No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de 2013 CONTENIDO

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1 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de Año CIX Panamá, R. de Panamá miércoles 26 de junio de 2013 Nº A CONTENIDO CONSEJO DE GABINETE Resolución de Gabinete Nº 95 (De martes 25 de junio de 2013) QUE AUTORIZA AL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES PARA PROPONER, ANTE LA ASAMBLEA NACIONAL, EL PROYECTO DE LEY QUE APRUEBA LA ENMIENDA AL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Y EL GOBIERNO DEL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS SOBRE SERVICIOS AÉREOS ENTRE Y MÁS ALLÁ DE SUS RESPECTIVOS TERRITORIOS, FIRMADO EN LA HAYA EL 5 DE JUNIO DE 1996, CELEBRADO MEDIANTE CANJE DE NOTAS DE 2 DE MARZO Y 8 DE AGOSTO DE 2012 CONSEJO DE GABINETE Resolución de Gabinete Nº 96 (De martes 25 de junio de 2013) QUE AUTORIZA AL MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PARA PROPONER, ANTE LA ASAMBLEA NACIONAL, EL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY 23 DE 1986, SOBRE DELITOS RELACIONADOS CON DROGAS Y DICTA OTRA DISPOSICIÓN CONSEJO DE GABINETE Resolución de Gabinete Nº 97 (De martes 25 de junio de 2013) QUE TRANSFIERE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MANTENIMIENTO DE LAS ÁREAS CANALERAS (DIGEMAC), DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES AL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS CONSEJO DE GABINETE Resolución de Gabinete Nº 100 (De martes 25 de junio de 2013) QUE APRUEBA LA SUSCRIPCIÓN DE LA ADENDA DE TIEMPO AL CONTRATO N.º 11 DE 29 DE DICIEMBRE DE 2010, CELEBRADO ENTRE EL ESTADO Y LA EMPRESA HSS HELITECH RESEARCH SERVICES LTD., CESIÓN DEL CONTRATO N.º 11 DE 29 DE DICIEMBRE DE 2010 A LA EMPRESA AMERICAN AIRPARTS INC. Y ADENDA N.º 3 AL CONTRATO N.º 11 DE 29 DE DICIEMBRE DE 2010 CONSEJO DE GABINETE Resolución de Gabinete Nº 102 (De martes 25 de junio de 2013) QUE AUTORIZA AL MINISTRO DE GOBIERNO A INICIAR EL PROCESO DE SELECCIÓN DEL CONCESIONARIO, SOMETIENDO EL MISMO A UN PROCESO PREVIO DE PRECALIFICACIÓN DE PROPONENTES, Y A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE "DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL NUEVO CENTRO FEMENINO DE REHABILITACIÓN" MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Decreto Ejecutivo Nº 384 (De martes 25 de junio de 2013)

2 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de QUE MODIFICA EL DECRETO EJECUTIVO NO. 55 DE 25 DE AGOSTO DE 2009, MODIFICADO POR EL DECRETO EJECUTIVO NO. 57 DE 14 DE MARZO DE 2011, POR EL CUAL SE CREA EL FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Adenda Nº 2 (De viernes 24 de mayo de 2013) AL CONTRATO DE CONCESIÓN Nº SECRETARÍA NACIONAL DE ENERGÍA Resolución Nº 1519 (De miércoles 26 de junio de 2013) POR LA QUE SE ESTABLECEN TEMPORALMENTE LOS PRECIOS MÁXIMOS DE VENTA AL PÚBLICO DE ALGUNOS COMBUSTIBLES LÍQUIDOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. CAJA DE AHORROS Resolución J.D. Nº 12/2013 (De martes 14 de mayo de 2013) POR LA CUAL SE ADOPTA EL NUEVO REGLAMENTO DE COMITÉ DE GOBIERNO CORPORATIVO Y SE DEROGA LA RESOLUCIÓN JD DE 26 DE JULIO DE 2006, MEDIANTE LA CUAL SE ADOPTA EL REGLAMENTO DE COMITÉ DE GOBIERNO CORPORATIVO.

