Situación Laboral y Social en Argentina

Transcripción

1 Instituto de Estrategia Internacional Situación Laboral y Social en Argentina ERNESTO KRITZ Buenos Aires, Mayo 2011

2 2011 Newsletter sobre la situación laboral y social de la Argentina Mayo 2011 indice :: La participación en las ganancias: por ley o por acuerdo de partes? (Una encuesta de SEL Consultores) :: El clima de negocios en un año de elecciones auspician LA PARTICIPACION EN LAS GANANCIAS: POR LEY O POR ACUERDO DE PARTES? El proyecto de participación de los asalariados en las utilidades de las empresas asume que la distribución funcional del ingreso es, al menos parcialmente, materia regulatoria. Distinto de otras instituciones que, aunque también codificadas por ley, reconocen la potestad de las partes de la relación laboral para autorregular sus relaciones económicas (como es el caso de la negociación colectiva) este proyecto impone el poder normativo del Estado. El supuesto probablemente implícito es que, si se deja librada a la autonomía colectiva, será muy difícil que las empresas cedan a sus asalariados parte de sus ganancias entendidas como remuneración del capital. Más allá de sus implicaciones El proyecto de participación de los asalariados en las utilidades de las empresas asume que la distribución funcional del ingreso es, al menos parcialmente, materia regulatoria distributivas intra-asalariados 1, una norma que regula a favor de éstos parte de la distribución funcional del ingreso (estimativamente unos 5 puntos), parecería salvar esa barrera conjetural del mercado. Como contribución al debate, quizás valga la pena examinar si, en efecto, las empresas excluyen a sus asalariados del reparto de las ganancias, o si, distinto de ello, en alguna medida -y en tal caso cuánto- reconocen su contribución a la generación de las mismas. El mecanismo más habitual de distribución de utilidades a los partícipes de la empresa, por política de ésta, o por acuerdo individual o colectivo -pero autónomo- de las partes, es el bono anual, habitualmente sujeto a indicadores de desempeño, y que puede tomar la forma de un porcentaje del salario base, o de un número de salarios, o un monto fijo. El mecanismo más habitual de distribución de utilidades a los partícipes de la empresa, por política de ésta, o por acuerdo individual o colectivo -pero autónomo- de las partes, es el bono anual, sujeto a indicadores de desempeño SEL Consultores Viamonte 524, 3º Piso (C1053ABL) Bue Ar (54-11) Claro está que la cobertura y, obviamente el monto, del bono anual, es inversamente proporcional a la posición jerárquica en la empresa. En las compañías líderes, donde se genera la parte mayor de la masa de utilidades del sector privado, la casi totalidad de los directores y altos gerentes reciben un bono corporativo anual. A medida que se desciende en la pirámide, la elegibilidad para el bono va disminuyendo. La pregunta relevante para este debate es 1. Véase la Newsletter de noviembre de 2010: La participación en las ganancias reduce o aumenta la desigualdad?

3 Sel Consultores :: Newsletter cuál es su alcance y significación en términos de ingreso para los asalariados no jerárquicos, que constituyen el grupo objetivo del proyecto de ley de participación en las ganancias. A ese efecto, SEL Consultores realizó una encuesta entre 149 compañías líderes, que ocupan personas. El relevamiento se llevó a cabo entre el 10 y el 28 de marzo de este año. Sin una norma que lo imponga, casi la mitad de las empresas líderes paga un bono anual a sus empleados administrativos con categoría inferior a jefe, y un tercio hace lo propio con sus obreros con categoría inferior a la de supervisor Los resultados muestran que, sin una norma que lo imponga, casi la mitad de estas empresas paga un bono anual a sus empleados administrativos con categoría inferior a jefe, y un tercio hace lo propio con sus obreros con categoría inferior a la de supervisor. En el caso de los profesionales, una parte de los cuales están bajo convenio colectivo, la proporción alcanza a 66%. PROPORCION DE EMPRESAS LIDERES QUE PAGAN UN BONO ANUAL A EMPLEADOS Y OBREROS 46% 32% pag [ 2 ] Personal administrativo Operarios La determinación del bono anual para empleados y obreros está sujeta en dos terceras partes a los resultados económicos de la compañía mayormente a nivel local- y en un tercio al desempeño individual. Obviamente, los indicadores pueden variar de empresa a empresa, pero el peso relativo de cada uno ratifica que se trata de un mecanismo de participación en las utilidades.

