La Administración de la Fiscalidad Internacional : La perspectiva de la SUNAT. Expositor: Richard Llaque

Transcripción

1 La Administración de la Fiscalidad Internacional : La perspectiva de la SUNAT Expositor: Richard Llaque

2 Índice Temático Contexto Mundial Contexto Nacional La Fiscalidad Internacional Visión Integral Importancia de los Precios de Transferencia para la SUNAT Qué estamos haciendo? 2

3 Contexto Mundial Actualmente la pauta del desarrollo económico está dada por la tendencia de los mercados y empresas a extenderse más allá de sus fronteras. Como consecuencia, se genera una interdependencia económica que se manifiesta en el aumento del flujo de bienes, servicios y capitales. Las estrategias de desarrollo migran de un modelo importación exportación a uno de cadena total de valor agregado en ámbitos nacionales distintos. 3

4 Contexto Mundial Más del 60 % del comercio mundial se lleva a cabo entre empresas vinculadas. Este fenómeno no sólo afecta a los países desarrollados, si no a la casi totalidad de los países en vías de desarrollo. Como consecuencia, la Administración Tributaria del siglo XXI debe necesariamente tener un enfoque internacional, pues las manifestaciones de capacidad económica en la que se sustentan los tributos son, de forma creciente, internacionales. 4

5 Contexto Nacional El Perú se encuentra inmerso en este proceso de globalización. Pruebas de ello son : El importante auge de la inversión extranjera directa de los últimos años. A diciembre de 2006 ascendió a más de 15 mil millones de dólares. Esta cifra representa un incremento cercano al 9% sobre el El auge del comercio exterior que viene experimentando el Perú. A diciembre de 2006 el intercambio comercial superó los 38,758 millones de dólares. Un incremento del 31% respecto del año anterior. 5

6 Contexto Nacional OTROS 65% PTBNI 35% El 35% del capital invertido en el país proveniente del extranjero procede de PTBNI.(1) PTBNI: Países y territorios de baja y/o nula imposición (1) fuente: D.J. anual del Impuesto a la Renta año

7 La Fiscalidad Internacional - Visión Integral PRECIOS DE TRANSFERENCIA TRIBUTACIÓN DE NO DOMICILIADOS ELUSIÓN FISCAL INTERNACIONAL CONVENIOS DE DOBLE IMPOSICIÓN COMERCIO ELECTRÓNICO 7

8 Importancia de los P.T.para la SUNAT Entre independientes las fuerzas del mercado condicionan sus relaciones comerciales y financieras. Entre asociados existen consideraciones adicionales que determinan sus relaciones comerciales y financieras. 8

9 Importancia de los P.T.para la SUNAT Si no hay fuerzas de mercado y no se observa el PRINCIPIO DE PLENA COMPETENCIA podrían existir distorsiones tributarias. A efectos fiscales, los beneficios de empresas asociadas pueden ser ajustados para corregir las distorsiones y asegurar que se cumpla el principio de PLENA COMPETENCIA. 9

10 Por qué los países adoptan una metodología de Precios de Transferencia? Otorgar un tratamiento fiscal equitativo para vinculadas e independientes. Evitar que surjan ventajas fiscales respecto de una u otra entidad. Propiciar el crecimiento del comercio al excluir las consideraciones fiscales de las decisiones económicas. Salvaguardar el legítimo interés de los estados de proteger su recaudación. 10

11 Cuál es el objetivo de la SUNAT? Desalentar la evasión tributaria basada en la utilización de valores convenidos entre partes vinculadas que no corresponden a los que hubieran pactado partes independientes. 11

12 Apertura al Sector Privado : Necesaria Retroalimentación. Desarrollo de los Acuerdos Anticipados de Precios Desarrollo de Sistemas de Apoyo a la Fiscalización Identificando y adaptando las mejores prácticas de otras Administraciones Tributarias. Capacitando al personal Qué estamos haciendo? APENDICE DIAGRAMA OBLIGACIONES FORMALES 12

13 Apertura al Sector Privado Como parte de la política institucional la SUNAT viene participando en mesas de diálogo, foros charlas y eventos sobre el tema a fin de conocer las preocupaciones de los contribuyentes. Para el lanzamiento de los nuevos productos, en tanto sea aplicable, se realizan focus-group a fin de de perfeccionar el desarrollo y solicitar la retroalimentación del sector empresarial. 13

14 Acuerdos Anticipados de Precios - APAs Los Acuerdos Anticipados de Precios dan seguridad jurídica al contribuyente y facilitan la labor de la administración tributaria. En cumplimiento a lo previsto en las normas de Precios de Transferencia, SUNAT está desarrollando procedimientos que viabilicen tales acuerdos. 14

15 Desarrollo de Sistemas de Apoyo Se viene desarrollando y/o mejorando los aplicativos que son necesarios para facilitar el cumplimiento tributario, un ejemplo: El PDT de precios de transferencia. Al interno se estan desarrollando los aplicativos que permitirán aplicar la metodología de PT y verificar las declaraciones de los contribuyentes. 15

16 Adopción de las mejores prácticas La SUNAT viene adoptando las mejores prácticas internacionales sobre los PT que han sido desarrolladas por otras Administraciones Tributarias, ajustándolas a nuestra realidad y a nuestro marco normativo. Los convenios de colaboración buscan que la SUNAT adquiera una metodología probada de administración de los PT que busca adicionalmente evitar que incurramos en los errores que pudieron haberse dado en otros países. 16

17 Programa de Especialización El Instituto de Administración Tributaria y Aduanera IATA viene desarrollando un programa de capacitación sobre los diferentes aspectos de la Fiscalidad Internacional. El programa se ha diseñado para ser ejecutado en 4 etapas durante 16 meses, este año se concluye la última etapa. El programa cuenta con la participación de connotados especialistas nacionales e internacionales pertenecientes tanto al sector privado como a otras Administraciones Tributarias. 17

18 APÉNDICE - DIAGRAMA DE OBLIGACIONES FORMALES Si M. O. > 200 MIL soles y/o tiene transacciones desde hacia o a través de PTBNI (1) (Si M. O. > 1 MILLON soles y Ingresos Devengados > 6 MILLONES soles ) y/o tiene transacciones desde hacia o a través de PTBNI (1) Presentar PDT de precios de transferencia. Presentar PDT de precios de transferencia y contar con Estudio Técnico. Para el año 2006 y 2007 el contar con Estudio Técnico de Precios no es de aplicación para las transacciones realizadas entre vinculadas nacionales. M.O. : Monto de Operaciones (1) PTBNI : Países o Territorios de Baja o Nula Imposición. 18

19 Gracias 19