Ing. Jorge Millones Olano 1

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1 $FFLRQHVGHO,QVWLWXWR1DFLRQDOGH5HFXUVRV1DWXUDOHVFRPR 3XQWR)RFDOGHOD&RQYHQFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDVGH/XFKD FRQWUDOD'HVHUWLILFDFLyQ\6HTXtDHQHO3HU~ Ing. Jorge Millones Olano 1 1 Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Calle Diecisiete 355, Urb. El Palomar, San Isidro. Tel.: Fax: inrena-ambiental@dgas.gob.pe 5HVXPHQ Las crecientes tareas que como efectivo punto focal de la CCD ha venido desarrollando el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es relievado. En el ámbito internacional participando particularmente en reuniones regionales y de cooperación Sur-Sur, y a nivel nacional, coordinando la elaboración e implementación del Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación. Se describe los proyectos en desarrollo dentro del marco de este plan, así como su avance en la divulgación de la temática de la desertificación, la investigacion para rescatar de las tecnologías tradicionales de lucha contra la desertificación y para la confrontación al problema de la salinización, uno de los procesos que afectan a la costa peruana. Palabras clave: Desertificación, Perú, INRENA, aridez, CCD $EVWUDFW The growing tasks that as an effective CCD s focal point the National Institute of Natural Resources (INRENA) has been developing is stressed. At the international level it has participated, particularly, in regional and South-South cooperation meetings; at the national level it has been concerned with the elaboration and implementation of the National Action Program to Fight against Desertification. The developing projects within the framework of the plan are described, as well as the progress made in the diffusion of the desertification theme, the research to rescue traditional technologies to fight desertification and to confront the salinization problem, one of the process that affects Peruvian coast. Key words: Desertification, Peru, INRENA, aridity, CCD. $QWHFHGHQWHV A principios de los años 70, las imágenes de niños famélicos y saca forzada del ganado en el Sahel africano sacudieron la atención mundial. Se iniciaron esfuerzos de ayuda y el mundo tomó nota de los peligros que conlleva dejar en el abandono a las tierras secas. Esta crisis motivo que el Secretario General de las Naciones Unidas establezca la Oficina de lucha contra la Desertificación para ayudar a combatir la miseria. El alcance mundial de la problemática de la desertificación y la importancia de las tierras secas para las generaciones actuales y futuras fueron reconocidos en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y Desarrollo realizado en Río de Janeiro en 1992 (Agenda 21 en el capitulo 12) y reafirmadas en Río + 10 realizado en la ciudad de Johannesburgo. A nivel nacional en el Congreso de la República del Perú mediante Resolución Legislativa Nº26536, el 11 de enero de 1996, se aprobó la "Convención de las 68

2 Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación de los países afectados por Sequía Grave o Desertificación, en particular en África", adoptada en París, el 17 de junio de 1994 y, suscrita por el Perú, el 15 de octubre de El Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura, es el Punto Focal Nacional reconocido por la Convención en mención, desde el 08 de octubre de $FFLRQHVGHO,15(1$FRPR3XQWR)RFDO $FFLRQHVDQLYHO,QWHUQDFLRQDO $ 5HXQLRQHVEl INRENA, Punto Focal Nacional de la Convención de las Naciones Unidas participa en diversas reuniones internacionales, a fin de promover, coordinar acciones y actividades a nivel nacional, regional y mundial así como presentar avances de lucha contra la Desertificación y Sequía en el Perú. Las reuniones internacionales de mayor relevancia en las que ha intervenido el INRENA son: II Foro de Cooperación Interregional África-América Latina y el Caribe Reunión Intersesional del Grupo de Trabajo Ad Hoc (AHWG) Reunión de coordinación del Programa de Acción Subregional Desarrollo Sostenible en la Puna Americana Reunión Regional de América Latina y El Caribe (VIII GRULAC) Quinta Conferencia de las Partes de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación III Foro de Alto Nivel sobre la Cooperación África América Latina y El Caribe sobre la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y Sequía. %&RQYHQLRV Memorándum de Entendimiento entre el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA y la Unidad de Coordinación Regional para América Latina y El Caribe de la Convención de Lucha contra la Desertificación UCR para el intercambio de información a través del Sistema de Información Regional DESELAC, el cual ha sido firmado en el mes de mayo del 2000 y vigente a la fecha. $FFLRQHVFRPR3XQWR)RFDODQLYHO1DFLRQDO $(ODERUDFLyQGH3ODQHV\3URJUDPDV En 1993, el INRENA elaboró un Plan Nacional de Acción contra la Desertificación (PNACD), posteriormente se efectuaron diversas acciones, coordinaciones y actividades con otras instituciones, producto de este esfuerzo se elaboró en 1996, el Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación en el Perú, PAN- PERU. Desde 1993 hasta 1996 el INRENA participó en el Grupo de Trabajo de Lucha contra la Desertificación presidido por la Cancillería, creado con la finalidad de 69