4 PESO DE LOS INDICADORES EN LA DETERMINACION DEL BONO ANUAL PARA EMPLEADOS Y OBREROS Sel Consultores :: Newsletter Resultados de la compañía a nivel local 52% 56% Resultados individuales 30% 36% Resultados de la compañía a nivel corporativo 10% 12% Resultados de la compañía a nivel regional 2% 2% Administrativos Operarios BASE DE CALCULO DEL BONO ANUAL PARA EMPLEADOS Y OBREROS pag [ 3 ] Administrativos 49% 48% 3% Operarios 47% 44% 9% % salario base anual Cantidad de salarios Monto fijo El bono se paga como un porcentaje del salario base anual, o en cantidad de salarios. En algunos casos, los menos, puede tratarse de un monto fijo. La encuesta indica que, bajo la primera modalidad, en promedio el bono alcanza a un poco más de 8% del salario base anual, y bajo la segunda, a alrededor de un mes de sueldo. Para los empleados administrativos y obreros, en promedio el bono alcanza a un poco más de 8% del salario base anual, o alrededor de un mes de sueldo

5 Sel Consultores :: Newsletter IMPORTANCIA DEL BONO COMO PORCENTAJE DEL SALARIO BASE ANUAL (*) 11,3% 10,0% 8,4% 8,0% 8,0% 8,2% 8,0% 8,0% 6,5% 3,9% Promedio Mediana Modo Promedio Mediana Modo Administrativos Operarios (*) Entre empresas que pagan bono a empleados administrativos y operarios pag [ 4 ] IMPORTANCIA DEL BONO EN CANTIDAD DE SALARIOS (*) 1,5 1, , ,6 Promedio Mediana Modo Promedio Mediana Modo Administrativos Operarios (*) Entre empresas que pagan bono a empleados administrativos y operarios

6 La evidencia muestra, por consiguiente, una frecuencia significativa de participación del personal no jerárquico en las utilidades de las firmas líderes a través de acuerdos de partes, o de decisiones autónomas de aquellas; pero quizás tan importante como ello, esa participación se concreta a través de una diversidad de modalidades y combinaciones de indicadores que reconocen las especificidades de cada sector y firma. Por lo tanto, quizás, más que imponer una norma general que difícilmente pueda asegurar esa diversidad, parece pertinente examinar la conveniencia de incentivar unos mecanismos basados en la facultad de las partes de preferencia por medio de la negociación colectiva- para autorregular la distribución marginal de los beneficios de la compañía. Porque más que una obligación legal, lo que en definitiva importa es lograr un efecto sustentable sobre los ingresos de los asalariados. Sel Consultores :: Newsletter EL CLIMA DE NEGOCIOS EN UN AÑO ELECTORAL 1 En el segundo trimestre la situación de las empresas mantiene la mejora observada en Cerca de 7 de cada 10 compañías califica favorablemente el estado de los negocios (16% muy bueno y 51% bueno) Sólo el 5% define su situación como mala. Esta calificación es ligeramente inferior a la del segundo trimestre del año pasado y muy parecida a la del tercer trimestre de Aunque todavía inferior a la de los años previos (en un promedio de 87% definía la situación como muy buena o buena) la evolución reciente indica que, para la mayoría de las compañías, se está recuperando -si bien con alguna moderación- el ciclo de crecimiento. En el segundo trimestre la situación de las empresas mantiene la mejora observada en 2010 pag [ 5 ] ESTADO ACTUAL DE NEGOCIOS DE LA EMPRESA 50,7% 29% 16,0% 19% Muy bueno Bueno Regular Malo 2. Esta nota está basada en la Encuesta de Clima de Negocios realizada por SEL Consultores entre el 6 y el 25 de abril pasados. Los entrevistados son 150 directores y gerentes de administración y finanzas de empresas grandes y medianas.