3 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de República de Panamá CONSEJO DE GABINETE RESOLUCIÓN DE GABINETE N. 95 De 25 de junio de 2013 Que autoriza al ministro de Relaciones Exteriores para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que Aprueba La ENMIENDA AL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Y EL GOBIERNO DEL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS SOBRE SERVICIOS AÉREOS ENTRE Y MÁS ALLÁ DE SUS RESPECTIVOS TERRITORIOS, firmado en La Haya el 5 de junio de 1996, celebrado mediante canje de notas de 2 de marzo y 8 de agosto de 2012 EL CONSEJO DE GABINETE, en uso de sus facultades constitucionales y legales, CONSIDERANDO: Que, de acuerdo con el artículo 165 de la Constitución Política de la República, las leyes serán propuestas por los ministros de Estado, en virtud de autorización del Consejo de Gabinete; Que, en la sesión del Consejo de Gabinete el día 25 de junio de 2013, el ministro de Relaciones Exteriores, presentó el proyecto de Ley Que Aprueba La ENMIENDA AL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Y EL GOBIERNO DEL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS SOBRE SERVICIOS AÉREOS ENTRE Y MÁS ALLÁ DE SUS RESPECTIVOS TERRITORIOS, firmado en La Haya el 5 de junio de 1996, celebrado mediante canje de notas de 2 de marzo y 8 de agosto de 2012 y solicitó la autorización de este Órgano Colegiado para que el referido proyecto sea propuesto ante la Asamblea Nacional, RESUELVE: Artículo 1. Autorizar al ministro de Relaciones Exteriores para que proponga, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que Aprueba La ENMIENDA AL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Y EL GOBIERNO DEL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS SOBRE SERVICIOS AÉREOS ENTRE Y MÁS ALLÁ DE SUS RESPECTIVOS TERRITORIOS, firmado en La Haya el 5 de junio de 1996, celebrado mediante canje de notas de 2 de marzo y 8 de agosto de Artículo 2. Remitir copia autenticada de la presente Resolución de Gabinete al ministro de Relaciones Exteriores, para que proceda conforme a la autorización concedida. Artículo 3. Esta Resolución de Gabinete comenzará a regir a partir de su promulgación. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Dada en la ciudad de Panamá, a los veinticinco (25) días del mes de junio del año dos mil trece (2013). RICARDO MARTINELLI B. Presidente de la República JUAN CARLOS VARELA R. Vicepresidente de la República

4 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de El Ministro de Gobierno, encargado, GUSTAVO PÉREZ DE LA OSSA El Ministro de Relaciones Exteriores, FERNANDO NÚÑEZ FÁBREGA El Ministro de Economía y Finanzas, FRANK DE LIMA La Ministra de Educación, LUCY MOLINAR El Ministro de Obras Públicas, JAIME FORD CASTRO El Ministro de Salud, JAVIER DÍAZ La Ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral, ALMA LORENA CORTÉS AGUILAR El Ministro de Comercio e Industrias, encargado, JOSÉ LIZARDO PACHECO La Ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, YASMINA PIMENTEL El Ministro de Desarrollo Agropecuario, encargado, GERARDINO BATISTA El Ministro de Desarrollo Social, GUILLERMO A. FERRUFINO B. El Ministro para Asuntos del Canal, ROBERTO ROY El Ministro de Seguridad Pública, JOSÉ RAÚL MULINO ROBERTO HENRÍQUEZ Ministro de la Presidencia y Secretario General del Consejo de Gabinete

5 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de República de Panamá CONSEJO DE GABINETE RESOLUCIÓN DE GABINETE N. o 96 De 25 de junio de 2013 Que autoriza al ministro de Economía y Finanzas para proponer, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que modifica la Ley 23 de 1986, sobre delitos relacionados con drogas y dicta otra disposición EL CONSEJO DE GABINETE, en uso de sus facultades constitucionales y legales, CONSIDERANDO: Que, de acuerdo con el artículo 165 de la Constitución Política de la Republica, las leyes serán propuestas por los ministros de Estado, en virtud de autorización del Consejo de Gabinete; Que, en la sesión del Consejo de Gabinete del día 25 de junio de 2013, el ministro de Economía y Finanzas presentó el proyecto de Ley Que modifica la Ley 23 de 1986, sobre delitos relacionados con drogas y dicta otra disposición y solicitó la autorización de este Órgano Colegiado para que el referido proyecto sea propuesto ante la Asamblea Nacional, RESUELVE: Artículo 1. Autorizar al ministro de Economía y Finanzas para que proponga, ante la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley Que modifica la Ley 23 de 1986, sobre delitos relacionados con drogas y dicta otra disposición. Artículo 2. Remitir copia autenticada de la presente Resolución de Gabinete al ministro de Economía y Finanzas, para que proceda conforme a la autorización concedida. Artículo 3. Esta Resolución de Gabinete comenzará a regir a partir de su promulgación. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Dada en la ciudad de Panamá, a los veinticinco (25) días del mes de junio del año dos mil trece (2013). RICARDO MARTINELLI B. Presidente de la República JUAN CARLOS VARELA R. Vicepresidente de la República El Ministro de Gobierno, encargado, GUSTAVO PÉREZ DE LA OSSA El Ministro de Relaciones Exteriores, FERNANDO NÚÑEZ FÁBREGA El Ministro de Economía y Finanzas, FRANK DE LIMA