3 adherirse a la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación. En 1996 el INRENA conjuntamente con el Grupo de Trabajo de Lucha contra la Desertificación y personas involucradas en el tema elaboraron el Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación en el Perú, PAN-PERU.A partir de la publicación del Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación (96) se organizó las llamadas Asociaciones Regionales de Lucha contra la Desertificación y Sequía que se conformaron en la zona norte, centro y sur del Perú. Las Asociaciones Regionales de Lucha contra la Desertificación las conforman las entidades gubernamentales, no gubernamentales y personas naturales involucradas en el tema de Lucha contra la Desertificación y Sequía. Después de la publicación del documento proceso (PAN-PERU), la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y Sequía solicitó a cada país parte un Informe Nacional para la implementación de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación PERU Período Y en el año 2002 la Secretaría de la Convención solicitó otro Informe Nacional para la implementación de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación PERU Período Para la elaboración de ambos informes se convocó a Reuniones de Trabajo de las Asociaciones Norte, Centro y Sur del País. %'HVDUUROOR\3URPRFLyQGH3UR\HFWRV Se tiene formulados siete (7) proyectos de carácter nacional, a nivel de perfil, los cuales son: Ö Fortalecimiento institucional del Punto Focal y sedes regionales Perú. Ö Conservación de ecosistemas especiales de la costa árida y sierra semiárida del Perú. Ö Rescate y valorización de los conocimientos, tecnologías y prácticas tradicionales en la Lucha contra la Desertificación en el Perú. Ö Implementación de la red de información de lucha contra la desertificación a nivel nacional. Ö Optimización y desarrollo de los sistemas de alerta temprana de Lucha contra la Desertificación en el Perú. Ö Atlas de la Desertificación en el Perú. Ö Rescate y apoyo a la participación de la mujer en la lucha contra la Desertificación en el Perú. Asimismo, se tiene un proyecto de Capacitación de Lucha contra la Desertificación, con especial referencia al papel de la mujer, presentado al PNUD, y el perfil de proyecto denominado Manejo participativo de los recursos naturales para el desarrollo sostenible en comunidades alto-andinas de la cuenca del Rio Ilave, remitido al Fondo Italo Peruano, a fin de considerar su posible financiamiento. 70