7 Sel Consultores :: Newsletter EVOLUCION DEL ESTADO DE NEGOCIOS DE LA EMPRESA 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% IVQ IVQ % 86% 84% 88% 90% 90% 83% 75% 65% 44% 37% 50% 59% 71% 67% 7% 12% 14% 11% 9% 9% 16% 24% 32% 43% 51% 44% 37% 26% 29% 4% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 3% 13% 13% 6% 4% 3% 5% IVQ pag [ 6 ] Muy bueno + Bueno Regular Malo La mejora del ciclo de negocios se refleja en la evolución de las ventas. En los primeros cuatro meses del año, éstas aumentaron (en volumen físico) en el 54% de las empresas. Para todo 2011, la proporción se eleva a 59%, si bien la mitad estima que el incremento será de hasta 10%

8 PREVISION DE VENTAS PARA 2011 Sel Consultores :: Newsletter Aumentarán más de 20% 5% Aumentarán entre 15% y 20% 8% Aumentarán entre 10% y 15% 15% Aumentarán hasta 10% Se mantendrán sin cambios 30% 31% Bajarán hasta 5% 2% Bajarán entre 5% y 10% 5% Bajarán más de 10% 4% La demanda laboral también está en recuperación, aunque todavía lenta. El 28% de las empresas aumentó la dotación en los primeros cuatro meses (un promedio en el total de la muestra de 1,4%), y hasta fin de año el incremento previsto de la dotación es de 3,5%. En términos agregados esto sugiere una elasticidad empleo-producto inferior a la observada hasta 2008, lo que puede relacionarse con el efecto del alza de los costos laborales. La demanda laboral también está en recuperación, aunque todavía lenta. Hasta fin de año el incremento previsto de la dotación es de 3,5% pag [ 7 ] EVOLUCION DE LA DOTACION DE PERSONAL Aumento promedio hasta ahora 1,4% 59% Aumento promedio esperado 3,5% 63% 28% 27% 13% 10% Aumentó Disminuyó Se mantuvo sin cambios Aumentará Disminuirá Se mantendrá sin cambios EVOLUCION DE LA DOTACION EN LOS PRIMEROS CUATRO MESES DE 2011 EVOLUCION ESPERADA DE LA DOTACION EN 2011 La rentabilidad es muy buena o buena para el 52% de las firmas, un nivel muy parecido al del segundo trimestre del año pasado. La diferencia, sin embargo, es que ha vuelto a subir la proporción de empresas que declaran que la rentabilidad está disminuyendo (43% vs. 29% hace un año). Para la mitad, se mantiene estable.

9 Sel Consultores :: Newsletter EVOLUCION DE LA RENTABILIDAD 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% IVQ IV- 08 I IVQ % 68% 65% 67% 68% 68% 58% 54% 50% 41% 31% 45% 51% 50% 52% 21% 21% 24% 23% 23% 22% 31% 35% 32% 35% 38% 29% 26% 32% 27% 18% 11% 11% 10% 9% 10% 11% 11% 18% 24% 31% 26% 23% 18% 21% Muy buena + Buena Regular Baja pag [ 8 ] No obstante la mejora de la tendencia, muchos piensan que este crecimiento es inestable (46%) y para un cuarto de los entrevistados no es sostenible (26%) No obstante la mejora de la tendencia, muchos piensan que este crecimiento es inestable (46%) y para un cuarto de los entrevistados no es sostenible (26%) Esta duda tiene que ver con el peso atribuido a los factores externos y por lo tanto no controlables- en la recuperación de la economía. 56% cree que el crecimiento se debe sobre todo al viento de cola y otro 24% a la alta productividad del campo y los commodities. De todas maneras, la expectativa es que el ciclo se mantenga al menos hasta el año próximo: el 41% piensa que su empresa estará mejor de aquí a un año y otro tanto cree que se mantendrá igual.

10 CÓMO CALIFICARIA LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA ACTUAL? Sel Consultores :: Newsletter 50% 40% 30% 20% 10% 0% Sostenible Inestable No sostenible 43% 47% 10% 28% 46% 26% 2º trimestre º trimestre 2011 La inflación y el aumento de los costos aparecen como los problemas de contexto que más afectan a las compañías. Así lo señalan 6 de cada 10. En el ámbito más general de los problemas del país, la inflación (70% de menciones), la inseguridad ciudadana (48%) y la inseguridad jurídica (37%) encabezan la lista. El primero y el último explican, en buena medida, el retraso en la toma de decisiones de inversión. La inflación y el aumento de los costos aparecen como los problemas de contexto que más afectan a las compañías pag [ 9 ] PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAIS Y DE CONTEXTO DE LA EMPRESA 70% 59% 48% 37% 40% 29% 24% 9% Inflación Delincuencia e inseguridad de los ciudadanos Inseguridad jurídica / falta de previsibilidad Conflictos políticos / baja calidad institucional Inflación / Aumento de costos Inseguridad jurídica / intervención estatal Conflictos y presiones salariales Conflictos e incertidumbre política PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAIS PRINCIPALES PROBLEMAS DE CONTEXTO DE LA EMPRESA