6 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de La Ministra de Educación, LUCY MOLINAR El Ministro de Obras Públicas, JAIME FORD CASTRO El Ministro de Salud, JAVIER DÍAZ La Ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral, ALMA LORENA CORTÉS AGUILAR El Ministro de Comercio e Industrias, encargado, JOSÉ LIZARDO PACHECO La Ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, YASMINA DEL C. PIMENTEL El Ministro de Desarrollo Agropecuario, encargado, GERARDINO BATISTA El Ministro de Desarrollo Social, GUILLERMO A. FERRUFINO B. El Ministro para Asuntos del Canal, ROBERTO ROY El Ministro de Seguridad Pública, JOSÉ RAÚL MULINO ROBERTO HENRÍQUEZ Ministro de la Presidencia y Secretario General del Consejo de Gabinete

7 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de República de Panamá CONSEJO DE GABINETE RESOLUCIÓN DE GABINETE N. 97 De 25 de junio de 2013 Que transfiere la Dirección General de Mantenimiento de las Áreas Canaleras (DIGEMAC), del Ministerio de Relaciones Exteriores al Ministerio de Economía y Finanzas EL CONSEJO DE GABINETE, en uso de sus facultades constitucionales y legales, CONSIDERANDO: Que la Ley 97 de 21 de diciembre de 1998, creó el Ministerio de Economía y Finanzas, producto de la fusión de dos ministerios: el Ministerio de Hacienda y Tesoro y el Ministerio de Planificación y Política Económica; Que de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 3 y 4 de la Ley 97 de 21 de diciembre de 1998, para un mejor cumplimiento de las funciones asignadas al Ministerio de Economía y Finanza, el Órgano Ejecutivo puede crear las direcciones y unidades administrativas necesarias para tal propósito, siendo el ministro de Economía y Finanzas el jefe superior y el responsable ante el Presidente de la República por el cumplimiento de sus atribuciones; Que concluido el proceso de ejecución, administración y vigencia del Tratado del Canal de Panamá de 1977, mediante Decreto Ejecutivo N. 64 de 9 de febrero de 2000, se estimó oportuno crear la Dirección General de Mantenimiento de las Áreas Canaleras (DIGEMAC), dentro de la estructura orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual sustituye la estructura, el personal, el patrimonio y las funciones de la Oficina de Mantenimiento Vial y Estructura Pública del Área de Canal (OMVEPAC), la cual estaba adscrita a la que en otrora era Comisión del Canal de Panamá; Que el Decreto Ejecutivo N. 131 de 13 de junio de 2001, que reglamenta las funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, en sus artículos 34 y 35, incluye dentro de la estructura orgánica de la Cancillería a la Dirección General de Mantenimiento de las Áreas Canaleras (DIGEMAC), para la coordinación y ejecución de los programas y planes para el servicio de mantenimiento de las calles, carreteras y estructuras públicas ubicadas en el área del Canal de Panamá; Que en el marco del proceso de modernización de la administración pública se ha estimado oportuno reorganizar la estructura, el personal, el patrimonio y las funciones de la Dirección General de Mantenimiento de las Áreas Canaleras (DIGEMAC), del Ministerio de Relaciones Exteriores, dentro de una estructura orgánica del sector público que sea acorde con la visión, misión y objetivo de esta unidad administrativa; determinándose que la mejor manera de cumplir dicho cometido es que dicha Dirección sea transferida al Ministerio de Economía y Finanzas; Que de acuerdo al numeral 1 del artículo 200 de la Constitución Política de la República, entre las funciones del Consejo de Gabinete, está la de actuar como consejo consultivo de los asuntos que someta a su consideración el Presidente de la República, RESUELVE: Artículo 1. Transferir al Ministerio de Economía y Finanzas las atribuciones de coordinación y ejecución de programas y planes para el servicio de mantenimiento de las calles, carreteras y estructuras públicas ubicadas en el Área del Canal de Panamá, así como las demás atribuciones

