Estadísticas de las carreras de ingeniería: un análisis del comportamiento de la matrícula en el periodo

Transcripción

1 Estadísticas de las carreras de ingeniería: un análisis del comportamiento de la matrícula en el periodo Daniel Morano 1, Emilce Moler 2, Pamela Bezchinsky 2, Fernanda Cicala 2 (1)Programa de Calidad Universitaria, Secretaria de Políticas Universitarias, Ministerio de Educación dmorano@me.gov.ar (2) Coordinación de Investigaciones e Informaciones Estadísticas, Secretaria de Políticas Universitarias, Ministerio de Educación emoler@me.gov.ar RESUMEN: Este trabajo presenta un análisis estadístico del sistema universitario que permite describir comportamientos sobre la evolución de la matrícula universitaria en las carreras de Ingeniería de grado y de postgrado. El estudio abarca a todas las Universidades Nacionales, en un trayecto histórico de 10 años. Es usual tomar como válidas descripciones periodísticas que dan cuenta de caída o ascenso de matrícula en algunas carreras de Ingeniería, sin embargo aunque muchas veces estas afirmaciones no están sustentadas en datos estadísticos. Este análisis detallado sobre estudiantes y egresados, de las distintas ramas de las ingenierías va a permitir analizar en forma más exhaustiva estas variaciones e implícitamente permitirá visualizar la dificultad de construir algunos indicadores universitarios, dado que los procesos de análisis de matrícula no son simples y deberían ser complementados con un contexto cualitativo de los datos que den sentido a los resultados obtenidos. Es por este motivo que se presenta este trabajo que entrega información fehaciente acerca de variación, avances y retrocesos en la matrícula de las carreras de Ingeniería, desagregada en las distintitas especialidades que la componen, prestando suma atención a la posible existencia de diferencias significativas entre áreas regionales del país. La información de este trabajo es un insumo valioso para la formulación, planificación y programación de políticas públicas educativas y orientadoras para la toma de decisiones en la gestión universitaria en las carreras de Ingeniería, íntimamente relacionadas a los desarrollos tecnológicos y productivos del país. 1 INTRODUCCIÓN Este capítulo trabajo es una invitación al análisis de la información estadística disponible en la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) correspondiente a la población estudiantil de grado y posgrado de carreras de Ingeniería del Sistema Universitario. Toda gestión, y muy especialmente la universitaria, necesita apoyarse en la información sobre sí misma, en cifras que hablan de su rendimiento y de sus procesos. Esta información debe ser pública porque como toda institución de tal carácter tenemos la obligación de socializarla, pero también es pública porque se convierte en una herramienta imprescindible para la toma de decisiones y definiciones políticas que diariamente atraviesan las prácticas universitarias. La publicación de los datos estadísticos es un ejercicio de esclarecimiento y transparencia de sus actividades y una rendición de cuentas a la comunidad universitaria, así como a la sociedad toda. Por supuesto que las cifras son sólo indicadores de situaciones muy complejas, pero a través de ellas se tiene una base inicial para analizar la marcha de las instituciones y realizar comparaciones retrospectivas, proyecciones y lecturas útiles para la reflexión y búsqueda del mejoramiento. Para este trabajo se requirieron aportes de datos tanto de la Coordinación de Investigaciones e Información Estadística (CIIE) como del Programa de Calidad (ambas dependientes de la SPU). Esta conjunción de información permitió que se elaboren diagnósticos desde una mirada general del sistema y un análisis más exhaustivo en aquellas carreras que están participando del Proyecto de Mejoramiento de la Enseñanza en Ingeniería (Primera Etapa) (PROMEI I). El trabajo muestra un análisis de aspirantes, estudiantes, nuevos inscriptos, reinscriptos y

