Implementación de Subastas Segunda Conferencia Latinoamericana del Espectro
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- María Rosario Ávila Fidalgo
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1 Implementación de Subastas Segunda Conferencia Latinoamericana del Espectro Ruben Marchiani Auc.ons Prac.ce Lead, Computech, Inc.
2 El Ciclo de Vida de las Subastas 1. Polí(ca y análisis económico Análisis de mercado Consulta pública Valuación del espectro Coordinación y asignación de frecuencias 2. Diseño y reglas de la subasta Seleccionar formato de la subasta Caracterís.cas Proyecto de reglas para apoyar el diseño Preparar guías de concesión de licencias y especificaciones técnicas 5. Conclusión de la subasta Publicación de resultados Preparar las obligaciones financieras Entregar resumen de hallazgos y análisis 3. Configuración del sistema de subasta Configurar el sistema basándose en leyes y reglamentos Configuración de la interfaz Proveer resultados de calidad Realizar entrenamiento y preparación interna 4. Realizar la subasta Aceptación de la solicitud y los pagos iniciales Capacitación y realizar simulaciones Vigilar comportamiento colusorio Realizar ajuste a parámetros entre rondas 2
3 Objetivos de la Política en relación al Mercado Consideraciones: Asignaciones abiertas, justas y eficientes Transparencia durante el procesos Penetración en el mercado y competencia Soporte de nuevos y avanzados servicios Mecanismos de asignación guiados por las necesidades del mercado Incorporar Consultas Públicas Promover las decisiones en base al mercado Asegurar definiciones precisas 3
4 Diseño y Formato de la Subasta Consideraciones: Straightforward bidding Plan de bandas, Topes de espectro, bidding credit y reservar bloques de frecuencias para nuevos operadores Balance entre la eficiencia económica y la complejidad Selección, ajuste, y comprensión del Diseño y Formato de la subasta Claridad vs. Complejidad La Importancia de los Simulacros y la Experimentación Validar el método de asignación 4
5 Formatos de Subastas Subastas Simultanea de Múltiples Rondas (SSMR) Has sido adaptada por varios países desde 1994 No es fácil la agregación de licencias El problema de exposición Participantes pueden usar las siguientes estrategias: Reducción de la demanda Presupuesto Limitado Represalia Parking 5
6 Formatos de Subastas Subasta combinatoria de reloj Mas rápidas en concluir que SSMR Resuelven los problemas de exposición y agregación No garantiza al participante un paquete con la agregación esperada Primera fase es simple, pero la segunda fase es sofisticada 6
7 Sistema de Subastas Consideraciones: Facilidad de configuración Rápido y robusto para hacer modificaciones Transparencia de la Información durante todas las fases y todos los par.cipantes en la subasta Capacidad de comunicación con sistemas auxiliares (ej. sistemas de Frecuencias, Inventario) Los sistemas de subastas automa.zados proveen consistencia y la capacidad de repe.r escenarios Son herramientas configurables para una subasta Explorar nuevas tecnologías: grandes mejoras en la visualización de la información Brindan reportes tanto para los operadores como al público. Los datos son accesibles mediante IPA (Interfaz de Programación de Aplicaciones) 7
8 Realizar la Subasta Consideraciones: Difusión Pública (Seminarios, Capacitaciones- postor y reguladores) Seguridad, fiabilidad y robustez Monitoreo y Apoyo Promoción de las Subastas Involucrar a las partes interesadas (industria, público y gobierno) Evaluación y análisis de subasta anteriores Auditoría Interna / herramientas de seguimiento 8
9 Los diez puntos clave El uso de las Mejores Prac+cas no es una garan_a para el éxito Analice el resultado de subastas pasadas Enfóquese en las Reglas e Información ya acordadas tomando en cuenta que la redacción es de suma importancia La Complejidad se puede tolerar, pero no a costa de la claridad Las decisiones polí.cas publicas dictan el diseño de la subasta / selección de formato 9
10 Los diez puntos clave Experimente! Existe una amplia gama de polí+cas, diseños y reglas Asegúrese que el Sistema de Subastas sea flexible y adaptable Sacar ventaja de la flexibilidad de los formatos de subastas al tomar decisiones en base a las realidades del mercado Evalúe la transparencia de la información producida por la subasta Asegúrese que los resultados estén de acuerdo con los obje.vos centrales de las polí.cas de diseño 10
11 GRACIAS Preguntas? Please Contact Ruben Marchiani Auc.ons Prac.ce Lead, Computech, Inc. hfp:// areas/spectrum- auc.on- solu.ons/ 11
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