4 Asimismo el Punto Focal Nacional tiene entre sus funciones revisar y otorgar, de ser el caso, el aval a los proyectos presentados por cualquier entidad, referentes al tema de lucha contra la Desertificación y Sequía, u relacionada con las otras convenciones (Sinergía). El INRENA avaló el Proyecto denominado Intercambio de experiencias y perspectivas en el uso de la tecnología de semilla sexual (botánica) en la producción de papa elaborado por la ONG Central Peruana de Servicios CEPESER ante el Mecanismo Mundial, el cual fue apoyado económicamente por el ente financiero en mención. &$FWLYLGDGHVGH'LYXOJDFLyQ El INRENA conjuntamente con la Universidad Nacional Agraria La Molina y la ONG Coordinadora de Ciencia y Tecnología en los Andes está elaborando y difundiendo por correo electrónico el Boletín Electrónico denominado Sobre los arenales, montes y serranías: La Desertificación en el Perú ; a la fecha se han distribuido ocho números del boletín a los diversos socios de las asociaciones regionales norte, centro y sur de la lucha contra la desertificación y personas involucradas en dicha temática. Dichos boletines se encuentran en la Pág. Web del INRENA: El INRENA y la Plataforma de Agua de Ayacucho (PGAAY - Yakunchik), realizaron conjuntamente el Seminario Taller Recuperación de Conocimientos, Tecnologías y Prácticas Tradicionales para la Lucha contra la Desertificación, siendo el objetivo principal rescatar y apreciar el conocimiento tradicional, tecnologías y prácticas que contribuyen a la lucha contra la desertificación y a la mitigación de los efectos de las sequías, orientados al mejoramiento de las condiciones de vida de la gente de las zonas afectadas, especialmente en un nivel comunal, dentro del marco del desarrollo sostenible. Asimismo, el INRENA en coordinación con la ONG Movimiento Laicos para América Latina y el Consejo Nacional del Ambiente organizaron el Conversatorio denominado Propuestas para el fortalecimiento de la lucha contra la Desertificación y Sequía en el Perú efectuada en la ciudad de Lima el 24 de octubre de 2002, con el auspicio del Mecanismo Mundial. '5HVSDOGR/HJDO El INRENA efectúo gestiones para la promulgación de la Resolución Ministerial N AG, del 23/07/01, en la cual se oficializó el Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación, denominado PAN-PERU, a fin de posibilitar su aplicación en la lucha, control y prevención de la desertificación en el Perú. ((YDOXDFLRQHV7pFQLFDV El INRENA en el 2001, ha elaborado un documento denominado Recuperación de Conocimientos Tradicionales para la Lucha contra la Desertificación cuyo objeto es recopilar, evaluar y sistematizar las principales tecnologías, conocimientos y prácticas tradicionales utilizadas de manera ancestral para la 71

5 lucha contra la desertificación, a fin de organizar una base de datos documentaria y de cada uno de los elementos mencionados; así como desarrollar proyectos que permitan promover e implementar su utilización efectiva en el ámbito de las zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas del país, con la participación de las poblaciones y organismos estatales y privados directamente involucrados.el Punto Focal, INRENA, a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales, ha efectuado estudios específicos referentes al avance de la desertificación considerando a la salinización como uno de los procesos que aceleran dicho problema en los valles costeros; el primer estudio se ha iniciado en el área piloto del valle del río Piura en el mes de noviembre del Asimismo el INRENA ha elaborado en el 2001, el documento Evaluación de la Desertificación en Valles Costeros: Avance de Salinización y Propuesta de Monitoreo, con el fin de contar con un documento técnico que permita conocer la situación actual de la problemática de desertificación asociada a la salinización en valles costeros del país; causas, efectos, estudios efectuados a la fecha, cifras existentes. Asimismo, el documento contendrá una propuesta técnico económica para implementar un sistema de monitoreo y seguimiento sistemático de la salinización en valles costeros. En el año 2002 se ha efectuado las evaluaciones de la Salinización en el proceso de la Desertificación en los valles costeros de: Chancay - Lambayeque, Chao, Tambo y Sama, como parte de las acciones de implementación del Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación. 5HIHUHQFLDV%LEOLRJUiILFDV 1.,15(1$ ± )$ Plan Nacional de Acción contra la Desertificación (PNACD) 2.,15(1$±)$ Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación (PAN) 3.,15(1$ ± 81&&'. Abril Informe Nacional para la Implementación de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (período ). 4.,15(1$ ± 81&&'. Marzo Informe Nacional para la Implementación de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y la Sequía en el Perú