2 egresados, desagregado tanto por disciplina como por distribución regional. La sección 2 relata los aspectos metodológicos utilizados en los análisis. Las secciones 3 y 4 aportan los datos estadísticos y observaciones relevantes de los mismos. En las conclusiones (Sección 5) se dejan expresadas las principales opiniones de lo observado cuantitativamente del comportamiento en esta disciplina. 2 METODOLOGÍA La información que se utiliza para este capítulo fue relevada mediante la aplicación informática desarrollada por el programa de Sistemas de Información Universitaria (SIU) del MECYT (software SIU ARAUCANO) y complementada por la Información enviada por las Instituciones Universitarias que participan en el PROMEI I. Ambas informaciones fueron consolidadas por los equipos de la CIEE y del Programa de Calidad. La población estudiantil de grado analizada corresponde a carreras de Instituciones de Estatal. Se relevaron los datos correspondientes a aspirantes, estudiantes, nuevos inscriptos, reinscriptos y egresados de grado. Las definiciones de estos conceptos son los utilizados por la CIIE, consensuados en el sistema universitario. Se mencionan como más relevante para este trabajo los siguientes: Aspirantes: aquellas personas que manifiestan interés en ingresar a una institución universitaria. Ingresantes (ó Nuevos Inscriptos): son aquellos aspirantes que cumplen con todas las exigencias, académicas y/o administrativas que exige la institución para ser alumno. Reinscriptos: Estudiantes a los que se les reactualiza su inscripción (o matrícula) en la misma carrera en un año académico posterior. Las carreras de Ingeniería involucradas en este trabajo se han agrupado por título genérico, de acuerdo a la unificación curricular realizada por CONFEDI. Se aclara que de los 21 títulos unificados por CONFEDI, se separa en este análisis como dos títulos distintos Ingeniería Informática e Ingeniería en Sistemas, por la evolución que ha tenido la matrícula de estos dos títulos. Los análisis más específicos se realizan sobre las carreras acreditadas bajo la resolución 1232/01y que participan del Promei I. La población estudiantil de postgrado analizada corresponde a carreras tanto de instituciones de gestión estatal como privado. Las carreras de postgrado seleccionadas son aquellas que se encuentran clasificadas en la rama de Ciencias Aplicadas en la disciplinas de Industrias e Ingeniería (Según clasificación de la CIIE). Se incluyen los datos correspondientes al año 2000 y 2006, lo que permite realizar un análisis comparativo. Sin embargo, nos vemos impedidos de presentar series históricas debido a la escasez de información disponible que de cuenta, de modo riguroso, del crecimiento de la matrícula de posgrado en los últimos años. Se observa que el mencionado relevamiento puede tener algunas variaciones dado que existen dificultades metodológicas, plausibles de mejoramiento. Para la clasificación regional se ha adoptado la distribución correspondiente a los Consejos de Planificación Regional de la Educación Superior (CPRES). Uno de los indicadores que se presenta es el de Tasa Promedio de Crecimiento Anual (TPCA) que indica el aumento o disminución de la población estudiantil en un período determinado, expresado como porcentaje de la población correspondiente al año que se toma como base. Su fórmula es: PE [, ] = TF TPCA 1 TI TF T 100 (1) PE TI Donde: TPCA [ TI, TF ] : Tasa Promedio de Crecimiento Anual en el período comprendido entre el año inicial y el año informado TF: Año informado o final TI: Año base o inicial T= TF-TI PE TF : Población Estudiantil del año informado. PE TI : Población Estudiantil del año base. 3 ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE GRADO 3.1 Evolución de los ingresantes La Tabla 1 muestra la evolución de los ingresantes de la matrícula de ingeniería se ha mantenido constante, con picos entre los años 2000 y Existe variaciones significativas entre en la distribución entre títulos. Como datos más destacados se menciona una disminución sostenida de la matrícula de las carreras de Ingeniería Electricista, Ingeniería Electrónica en tanto se observan crecimientos sostenidos en Ingeniería Civil, Electromecánica e Industrial.

