Dip. Juan Manuel Figueroa Ceja, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido
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- Mercedes Lucero Díaz
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1 DIP. RAYMUNDO ARREOLA ORTEGA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO Dip. Juan Manuel Figueroa Ceja, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de la Septuagésima Tercera Legislatura del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, con fundamento en lo previsto por el artículo 36 fracción II de la Constitución del Estado de Michoacán de Ocampo, y el artículo 8 fracción II de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, presento propuesta de Acuerdo en favor de los productores de leche y carne de origen bovino, bajo la siguiente: E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S En las últimas décadas el campo mexicano y el michoacano en particular, han permanecido hundidos en una severa crisis, de orígenes multifactoriales, de la cual no han podido emerger, puesto que ninguna política pública instrumentada y 1
2 autorizada desde los escritorios, hasta el día de hoy, ha logrado su rescate, emancipación y crecimiento. No es una casualidad que en las áreas rurales, el abandono al campo y expectativa de desesperanza, desánimo y angustia de los productores del sector primario agropecuario, se esté modificando por un modelo de vida que los impulse u obligue a emigrar al vecino país del norte como une mejor alternativa de vida, que aquí hemos sido capaces de proporcionarles. Por eso es necesario y urgente señalar y precisar puntualmente que el campo michoacano, no es sólo una región geográfica en el mapa de nuestro Estado, que no es sólo un conjunto de ciudades, comunidades o de pequeñas rancherías rurales donde viven personas olvidadas, a veces ignoradas a donde sólo en eventuales ocasiones se les visita por necesidad; y ejemplos de estos hay muchos en nuestro vasto territorio. El campo y su gente no son un componente más de nuestra organización social y política sino que tiene una determinante influencia en la producción de alimentos para nuestro México y para otros países del mundo. 2
3 Por ello ya no bastan sólo las buenas intenciones y las leyes declarativas sin efectos resolutivos, claros y eficientes, que den solución, confianza y certeza a quienes con su esfuerzo tienen sin proponérselo explícitamente la responsabilidad de alimentarnos. El problema allá a fuera compañeros diputados es grave, y requiere de atención urgente, donde, principalmente los campesinos y productores de leche y carne de bovinos, tenga acceso a los recursos, a programas viables, eficientes y a la infraestructura que necesitan para su activación y consolidación como un sector productivo y competitivo. En este día compañeras y compañeros legisladores, comparezco a esta tribuna para hacer algunas reflexiones con todos ustedes sobre el sector agropecuario, pero en especial, sobre los productores de carne y leche del Estado, donde no se cuentan con los incentivos suficientes para que este sector pueda sostener y mejorar la producción de estos alimentos básicos en la dieta de nuestra población. Los problemas subyacentes que le aquejan ya son añejos, siguen siendo los bajos precios de la lecha y de la carne en pie, que están muy por debajo de lo que cuesta producirlos. El costo elevado de los alimentos preparados para el ganado, 3
4 la excesiva oferta y baja demanda de leche en ciertas épocas del año; las múltiples fórmulas químicas lácteas importadas, sustitutas de las tradicionales, orgullosamente muy nuestras, que la población se ve forzada a consumir, la falta de infraestructura e insumos básicos para la industrialización de leche, sumados a la indiferencia de los gobiernos federal y local, han puesto en severa crisis a más de 600 mil pequeños y medianos productores de leche en el país, donde siguen desapareciendo establos, empleos, y aumentado el sacrificio forzado de ganado, a consecuencia de esta crisis. De no atender, apoyar y modernizar la producción de carne y leche, de no frenar la irresponsable importación de fórmulas químicas lácteas, de no implementar desde el campo mismo, un plan eficiente para el rescate de la producción y aprovechamiento de leche en un corto plazo. Estamos poniendo en riesgo la desaparición de esta actividad primaria en la cadena productiva, pero indispensable para la alimentación de la población que en este Honorable Congreso representamos. Para los productores de leche auténtica, la competencia del mercado es desleal, pues el empleo de fórmulas lácteas químicas importadas y la venta de los productos de ellas obtenidos a los consumidores, como si se tratara de leche genuina, a un precio similar, es una traición a nuestra gente; no eludamos el problema; en el mercado se vende y se consume leche que no es leche, con el 4
5 consecuente riesgo para la salud de quienes no tienen una mejor alternativa alimentaria. La creación programas como el PROAGRO, antes PROCAMPO para los campesinos; el PROGRAN, para los ganaderos han sido insuficientes para que el productor pueda competir, en circunstancias medianamente similares en el mercado. Por eso en esta propuesta sugiero se retome el tema de los grupos GGAVATT, cuya eficiencia ya fue probada en los años anteriores, que organizan a los productores de leche y carne bovina, los acercan a programas y recursos tendientes a mejorar la producción lechera y cárnica y la calidad de estos productos. En mérito de lo expuesto y recogiendo las necesidades y peticiones de pequeños y medianos productores de la región que represento y del resto de la geografía michoacana, es necesario que se establezca un padrón de productores de leche y carne de bovinos; se generen programas y estímulos para mejorar la producción, pero más aún, el acercamiento del Gobierno del Estado con LICONSA, para la celebración de convenios, en los que, esta empresa paraestatal, abra sus puertas y asegure a los productores la compra de los excedentes en la época del año de mayor producción en que se rechaza por los productores habituales. 5
6 A la par también es necesario que se acerquen mayores apoyos financieros y tecnológicos para que los productores eleven la calidad de sus productos. Por lo anteriormente expuesto y previsto en los artículos 8 fracción II y 236 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado, pongo a consideración de este Pleno, la siguiente propuesta de: ACUERDO PRIMERO: Se exhorta respetuosamente al Gobernador del Estado para que: a. A través de la Secretaría de Desarrollo Rural y Agroalimentaria, realice un Padrón de los productores de Leche y carne bovina en el Estado. b. Implemente un Fondo de Garantía para la compra de los excedentes de leche a los productores michoacanos en épocas de alta producción de este alimento básico, y así mismo, se establezcan incentivos para los productores de leche que entreguen este producto a LICONSA. c. En un corto plazo Celebre con LICONSA convenios para que compre a los productores inscritos en el Padrón a su precio actual y competitivo en el 6
7 mercado y para que con esa misma leche se abastezca a los DIF municipales para la atención de sus programas alimentarios. d. Para que acuerde con el Titular del Poder Ejecutivo Federal en el ámbito de sus respectivas competencias se destinen recursos suficientes para reforzar los programas de apoyo a los productores de leche y carne en la entidad. SEGUNDO: Se exhorta respetuosamente al Gobernador del Estado, para que en coordinación con el Titular del Poder Ejecutivo Federal, en sus respectivas competencias, se implemente el programa que contiene el Modelo GGAVATT, Grupos Ganaderos de Validación y Transferencia de Tecnología; el cual, durante el tiempo que estuvo en operación, demostró sus beneficios, por lo que debe reestablecerse en favor de los ganaderos del Estado. TERCERO: Se exhorta respetuosamente a los Congresos de los Estados de las demás entidades federativas, para que se adhieran a esta propuesta de Acuerdo. Palacio del Poder Legislativo, 16 de noviembre de 2015, Morelia, Michoacán. A T E N T A M E N T E DIP. JUAN MANUEL FIGUEROA CEJA 7
al Fondo Metropolitano, y con ello, destinar erogaciones adicionales a las aprobadas en el
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