Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Hasta 3 meses Hasta 6 meses 3 años Articulación inicial de stakeholders, diálogo y consenso de visión compartida Identificación de oportunidad y desafío, diagnóstico y determinación de brechas que limitan el aprovechamiento de oportunidades Identificación de actividades a desarrollar para el cierre de las brechas priorizadas, con participación de los involucrados. Línea base e indicadores de resultado e impacto. Implementación de acciones contenidas en la hoja de ruta. Seguimiento y evaluación anual

10 VI. MODELO DE OPERACIÓN Participantes y funciones Participantes Agentes Operadores Intermediarios (AOI) Consultor Experto Gerente Direcciones Regionales Gerencia de Desarrollo Competitivo Ejecutivo Instancia Política Estratégica Regional CNIC de Ministros de Asignación Zonal de Fondos (CAZ) de Asignación de Fondos (CAF) Gobernanza

11 Gobernanza Funciones IPER CNIC de Ministros CAZ/CAF Liderar el desarrollo y cumplimiento de los objetivos planteados en los Programas Estratégicos. Composición del ejecutivo Estará constituido por socios estratégicos involucrados y motivados por el desafío que presenta el programa. Brecha 1 Brecha 2 Brecha N Representante Representante público Representante Privado Consejero Ejecutivo (Programas Nacionales) Directivo AOI

12 Ejecutivo Gobernanza Funciones Ejecutivo IPER CNIC de Ministros CAZ/CAF Apoyar al sobre el seguimiento técnico de las actividades del programa, informando además el avance, desviaciones y recomendaciones de mejora, si corresponde. ejecutivo Tiene una participación crítica desde el punto de vista de la gestión, en las etapas de levantamiento de brechas y de diseño de hoja de ruta, la cual va siendo transferida al Gerente en la etapa de ejecución. Brecha 1 Brecha 2 Brecha N Estará constituido por: Ejecutivo a) b) Ejecutivo Representante designado por el Consejo Directivo Ejecutivo AOI a) Ejecutivo del nivel central, designado por la GDC, en el caso de los Programas Estratégicos Nacionales y Meso-regionales b) Ejecutivo designado por el Director(a) Regional, en el caso de los Programas Estratégicos Regionales

13 Gobernanza Funciones IPER CNIC de Ministros CAZ/CAF Este comité, tiene como función liderar una brecha temática, coordinando acciones e incentivando a socios estratégicos para que colaboren en la ejecución de las actividades necesarias para contribuir al cierre de esta brecha. ejecutivo Trabaja en estrecha coordinación con el Gerente contratado para la Etapa de Ejecución. Brecha 1 Brecha 2 Brecha N Composición del Estará constituido por socios estratégicos en función de cada brecha a abordar.

14 Gobernanza Instancia Política Estratégica Regional (IPER) IPER CNIC de Ministros CAZ/CAF Esta instancia es de carácter regional, por lo cual tendrá como función tomar conocimiento y validar la pertinencia estratégica de los programas que se levanten en su región. ejecutivo Brecha 1 Brecha 2 Brecha N Composición Estará constituido, por ejemplo por representantes público-privados, que la Región estime pertinente.

15 Gobernanza Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad (CNIC) IPER CNIC de Ministros CAZ/CAF Esta instancia tendrá como función orientar, tomar conocimiento de cada uno de los programas nacionales y meso-regionales y validar su pertinencia estratégica para el país (rol consultivo). ejecutivo Qué es Brecha 1 Brecha 2 Brecha N Organismo público-privado que tiene la misión de asesorar al Presidente(a) de la República en la identificación, formulación y ejecución de políticas y acciones que fortalezcan la innovación y la competitividad en Chile.

16 Gobernanza Funciones de Ministros IPER CNIC de Ministros CAZ/CAF de Ministros, presidido por el Ministro de Economía, que toma conocimiento de cada uno de los programas nacionales y meso-regionales y validar su pertinencia estratégica para el país. ejecutivo Destina recursos del Fondo de Inversiones Estratégicas (FIE) a proyectos de la hoja de ruta de los programas estratégicos que lo ameriten. Qué financia Brecha 1 Brecha 2 Brecha N El Fondo podrá financiar infraestructura productiva, actividades de fortalecimiento de capital humano avanzado y otro tipo de bienes y servicios públicos con el potencial de generar externalidades positivas para el resto de la economía.

17 Gobernanza Funciones s CORFO IPER CNIC de Ministros CAZ/CAF de Asignación Zonal de Fondos (CAZ) La aprobación y asignación de recursos, por unanimidad, de los Programas Estratégicos Regionales. ejecutivo Aprobar proyectos con observaciones, enviarlos a reformulación o rechazarlos. Brecha 1 Brecha 2 Brecha N de Asignación de Fondos (CAF) La aprobación y asignación de recursos para los Programas Estratégicos Regionales, que debiendo ser aprobados por unanimidad en los CAZ, sólo hubieren obtenido mayoría en dichos s. La aprobación y asignación por mayoría, de recursos para los Programas Estratégicos Nacionales y Meso-regionales

18 Gobernanza Funciones de CNIC de ministros IPER ejecutivo CAZ/CAF Personas o instituciones público-privadas, que se hacen cargo de concretar alguna acción de la hoja de ruta. Adicionalmente pueden cumplir un rol como socio auspiciador (brindan apoyo para la realización de actividades de difusión y promoción) y socio patrocinador (fomentan la difusión y participan de las actividades programadas. Brecha 1 Brecha 2 Brecha N Quiénes son los Corresponde a las partes interesadas en el desarrollo del programa.

19 Gobernanza Funciones de CNIC de ministros IPER CAZ/CAF Corresponde a las partes interesadas en el desarrollo del programa. Desde esta base de actores surgen los Consejos Directivos y los s es. ejecutivo Brecha 1 Brecha 2 Brecha N

20 Gobernanza Funciones de la Gobernanza CNIC de ministros IPER CAZ/CAF Cada uno de los participantes señalados anteriormente, más la generación de mesas ampliadas de actores claves e instancias de difusión e involucramiento de la comunidad, constituirán la Gobernanza de los Programas Estratégicos. ejecutivo Velará por la difusión, implementación, compromiso, visión sistémica y accountability de cada uno de los Programas que se generen. Brecha 1 Brecha 2 Brecha N

21 Roles GOBERNANZA NIVEL Estratégico Ejecutivo de Corfo Presidente Ejecutivo Máximo responsable de la orientación estratégica y gestión técnica del programa. (Público-Privado) (1) (n) E S T R A T E G I C O Ejecutivo Gestión - Encargados de administrar la correcta ejecución técnica y finaciera del Animación y Visión Compartida Etapa 1 Identificación de Oportunidad y Levantamiento de Brechas Etapa 2 Etapa 3 programa. - La Entidad a es parte del Consejo Directivo (con derecho a voz) y del Ejecutivo Diseño de Hoja de Ruta Gerente Evaluación Externa Etapa 4 ENTIDAD GESTORA Implementación Etapa 5 G E S T I O N Participación Actores interesados en conocer, opinar, participar del proceso y/o ser receptores de las iniciativas asociadas a la Hoja de Ruta Comunidad (Partes interesadas) P A R T I C I P A C I Ó N

22 Niveles de participación Periodicidad de la participación VPERIODICIDAD/NIVELES GOBERNANZA Programas Estratégicos Al menos 1 vez a la semana Al menos 1 vez al mes Al menos 2 veces al año Al menos 1 vez al año Ejecutivo Socios Estratégicos Difusion Comunidad