3 Con respecto a las carreras de Ingeniería Informática, Ingeniería en Sistemas e Ingeniería en Computación la evolución de la matrícula total es negativa, acentuándose en este sentido en los últimos años. Las carreras con muy baja matrícula resulta más conveniente analizarla en función de los números absolutos y no de los porcentajes de variación. Tabla 1. Cantidad de Ingresantes y variación porcentual, según título unificado. Período Título Año unificado %Var. %Var. 96/06 03/06 Aeronáutico % -23% Agrimensor % 28% Alimentos % -15% Ambiental % Bioingeniero % -23% Civil % 24% Computación % Electricista % -29% Electromec % -4% Electrónico % -12% Hidráulico % 100% Industrial % 3% Informático % -23% Materiales % 320% Mecánico % 30% Metalúrgico % 25% Minas % 73% Nuclear % 30% Petróleo % 7% Químico % -4% Sistemas % -32% Telecom % TOTALES % -8% 3.2 Aspirantes e Ingresantes: Análisis de Datos correspondientes al Subsistema de carreras que participan en Promei I. La Tabla 2 muestra la evolución de los aspirantes desagregados por título y la Tabla 3 lo presenta por regiones, en el período Se observa que alumnos que tienen intención de estudiar carreras de ingeniería se mantiene con muy pequeñas variaciones en los tres años mencionados, tanto el total, como por regiones del país. Se observa disminución en las disciplinas de Alimentos, Electrónica y Mecánica e incremento en Civil y Química. Tabla 2. Cantidad de de aspirantes por carrera, según CPRES, período Aspirantes Región Carrera BON CES COES MET NEA NOA SUR Total

4 Tabla 3. Cantidad de de aspirantes por carrera, según título unificado, período Aspirantes Título Unif. Cant Promedio Aeronáutica Alimentos Ambiental Civil Eléctrica Electromecánica Electrónica Hidráulica Materiales Mecánica Minas Nuclear Petróleo Química TOTAL La Tabla 4 muestra la relación entre Aspirantes e Ingresantes, en el período por regiones. La columna % Ing./Asp considera el promedio de los años 2006 y 2007 de aspirantes e ingresantes. El porcentual de Ingresantes en los años 2006 y 2007 es apenas superior al 60% de los aspirantes. Es decir que casi un 40% de los alumnos que manifiestan su deseo de estudiar ingeniería, no comienzan a cursar la carrera. Mientras que se observan diferencias significativas por regiones cuando se analiza este indicador por título la cantidad de ingresantes de este grupo de carreras se ha mantenido prácticamente constante (Tabla 5). Tabla 4. Cantidad de ingresantes y relación porcentual entre Aspirantes e Ingresantes, según título unificado. Período Título Unif. Ingresantes Aeronáutica Alimentos Ambiental Civil Eléctrica Electromecánica Electrónica Hidráulica Materiales Mecánica Minas Nuclear Petróleo Química Total % Ingresantes / Aspirantes 62% 61% Tabla 5. Cantidad de de ingresantes y relación porcentual entre Aspirantes e Ingresantes, según CPRES. Período Región Ingresantes BON CES COES MET NEA NOA SUR Total % Ingresantes / Aspirantes 62% 61% Las tablas siguientes muestran el comportamiento de reinscripción de los alumnos de ingeniería. Se analizan las reinscripciones totales al sistema, según regiones y títulos. Se destaca que la cantidad de alumnos reinscriptos tiene un comportamiento casi constante hasta 2006, observándose un incremento en Este incremento indica un mayor índice de retención de alumnos no ingresantes, datos que tienen correlato con lo informado en el marco del desarrollo de los planes de mejoras del Promei. (Ver Tabla 6 y Tabla 7). Tabla 6. Cantidad de alumnos ingresantes que se reinscriben, según CPRES. Período Región Reinscriptos totales BON CES COES MET NEA NOA SUR Total

