PROGRAMA DE INNOVACIÓN Y MEJORA REGULATORIA

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1 PROGRAMA DE INVACIÓN Y MEJORA REGULATORIA V OCT 2016 INSTITUTO ESTATAL DE GESTION EMPRESARIAL Y MEJORA REGULATORIA LOGO DEPENDENCIA U ORGANISMO PINYMER_000

2 CARTA COMPROMISO CON LA MEJORA REGULATORIA Los funcionarios adscritos a la (el) INSTITUTO ESTATAL DE GESTIÓN EMPRESARIAL Y MEJORA REGULATORIA, teniendo conocimiento de las disposiciones emitidas en la Ley de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria para el Estado de Aguascalientes, y con la finalidad de impulsar y consolidar en el Estado de Aguascalientes un Gobierno Competitivo, Eficaz y Eficiente, y contribuir a la emisión de regulaciones con principios de calidad, transparencia, eficiencia, accesibilidad virtual, certeza jurídica y oportunidad en beneficio de los aguascalentenses y del desarrollo económico en la entidad, nos comprometemos a llevar a cabo la implementación de las acciones y herramientas que emanan de la política pública de Mejora Regulatoria, con la finalidad de: I. Ejecutar acciones para simplificar en medida de lo posible nuestro marco regulatorio a través de la eliminación parcial o total de los actos administrativos, requerimientos y trámites. II. Impulsar la homologación de nuestros trámites, formatos, requerimientos, padrones y reglamentos, así como cualquier acto administrativo en nuestra dependencia y con las que estemos directamente relacionados. III. Contribuir en medida de nuestras atribuciones al fortalecimiento y ampliación de los medios de participación de los sectores social y privado que estimulen la competitividad, la inversión y el crecimiento económico en el Estado. IV. Unir esfuerzos para procurar reducir los tiempos y costos derivados de las disposiciones normativas que afecten el desarrollo social, la actividad económica, el establecimiento y operación de las empresas. V. Implementar acciones que permitan la reducción y eliminación de tiempos y costos económicos, discrecionalidad, duplicidad de requerimientos, trámites y opacidad administrativa. VI. Propiciar mecanismos que permitan la presentación formal de quejas y propuestas de mejora regulatoria y garantizar su atención. VII. Promover e impulsar la participación social para la mejora y optimización de nuestras regulaciones, así como de los trámites y servicios de nuestra dependencia. VIII. Fomentar una cultura de mejora regulatoria y gestión gubernamental al interior de la dependencia. IX. Realizar las acciones correspondientes para el uso de los medios electrónicos y la firma electrónica certificada o cualquier otro mecanismo electrónico en la ejecución de nuestros trámites y servicios. X. Publicar y fomentar el conocimiento por parte de la sociedad en general, de la normatividad estatal asociada con nuestros trámites y servicios.

3 PROGRAMA DE INVACIÓN Y MEJORA REGULATORIA TRÁMITES Y SERVICIOS INSTITUTO ESTATAL DE GESTION EMPRESARIAL Y MEJORA REGULATORIA Homoclave: Clave del Programa: PINYMER_000 Nombre del Trámite o Servicio CONSTITUCIÓN DE SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA MICROINDUSTRIAL Y ARTESANAL ACCIONES DE SIMPLIFICACIÓN DE CARGA ADMINISTRATIVA Se va a eliminar Fecha Real Se va a digitalizar SI 01/09/2016 Fecha Real Describir actividades a digitalizar o en su caso especificar si será digitalizado completamente. Se va a elaborar un formulario electrónico en php que el usuario llenará con la información requerida para el trámite; también subirá los documentos comprobatorios escaneados. Con ello se genera la solicitud de autorización de uso de nombre o denominación social y posteriormente al Acta Constitutiva. El beneficio se presenta en dos aspectos: 1. para el ciudadano, en que en una sola visita firma tanto la solicitud como el Acta y 2.para el Instituto, en que ya no se captura manualmente la información y el Acta se genera en automático con la propia información del usuario. Se va a convertir en aviso Fecha Real Se va a reducir el plazo Fecha Real Nuevo plazo propuesto Se logró reducir Días Días Se va a fusionar Trámites que fusionan Fecha real Se van a eliminar requisitos Requisitos a eliminar Fecha real Se van a modificar su fundamento jurídico Fecha real Fundamentos Juridicos a Modificar La Modificación al Fundamento se evaluará mediante una Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) Fecha real Los cambios anteriores reducen el costo SI Para el Ciudadano SI % de reducción 50% Para la Dependencia % de reducción %% RESULTADOS DE CONSULTA PÚBLICA RESULTADOS DE LA CONSULTA PÚBLICA

4 PROGRAMA DE INVACIÓN Y MEJORA REGULATORIA Clave de la Clave del Programa: PINYMER_000 Reglamento Interno del Reglamento Emisión (Nuevo) Regular la organización y funcionamiento del Instituto. Establecer las atribuciones y facultades de las Unidades Administrativas del Instituto y la competencia de cada una de éstas, brindando las bases mediante las cuales operará el organismo. Regulaciones a Ley de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria y su Reglamento. Mejora Costo Económico Beneficio Económico Creación de ordenamiento que tendrá por objeto regular la organización y funcionamiento del Instituto Sector Económico Costo Social Beneficio Social