8 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de que compete ejercer a la Dirección General de Mantenimiento de las Áreas Canaleras (DIGEMAC), del Ministerio de Relaciones Exteriores. Artículo 2. Para garantizar el orden y la transparencia en el proceso de transición requerido para hacer efectiva la transferencia de las funciones descritas en esta resolución y la plena reorganización de la estructura, el personal y el patrimonio de la Dirección General de Mantenimiento de las Áreas Canaleras (DIGEMAC), se crea una Comisión Interinstitucional de alto nivel, integrada por el ministro de la Presidencia, el ministro de Economía y Finanzas, el ministro de Relaciones Exteriores, el contralor general de la República y dos personas designadas por el Órgano Ejecutivo, la cual tendrá vigencia hasta por el término de tres (3) meses. Artículo 3. Esta Resolución de Gabinete comenzará a regir a partir del día siguiente al de su promulgación. FUNDAMENTO DE DERECHO: numeral 1 del artículo 200 de la Constitución Política de la república; Ley 97 de 21 de diciembre de 1998; Ley 28 de 7 de julio de 1999; Decreto Ejecutivo N. 64 de 9 de febrero de 2000; Decreto Ejecutivo N. 131 de 13 de junio de 2001; Decreto Ejecutivo N. 189 de 5 de octubre de 2007; Decreto Ejecutivo N. 110 de 4 de agosto de 2009; Decreto Ejecutivo N. 9 de 24 de enero de 2011 y Decreto Ejecutivo N. 277 de 23 de septiembre de 2011; COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Dada en la ciudad de Panamá, a los veinticinco (25) días del mes de junio del año dos mil trece (2013). RICARDO MARTINELLI B. Presidente de la República JUAN CARLOS VARELA R. Vicepresidente de la República El Ministro de Gobierno, encargado, GUSTAVO PÉREZ DE LA OSSA El Ministro de Relaciones Exteriores, FERNANDO NÚÑEZ FÁBREGA El Ministro de Economía y Finanzas, FRANK DE LIMA La Ministra de Educación, LUCY MOLINAR El Ministro de Obras Públicas, JAIME FORD CASTRO El Ministro de Salud, JAVIER DÍAZ La Ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral, ALMA LORENA CORTÉS AGUILAR

9 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de El Ministro de Comercio e Industrias, encargado, JOSÉ LIZARDO PACHECO La Ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, YASMINA PIMENTEL El Ministro de Desarrollo Agropecuario, encargado, GERARDINO BATISTA El Ministro de Desarrollo Social, GUILLERMO A. FERRUFINO B. El Ministro para Asuntos del Canal, ROBERTO ROY El Ministro de Seguridad Pública, JOSÉ RAÚL MULINO ROBERTO HENRÍQUEZ Ministro de la Presidencia y Secretario General del Consejo de Gabinete

10 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de República de Panamá CONSEJO DE GABINETE RESOLUCIÓN DE GABINETE N. o 100 De 25 de junio de 2013 Que Aprueba la suscripción de adenda de Tiempo al Contrato N. o 11 de 29 de diciembre de 2010, celebrado ente EL ESTADO y la empresa HSS HELITECH RESEARCH SERVICES LTD., Cesión del Contrato N. o 11 de 29 de diciembre de 2010 a la empresa AMERICAN AIRPARTS INC. y adenda N. o 3 al Contrato N. o 11 de 29 de diciembre de 2010 EL CONSEJO DE GABINETE, en uso de sus facultades constitucionales y legales, CONSIDERANDO: Que el Gobierno existente durante el período , aprobó mediante Resolución de Gabinete N. o 108 de 2 de julio de 2008, la suscripción del Contrato N. o 10 de 5 de agosto de 2008, en adelante denominado simplemente como Contrato N. o , cuyo objeto era la Modernización de las Aeronaves identificadas así: Bell 212-SAN 120, SAN 121, SAN 123, SAN-125, SAN- 134 y Fortalecimiento de la Capacitación, todos de propiedad del entonces denominado Servicio Aéreo Nacional, por un monto de diez millones ochocientos ocho mil doscientos ochenta balboas con 00/100 (B/ ); con la empresa HELITECH SUPPORT SERVICES LLP.; Que la administración, período , contrató de forma directa a la empresa HELITECH SUPPORT SERVICES LLP., misma que proponía realizar los trabajos de reparación en el hermano país de Canadá, garantizando así, la operatividad de estos helicópteros por más de quince (15) años; Que una vez llegaron a Canadá las referidas aeronaves, y al ser sometidas a pruebas más rigurosas, se observó que las mismas presentaban daños estructurales superiores a los inicialmente considerados, por lo que los costos de recuperación de las aeronaves sobrepasaban las sumas originalmente pactadas; Que atendiendo a la necesidad inminente de contar con estos equipos operables y tomando en consideración el alto costo de la adquisición de nuevas aeronaves que contaran con especificaciones similares a las contempladas en el Contrato N. o , la actual administración, luego de evaluar los y Términos y Condiciones del Contrato N. o , consideró que para la oportuna ejecución del objeto del contrato, se hacía necesario la reestructuración del mismo toda vez que por los sobrecostos derivados de la detección de daños ocultos, resultaba más fácil manejar dos contratos por separado que uno sólo por la totalidad del valor al que ascendía la reparación; Que dicha reestructuración implicó la separación de las aeronaves objeto del contrato original manteniéndose en el Contrato N. o la recuperación a la vida de los helicópteros AN-120 y AN-121, por la suma de quince millones quinientos treinta y siete mil quinientos balboas con 50/100 (B/ ), del cual, a la fecha sólo se ha hecho entrega de la aeronave identificada como AN-120; Que para la modernización de los restantes tres (3) helicópteros se decidió suscribir un nuevo contrato, esta vez con una empresa del mismo consorcio denominada HSS HELITECH RESEARCH SERVICES LTD., por un valor de diecinueve millones doscientos diecinueve mil novecientos setenta y seis balboas con 28/100 (B/ ); Que mediante Resolución de Gabinete N. o 216 de 10 de diciembre de 2010, el Consejo de Gabinete emitió concepto favorable al Contrato antes mencionado, identificado como N. o 11 de