5 Tabla 7. Cantidad de alumnos ingresantes que se reinscriben, según título unificado. Período Título Unif. Reinscriptos totales Aeronáutica Alimentos Ambiental Civil Eléctrica Electromecánica Electrónica Hidráulica Materiales Mecánica Minas Nuclear Petróleo Química Total Graduados: Análisis de Datos correspondientes al Subsistema de carreras que participan en Promei A continuación se analiza la información de graduados en el sistema, desagregada por títulos y región. El porcentaje de Graduados en relación con los Ingresantes (G/I.) se calculó como la suma de los graduados del período relacionada con la suma de los ingresantes , considerando que no es alto el error introducido atento a la poca variación del ingreso y de graduados. Se observan diferencias porcentuales entre regiones. Este porcentaje coincide con la relación Ingresantes 2003 vs. Graduados (Duración teórica de cinco años) (Ver Tabla 8 y Tabla 9). Tabla 8. Cantidad de graduados de Ingeniería y su relación porcentual con los ingresantes, según CPRES. Período Graduados Región % G/I BON CES COES MET NEA NOA SUR Total Tabla 9. Cantidad de graduados de Ingeniería y su relación porcentual con los ingresantes, según título unificado. Período Título Unif 4 DATOS ESTADÍSTICOS DE POSTGRADO 4.1 Tipos de Oferta Graduados % G/I Aero Alimen Ambien Civil Eléctric Electro Electró Hidrául Materia Mecáni Minas Nuclear Petról Químic Total Porcentaje Graduación Ing Eg %

6 La Tabla 10 muestra que del total de las ofertas de posgrado creadas en el período seleccionado, el 95,38 % proviene de instituciones de gestión pública y el 4,62% de las mismas surge de instituciones de gestión privada. Teniendo en cuenta la distribución dentro de cada régimen por tipo de oferta se puede observar que las Maestrías abarcan el 50 % de las ofertas en ambos sectores. Por otro lado en el sector estatal el resto de las ofertas se distribuyen casi equitativamente entre Doctorado y Especialidad, distinto a lo que ocurre en el sector privado donde tiene mayor peso las Especializaciones versus los Doctorados. Tabla 10. Distribución de las ofertas de posgrado por tipo de gestión % Por % Por Tipo Cantidad Oferta Estatal Privada Doctorado 37 23,3% Especialidad 43 27,0% Maestría 79 49,7% Total ,0% Doctorado 1 12,5% Especialidad 3 37,5% Maestría 4 50,0% Total 8 100,0% 95,2% 4,8% Total General % 100% 4.2 Estudiante de posgrado por tipo de gestión Los datos del Tabla 11 muestran una concentración en el sector público de estudiantes de las áreas de ingeniería consideradas, con un promedio del 93,9 % de los estudiantes para el período analizado y del 6,1 % para el sector privado. Asimismo se muestra una altísima TCPA. Tabla 11. Evolución de la cantidad de estudiantes de posgrado y distribución porcentual en los años 2000 y 2006, según tipo de gestión Cantidad % Cantidad % TPCA Egresados por tipo de gestión En la Tabla 12 se observa que el sector público sigue presentando una concentración superior al sector privado de población estudiantil. A diferencia de lo observado en las tablas anteriores la brecha entre ambos regímenes es menor aunque sigue siendo significativa. Si se analiza la evolución de la cantidad de egresados se observa que las tendencias de marcado crecimiento observadas anteriormente en este caso son de sentido opuesto para el sector privado Tabla 12. Evolución de la cantidad de egresados, distribución porcentual y TPCA en los años 2000 y 2006, según tipo de gestión Cantidad % Cantidad % 4.4 Estudiantes de postgrado por regiones TPCA Estatal , ,0 2,29 Privada 46 14, ,0-4,91 Total ,38 Al interior de las regiones se observa la evolución de la cantidad de estudiantes tanto en instituciones de gestión estatal como privada. Los datos de la Tabla 13 muestran por un lado la diferencia de ofertas de posgrado entre ambos regímenes, a nivel regional se advierte la presencia de instituciones de sector estatal en cada una de las regiones, con respecto al sector privado se puede observar que sólo tiene presencia en tres regiones: Centro-Este, Centro- Oeste y Metropolitana. Asimismo se advierte que las regiones Centro- Este, Centro Oeste y Metropolitana de gestión pública presentan una tasa de crecimiento anual mayor que la observada a nivel nacional Estatal , ,6 9,47 Privada 125 8,8 79 3,4-7,36 Total ,43