5 PROGRAMA DE INVACIÓN Y MEJORA REGULATORIA Clave de la Clave del Programa: PINYMER_000 Reglamento de la Ley de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria del Estado de Aguascalientes Reglamento Emisión (Nuevo) Establecer las bases del funcionamiento de la Ley de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria.; Regular las acciones tendientes a la revisión, mejora y transparencia en la elaboración y aplicación de la regulación estatal y municipal; fijar las bases para la desregulación y simplificación administrativa; sentar las herramientas para la gestión empresarial. Regulaciones a Ley de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria. Mejora Costo Económico Beneficio Económico Sector Económico Costo Social Beneficio Social

6 PROGRAMA DE INVACIÓN Y MEJORA REGULATORIA Clave de la Clave del Programa: PINYMER_000 MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL INSTITUTO ESTATAL DE GESTIÓN EMPRESARIAL Y MEJORA REGULATORIA Manual Emisión (Nuevo) Definir el esquema de integración y funcionamiento del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del IGEMER con apego al marco jurídico que norma y regula su actuación. Regulaciones a Mejora Costo Económico Beneficio Económico Expedición del Manual, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 16, tercer párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes y sus Municipios. Sector Económico Costo Social Beneficio Social

7 PROGRAMA DE INVACIÓN Y MEJORA REGULATORIA Clave de la Clave del Programa: PINYMER_000 LINEAMIENTOS PARA LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO REGULATORIO Lineamiento Emisión (Nuevo) Los lineamientos de la MIR para el Estado de Aguascalientes buscan detallar los aspectos claves que debe contener cada MIR, guiando al servidor público para que logre plasmar en el documento los elementos básicos que garanticen que la información que provea sea suficiente en términos de calidad para poder determinar que los beneficios de la regulación son superiores a sus costos. Regulaciones a Ley de Gestión Emprearial y Mejora Regulatoria del Estado de Aguascalientes y su Reglamento Mejora Costo Económico Beneficio Económico Expedición de los lineamientos, según los dispuesto en los artículos 54 y 55 de la Ley de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria del Estado de Aguascalientes Sector Económico Costo Social Beneficio Social

8 PROGRAMA DE INVACIÓN Y MEJORA REGULATORIA Clave de la Clave del Programa: PINYMER_000 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO PARA LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y LA MEJORA REGUALTORIA Manual Emisión (Nuevo) Servir como instrumento administrativo para describir de forma estandarizada la estructura del Consejo, las directrices que sustentan su razón de ser, así como sus objetivos y funciones. Esta información facilitará el control, seguimiento y evaluación del desempeño del mismo y servirá de sustento en el proceso de mejora. Regulaciones a Ley de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria del Estado de Aguascalientes y su Reglamento Mejora Costo Económico Beneficio Económico Expedir el Manual, en cumplimento del artículo 24 de la Ley de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria del Estado de Aguascalientes Sector Económico Costo Social Beneficio Social

9 PROGRAMA DE INVACIÓN Y MEJORA REGULATORIA Clave de la Clave del Programa: PINYMER_000 REGLAMENTO INTER DEL CONSEJO CONSULTIVO PARA LA GESTIO N EMPRESARIAL Y LA MEJORA REGULATORIA Reglamento Emisión (Nuevo) Regular el funcionamiento, operación y atribuciones del Consejo Consultivo para la Gestión Empresarial y la Mejora Regulatoria como un órgano de consulta del Instituto y de vinculación con los sectores social y productivo, y será el encargado de analizar, opinar y hacer propuestas a la Junta Directiva y al Director General, sobre las políticas y programas de acción pública para la Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria. Regulaciones a Ley de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria del Estado de Aguascalientes y su Reglamento Mejora Costo Económico Beneficio Económico Expedir el Reglamento Interno, en cumplimiento del Artículo 24 de la Ley de Gestión Empresarial y Mejora Regulatoria del Estado de Aguascalientes Sector Económico Costo Social Beneficio Social

10 INSTRUCTIVO PORTADA Únicamente debe especificarse el Dependencia u Organismo Descentralizado al que hace referencia el Programa de Innovación y Mejora Regulatoria FORMATO TRÁMITES Y SERVICIOS 1. En cada celda a llenar se indica la información que deberá contener. 2. Es importante Aclarar que en primera instancia no se llenarán las celdas que hacen referencia a Fechas de Aplicación y s, ya que estas están destinadas a llenarse una vez ejecutada la acción y dentro de los reportes periódicos de Avance. 3. Deberá llenarse una "hoja" de Formato de Trámites y Servicios, por cada uno de los que ofrece la Dependencia u Organismo Descentralizado y que será sometido a mejora. FORMATO REGULACIONES 1. En cada celda a llenar se indica la información que deberá contener. 2. Deberá llenarse una "hoja" de Formato Regulaciones, por cada una de las regulaciones que vayan a emitirse, modificarse, implicarse o eliminarse. Ing. Silvia González Adame Directora General del IGEMER DUDAS Y ASESORAMIENTO Lic. Karen V. Garcia Reyes Encargada de Herramientas de MR Ing. Irvin E. Loza Covarrubias Encargado de Ingeniería Estratégica Sierra de las Palomas 101, Piso 3, Bosques del Prado Sur, CP Tel , ,