11 Sel Consultores :: Newsletter La proyección de inflación para 2010 es de 24.3% En el segundo trimestre del año pasado era de 21%. La aceleración de la inflación es atribuida principalmente al aumento del gasto público y la monetización del déficit (69% de menciones) y al crecimiento de los salarios por sobre las ganancias de productividad (45%). DETERMINANTES DE LA INFLACION ACTUAL (menciones sumadas) Aumento del gasto público y monetización del déficit 69% Aumento de los salarios por sobre el crecimiento de la productividad 45% Insuficiencia de la inversión 41% Inercia inflacionaria y expectativa de mayores aumentos 38% pag [ 10 ] Puja distributiva 20% Concentración de la oferta en mercados oligopólicos 13% No mucho más de un tercio de las empresas tiene previsto aumentar sus inversiones este año, y la mitad de ellas no más de 10% La mejora de la actividad sigue encontrando una correspondencia limitada en la inversión. No mucho más de un tercio de las empresas tiene previsto aumentar sus inversiones este año, y la mitad de ellas no más de 10% El tipo de inversión no está mayoritariamente orientado a la ampliación de la capacidad productiva; se trata preferentemente de programas de mantenimiento de la capacidad instalada (51% de menciones), aunque, desde el lado positivo, mejora la frecuencia de los proyectos de modernización de equipos o cambio tecnológico (34% de menciones vs. 27% el año pasado), con efecto sobre la capacidad productiva. Se espera que ésta crezca 4%.

12 CÓMO SERÁ LA INVERSIÓN DE LA EMPRESA EN 2011? Sel Consultores :: Newsletter 42% Aumento de la capacidad instalada 4% 21% 16% 7% 7% 7% Aumentará hasta 10% Aumentará más de 10% Se mantendrá sin cambios Disminuirá hasta 10% Disminuirá más de 10% Este año no invertirán El horizonte de previsibilidad para invertir en la Argentina es de sólo 2 años. Las razones principales son la inseguridad jurídica (44% piensa que empeoró vs. 28% que opinaba así en el segundo trimestre de 2010) y la incertidumbre política del país. La relación entre las empresas y el Gobierno no es buena: para el 51% empeoró en los últimos tiempos y para otro 44% se mantiene igual. Los principales problemas que, según las empresas, deberá afrontar el Gobierno en 2010, son la inflación, la pérdida de control sobre los sindicatos y la conflictividad social. La importancia asignada a la inflación ha aumentado fuertemente, desde poco más de 20% a fines de 2008, a 44% en el cuarto trimestre de 2009; 80% en el segundo trimestre de 2010 y una proporción similar este año. Los principales problemas que, según las empresas, deberá afrontar el Gobierno en 2010, son la inflación, la pérdida de control sobre los sindicatos y la conflictividad social pag [ 11 ] PRINCIPALES PROBLEMAS QUE DEBE AFRONTAR EL GOBIERNO ESTE AÑO 82% 61% 32% 27% 26% La inflación La pérdida La conflictividad de control sobre social los sindicatos La pérdida de competividad cambiaria El déficit fiscal

13 Sel Consultores :: Newsletter EVOLUCION DE LA INFLACION COMO PRINCIPAL PROBLEMA A AFRONTAR 82% 82% 39% 44% 21% IVQ IVQ La conclusión tal vez más importante, es que la situación de las empresas sigue mejorando a buen ritmo, y se espera que siga haciéndolo -quizás algo más moderado- en el futuro inmediato. Esta es una buena noticia; la no tan buena es que, por el temor a la inflación y la conflictividad doméstica, la inversión continúa rezagada, comprometiendo el crecimiento futuro. pag [ 12 ]