7 Tabla 13. Evolución de la cantidad de estudiantes por regiones en los años 2000 y 2006 según tipo de gestión. Estatal Privado TPCA 00- Región Bonaerense ,57 Centro-Este ,86 Centro-Oeste ,15 Metropolitana ,88 Noreste ,36 Noroeste ,42 Sur ,61 Centro-Este 14 - Centro-Oeste 12 - Metropolitana , Egresados de postgrado por regiones En la Tabla 14 se puede observar que las instituciones de gestión privada manifiestan la misma tendencia a nivel regional que la mencionada para el total del sector. En relación al sector estatal se advierte que las regiones Bonaerense, Centro-Oeste y Noroeste muestran una tendencia opuesta, con tasas de crecimiento negativas, a la observada a nivel nacional. Tabla 14. Evolución de los egresados por región en los años 2000 y 2006, según tipo de gestión. TPCA 00- Región Estatal Privada Bonaerense ,82 Centro-Este ,24 Centro-Oeste ,06 Metropolitana ,01 Noreste ,64 Noroeste 1 1 0,00 Sur ,60 Centro-Este Centro-Oeste ,00 Metropolitana ,84 5 CONCLUSIONES La consolidación de un modelo de país basado en la producción requiere imperiosamente del conocimiento para que el crecimiento se transforme definitivamente en desarrollo sostenible y sustentable. Para ello es necesario contar con recursos humanos capacitados en calidad y cantidad. La Ingeniería Argentina ha sido una de las pioneras en Iberoamérica realizar propuestas y canalizarlas masivamente para el aseguramiento de la calidad. A partir del año 2003, estas propuestas fueron apoyadas por el Ministerio de Educación de la Nación como pilar básico para el desarrollo de un modelo económico basado en la producción. Las acciones puestas en marcha, permiten ser optimistas de cara al futuro. Entre los años 2009 y 2010 comenzarán a graduarse nuevamente Técnicos de Nivel Medio en el marco de la Ley de Educación Técnica, alumnos que tradicionalmente se insertaban al mercado laboral o ingresaban a la universidad a estudiar ingeniería. Es de esperar una mejora en la cantidad y calidad de los ingresantes. Como efecto indirecto es de esperar que disminuya la presión laboral sobre alumnos de segundo o tercer año de carreras de ingeniería, llamados a suplir la falta de mano de obra calificada. Si bien los planes de mejora muestran sólo un tendencia de mora gradual en los índices de retención y permanencia de alumnos en las carreras. Esto debería impactar en un lapso de cuatro a cinco años en la cantidad de graduados. De todos modos es mucho aún al camino por recorrer. En el marco del bicentenario, y en el marco de un sostenimiento de la calidad que se está logrando, el mejor aporte de las facultades de ingeniería para el país, tal vez debería ser un plan para duplicar la cantidad de graduados en la próxima década. Los indicadores auguran que este objetivo cuantitativo es posible, se gradúan alrededor del 10% de los alumnos aspirantes, el 17% de los ingresantes y el 40% de los que superan el ciclo básico. Continuar adelante con los planes implementados analizando detalladamente los factores endógenos y exógenos que provocan deserción y repitencia con la finalidad de ampliar y consolidar las acciones que ataquen de raíz los factores endógenos y minimicen los exógenos. El slogan del IV CAEDI en el año 2004 fue Ingeniería: Motor del Desarrollo. Asegurar una formación de ingenieros con calidad y en la cantidad necesaria, no será solamente una base, será el motor del desarrollo.