11 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de de diciembre de 2010, a suscribirse entre EL ESTADO y la empresa HSS HELITECH RESEARCH SERVICES LTD., y cuyo objeto era la recuperación a la vida útil de la flota de los tres (3) helicópteros Bell a UHX, restantes, identificados así: AN-123, AN-125 y AN-134, en adelante LOS HELICOPTEROS, con instalación del sistema de aviónica marca Universal y el fortalecimiento de la capacitación del personal aeronáutico del Servicio Nacional Aeronaval. El término de ejecución de dicho contrato era de cuatrocientos (400) días calendarios, contados a partir de la entrega de la notificación de la orden de proceder; Que cumplida la fecha de ejecución del Contrato N. o y ante la omisión en la entrega de LOS HELICÓPTEROS tal como se había contemplado en dicho contrato, se envió a la ciudad de Abbotsford, British Columbia, Canadá, domicilio de la empresa HSS HELITECH RESEARCH SERVICES LTD., una comisión técnico legal conformada por personal del Servicio Nacional Aeronaval y del Ministerio de Seguridad Pública, a fin de determinar el estado de avance que mantenían LOS HELICÓPTEROS y el porqué de los retrasos en su entrega; Que luego de hacer las evaluaciones técnicas a LOS HELICÓPTEROS y constatar las precarias condiciones económicas en las que se encontraba la empresa HSS HELITECH RESEARCH SERVICES LTD., la comisión técnico legal concluyó que la empresa no iba cumplir con las obligaciones contraídas en el Contrato toda vez que no contaba la liquidez financiera necesaria y el porcentaje de avance de reparación de las aeronaves era mínimo; Que a la fecha LOS HELICÓPTEROS aún se encuentran en la ciudad de Abbotsford, British Columbia, Canadá, y los mismos son requeridos para cumplir con las misiones legalmente establecidas tales como operaciones de seguridad pública, ayuda humanitaria y desarrollo social, actividades éstas que brindan beneficios directos a la sociedad panameña, de allí la urgencia de contar con estas aeronaves operando; Que el Servicio Nacional Aeronaval ha sustentado técnicamente la necesidad de fortalecer o incrementar su flota aérea en virtud del incremento de las operaciones aéreas en los últimos cuatro (4) años, por un lado y, por otro, para mejorar la capacidad operativa de manera que las misiones se realizan a nivel nacional se ejecuten de forma segura y eficiente; Que una vez modernizadas estas aeronaves se podrán realizar entrenamiento aéreo, desarrollar las misiones vinculadas a las tareas de vigilancia marítima, actividades que complementan el nivel operativo de la flota aérea existente, a un costo operacional bajo, en relación al costo beneficio; Que ante la imposibilidad de cumplir por parte de la empresa HSS HELITECH RESEARCH SERVICES LTD., el Servicio Nacional Aeronaval ha considerado la figura de una adenda de incremento de tiempo para que posteriormente se suscriba la cesión de dicho contrato con una nueva empresa que termine los trabajos de modernización y recuperación a la vida útil de los tres (3) helicópteros contenidos en el Contrato N. o y el helicóptero AN 121 correspondiente al contrato N. o , que hasta el momento también se encuentra en Canadá con un porcentaje mínimo de avance, dentro de los parámetros de las sumas de dinero contempladas en los contratos antes mencionados; Que en virtud a lo señalado anteriormente, la empresa AMERICAN AIRPARTS INC., ha presentado una propuesta para la culminación de los trabajos de recuperación y modernización a la vida útil de los Helicópteros AN 121, AN 123, AN 125 Y AN 134, por la suma de veinte millones seiscientos cuarenta y tres mil quinientos veinte balboas con 00/100 (B/ ), suma que se desglosa de la siguiente manera: trece millones cuatrocientos cincuenta y nueve mil setecientos ochenta balboas con 28/100 (B/ ) en concepto de pagos no ejecutados dentro del contrato N. o ; dos millones doscientos cuarenta y dos mil ochocientos treinta y siete balboas con 70/100 (B/ ) en concepto de la suma no pagada en el Contrato N. o y cuatro millones novecientos cuarenta mil novecientos dos balboas con 02/100 (B/ ) que corresponde al incremento por la inclusión del helicóptero AN -121 toda vez que la suma de dinero no pagada en el Contrato N. o no constituyen los recursos necesarios para la reparación de esta aeronave;

12 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de Que en virtud de lo anterior, la empresa denominada AMERICAN AIRPARTS, INC., ha manifestado su interés y aceptación de asumir todos los derechos y obligaciones derivados del Contrato N. o y se obliga a continuar los trabajos de Recuperación de las cuatro (4) aeronaves, descritas en líneas anteriores; Que el artículo 77 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, indica que una de las reglas para las modificaciones y adiciones al contrato, con base en el interés público, consiste en no modificar ni la clase ni el objeto del contrato, por lo que en el caso que nos ocupa el objeto del contrato consiste en un programa de servicio para la extensión de vida útil de la flota de cuatro (4) helicópteros del Servicio Nacional Aeronaval; Que de acuerdo al artículo 138 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, la administración está facultada para convalidar los actos anulables, subsanando los mismos, facultad que también viene dada en el Artículo 59 de la Ley 38 de 2000; Que el Parágrafo adicionado al artículo 62 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, establece que las adquisiciones de suministros, servicios y obras que guarden relación con la condición de seguridad ciudadana, presidencial y del Estado no será aplicable el procedimiento de selección de contratista ni la autorización de contratación directa que establece la citada Ley; Que de conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo mencionado, en los casos en que las adquisiciones de suministros, servicios u obras que guarden relación con la seguridad ciudadana, presidencial y del Estado, sobrepasen la suma de tres millones de balboas con 00/100 (B/ ), corresponde a autorizar al Consejo de Gabinete; Que tratándose de la recuperación de estos cuatro (4) helicópteros Bell 212 en condiciones aeronavegables, según lo que establece el mencionado Parágrafo del artículo 62 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, como se ha indicado anteriormente, se sobrepasa la suma de tres millones de balboas con 00/100 (B/ ) por lo que es competencia del Consejo de Gabinete autorizar su contratación, RESUELVE: Artículo 1. Autorizar la suscripción de la adenda N. o 2 al Contrato N. o 11 de 29 de diciembre de 2010, celebrado ente el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa HSS HELITECH RESEARCH SERVICES LTD., mediante la cual se extiende el periodo de vigencia de dicho contrato a setecientos ochenta y seis (786) días calendarios, contados a partir de la fecha de la entrega de la notificación de la orden de proceder; la Cesión del Contrato N. o 11 de 29 de diciembre de 2010 a la empresa AMERICAN AIRPARTS INC., la suscripción de la adenda N. o 3 al Contrato N. o para la recuperación de cuatro (4) helicópteros Bell 212 en condiciones aeronavegables, el cual incluye la capacitación del personal aeronáutico y que contempla un incremento de cuatro millones novecientos cuarenta mil novecientos dos balboas con 02/100 (B/ ), por la inclusión del helicóptero AN -121 toda vez que la suma de dinero no pagada en el Contrato N. o no constituyen los recursos necesarios para la reparación de esta aeronave, con cargo a la Partida Presupuestaria N. o del Presupuesto de Rentas y Gastos del Ministerio de Seguridad Pública, para la vigencia fiscal Artículo 2. La presente Resolución de Gabinete comenzará a regir a partir de su promulgación. FUNDAMENTO DE DERECHO: Parágrafo del artículo 62 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, Ley 15 de 14 de junio de 2010; Ley 38 de 31 de julio de COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Dada en la ciudad de Panamá, a los veinticinco (25) días del mes de junio del año dos mil trece (2013).

13 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de RICARDO MARTINELLI B. Presidente de la República JUAN CARLOS VARELA R. Vicepresidente de la República El Ministro de Gobierno, encargado, GUSTAVO PÉREZ DE LA OSSA El Ministro de Relaciones Exteriores, FERNANDO NÚÑEZ FÁBREGA El Ministro de Economía y Finanzas, FRANK DE LIMA La Ministra de Educación, LUCY MOLINAR El Ministro de Obras Públicas, JAIME FORD CASTRO El Ministro de Salud, JAVIER DÍAZ La Ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral, ALMA LORENA CORTÉS AGUILAR El Ministro de Comercio e Industrias, encargado, JOSÉ LIZARDO PACHECO La Ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, YASMINA DEL C. PIMENTEL El Ministro de Desarrollo Agropecuario, encargado, GERARDINO BATISTA El Ministro de Desarrollo Social, GUILLERMO A. FERRUFINO B. El Ministro para Asuntos del Canal, ROBERTO ROY El Ministro de Seguridad Pública, JOSÉ RAÚL MULINO ROBERTO HENRÍQUEZ Ministro de la Presidencia y Secretario General del Consejo de Gabinete

14 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de República de Panamá CONSEJO DE GABINETE RESOLUCIÓN DE GABINETE N. o 102 De 25 de junio de 2013 Que autoriza al Ministerio de Gobierno a iniciar el proceso de selección del concesionario, sometiendo el mismo a un proceso previo de precalificación de proponentes, y a la celebración del contrato de concesión administrativa para la ejecución del proyecto de Diseño, Construcción y Equipamiento del Nuevo Centro Femenino de Rehabilitación EL CONSEJO DE GABINETE, en uso de sus facultades constitucionales y legales, CONSIDERANDO: Que el Ministerio de Gobierno como entidad pública del Gobierno Central, reorganizada mediante la Ley 19 de 3 de mayo de 2010, tiene la responsabilidad de asistir al Presidente de la República en los temas relacionados con el gobierno político interno, la seguridad interior y el ejercicio pleno de los derechos y garantías constitucionales, preservando y asegurando un gobierno unitario, republicano, democrático y representativo; Que el numeral 3 del artículo 3 de la Ley 19 de 3 de mayo de 2010, dispone que para el cumplimiento de sus fines y funciones, está facultado para coordinar la administración de los centros de custodia de los adultos y adolescentes privados de libertad y elaborar las políticas de resocialización; Que a través de la Ley 55 de 30 de julio de 2003, se reorganiza la Dirección General del Sistema Penitenciario y se establecen los principios que regularán la organización, administración, dirección y funcionamiento del servicio público penitenciario y el tratamiento especializado de la población penitenciaria, sobre la base del respeto a los derechos humanos y de los lineamientos científicos y modernos en materia criminológica, penitenciaria, de seguridad y administrativa; Que el proyecto de Diseño, Construcción y Equipamiento del Nuevo Centro Femenino de Rehabilitación forma parte del compromiso del Estado, a través del Ministerio de Gobierno y la Dirección General del Sistema Penitenciario, de mejorar la situación de los centros penitenciarios y en este caso, las actuales instalaciones del Centro Femenino de Rehabilitación Cecilia Orillac de Chiari, construido para alojar una capacidad oficial de cuatrocientos treinta y tres (433) privadas de libertad, actualmente tiene bajo custodia a ochocientas ochenta y seis (886) privadas de libertad, exceso que vulnera sus Derechos Humanos; Que la Constitución de Política de la República dispone en el artículo 259 que las concesiones para la explotación del suelo, del subsuelo, de los bosques y para la utilización de agua, de medios de comunicación o transporte y de otras empresas de servicio público, se inspirarán en el bienestar social y el interés público; Que el artículo 1 de la Ley 5 de 15 de abril de 1988, por la cual se establece y regula el sistema de ejecución de obras públicas por el sistema de concesión administrativa, señala que el sistema de concesión administrativa para la ejecución de obras públicas de interés público, será aplicable a la construcción de mejoras, mantenimiento, conservación, restauración y explotación de carreteras, autopistas y otras que el Consejo de Gabinete califique como de interés público; Que mediante el sistema de concesión administrativa, una persona jurídica o entidad se obliga, por su cuenta y riesgo, o según sea la asignación de riesgos estipulada en el contrato de concesión, cualquiera de las actividades susceptibles de concesión a que se refiere la Ley 5 de 15 de abril de 1988, bajo el control y fiscalización de la entidad concedente, a cambio de una

15 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de retribución que puede consistir en los derechos o tarifas que, con aprobación del Órgano Ejecutivo, la persona jurídica o entidad cobre a los usuarios de tales obras por el tiempo que se determine en el acto que otorgue la concesión o en cualquiera otra forma que convenga con el Estado; Que en virtud de lo dispuesto en los artículos 10 y 11 de la Ley 5 de 1988, en concordancia con el artículo 51 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006 y los artículos 65 y 66 del Decreto Ejecutivo 366 de 28 de diciembre de 2006 que la reglamenta, corresponde al Consejo de Gabinete de manera excepcional y sobre la base de las dos características antes mencionadas, acordar que ciertos proyectos sean sometidos al referido proceso de precalificación de proponentes, con anterioridad al acto público correspondiente, y definir las reglas para el proceso de precalificación, para lo cual la entidad licitante elaborará un pliego de precalificación que contenga los requisitos que deben cumplir los proponentes; Que el Ministerio de Gobierno ha elevado al Consejo de Gabinete, la solicitud para iniciar el proceso de selección del concesionario, sometiéndolo de manera excepcional y en virtud de su complejidad, a un proceso previo de precalificación de proponentes, y acordar la celebración de un contrato de concesión administrativa, para le ejecución del proyecto de Diseño, Construcción y Equipamiento del Nuevo Centro Femenino de Rehabilitación ; Que para tales efectos, el Ministerio de Gobierno elaboró y presentó con su solicitud, el pliego de precalificación que contiene los requisitos que deben cumplir con los proponentes que participen en el proceso de precalificación, en consecuencia, RESUELVE: Artículo 1. Calificar el proyecto de Diseño, Construcción y Equipamiento del Nuevo Centro Femenino de Rehabilitación como una obra de interés público, debido a que el objetivo central del mismo es garantizar los derechos humanos de las privadas de libertad brindándoles una solución a los problemas actuales de hacinamiento, infraestructuras y saneamiento que presentan en el Centro Femenino de Rehabilitación Cecilia Orillac de Chiari. Artículo 2. Autorizar al Ministerio de Gobierno para iniciar el proceso de selección del concesionario y celebrar el contrato de concesión administrativa para la realización del proyecto de Diseño, Construcción y Equipamiento del Nuevo Centro Femenino de Rehabilitación. Artículo 3. Acordar de manera excepcional, y sobre la base de su complejidad y cuantía, que el proyecto de Diseño, Construcción y Equipamiento del Nuevo Centro Femenino de Rehabilitación sea sometido a un proceso de precalificación de proponentes, previo al proceso de selección del concesionario. Artículo 4. El referido proceso de precalificación de proponentes, cuyo objetivo es determinar la capacidad administrativa, financiera, técnica y los antecedentes legales de los participantes, se efectuará conforme a las reglas que se establecen en el Anexo intitulado Pliego de Precalificación Para el Proceso de Selección de Contratación dirigida a la ejecución del Proyecto de Diseño, Construcción y Equipamiento de Centro Femenino de Rehabilitación, el cual se integra y forma parte de la presente Resolución de Gabinete. Artículo 5. Publicar un aviso en dos (2) diarios de circulación nacional por tres (3) días hábiles, según dispone el artículo 10 de la Ley 5 de 1988 y en el portal de PanamaCompra, el Pliego de Precalificación, a que se refiere el artículo precedente. Artículo 6. Esta Resolución de Gabinete comenzará a regir a partir de su promulgación. FUNDAMENTO DE DERECHO: Constitución Política de la República de Panamá, Ley 5 de 15 de abril de 1988 y sus modificaciones, Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, Ley

16 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de de 30 de julio de 2003, Ley 19 de 3 de mayo de 2010 y Decreto Ejecutivo 366 de 28 de diciembre de COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. Dada en la ciudad de Panamá, a los veinticinco (25) días del mes de junio del año dos mil trece (2013). RICARDO MARTINELLI B. Presidente de la República JUAN CARLOS VARELA R. Vicepresidente de la República El Ministro de Gobierno, encargado, GUSTAVO PÉREZ DE LA OSSA El Ministro de Relaciones Exteriores, FERNANDO NÚÑEZ FÁBREGA El Ministro de Economía y Finanzas, FRANK DE LIMA La Ministra de Educación, LUCY MOLINAR El Ministro de Obras Públicas, JAIME FORD CASTRO El Ministro de Salud, JAVIER DÍAZ La Ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral, ALMA LORENA CORTÉS AGUILAR El Ministro de Comercio e Industrias, encargado, JOSÉ LIZARDO PACHECO La Ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, YASMINA DEL C. PIMENTEL El Ministro de Desarrollo Agropecuario, encargado, GERARDINO BATISTA El Ministro de Desarrollo Social, GUILLERMO A. FERRUFINO B. El Ministro para Asuntos del Canal, ROBERTO ROY El Ministro de Seguridad Pública, JOSÉ RAÚL MULINO

17 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de ROBERTO HENRÍQUEZ Ministro de la Presidencia y Secretario General del Consejo de Gabinete

18 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de

19 No A Gaceta Oficial Digital, miércoles 26 de junio de

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