CONSEJO COMUNAL DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL COMUNAL DE LA FLORIDA Reunión Extraordinaria Nº 4 del lunes 4 de noviembre de 2013

Transcripción

1 I. REUNION EXTRAORDINARIA ACTA Nº 4 Lunes, 04 de Inicio : 19:22 horas Casino del Personal noviembre de 2013 Termino : 21:08 horas Presidencia Preside el Vicepresidente ENRIQUE MONTALVA MASSMANN. Ministro de Fe Subrogante Apoyo Municipal Administrativo SECRETARIO II. ASISTENCIA Y QUORUM Abogado MARCELO SAN MARTIN BRAVO ANA VALENZUELA CORDOVA en la Secretaria Administrativa Municipal del Cosoc. Consejero EDUARDO RIQUELME RETAMAL Asisten 17 Consejeros Titulares, equivalentes a un 58,62 %. NOMBRE ASISTENCIA Nº APELLIDO P APELLIDO M NOMBRE PRESENTE AUSENTE 1 DONOSO MOLINA ALEJANDRO P 2 CAMPOS CACERES SERGIO P 3 CAÑAS POZO MARÍA A. EXCUSA 4 CARRASCO ALFARO MARIBEL P 5 CUEVAS ORELLANA MARTA AUSENTE 6 FERNANDEZ MARDONES FRESIA P 7 FERNANDEZ PEREZ JOSE IGNACIO P 8 FERNANDEZ FERNANDEZ SEBASTIAN EXCUSA 9 FLORES CIFUENTES FREDY P 10 GONZALEZ RODRIGUEZ GLORIA P 11 LIZAMA FARIAS MARÍA A. P 12 MARTINEZ ANDRADE FRANCISCO EXCUSA 13 MONTALVA MASSMANN ENRIQUE P 14 MUÑOZ GARRIDO ROSA AUSENTE 15 NAHUELHUAL QUEUPAN JOSE AUSENTE 16 ORIAS ZAMORA JOSE P 17 PAILLAO MACHUCA CARLOS AUSENTE 18 POLANCO ARAVENA HECTOR AUSENTE 19 QUIJADA SOTO FLOR MARIA P 20 QUIROZ SANTIS VERONICA P 1

2 21 RIQUELME RETAMAL EDUARDO P 22 RODRIGUEZ CONTRERAS ANTONIO P 23 ROMAN VERGARA EUFROSINA P 24 SALOMON AHUMADA YAMILET AUSENTE 25 SEPULVEDA SAEZ ALEJANDRO P 26 SILVA BAÑADOS CARLOS AUSENTE 27 TORRES FLORES EDUARDO P 28 VALENZUELA ARANDA PEDRO P 29 VALLEJOS ROJAS JULIO P TOTAL ASISTENTES 17 AUSENTES 9 EXCUSADOS 3 TOTAL 29 III. T A B L A 3.1. Exposición Presentación Plan Regulador Comunal, Modificación Nº 9 2 IV. DESARROLLO DE LA TABLA Expone el Proyecto de la Modificación N 9 del Plan Regulador Comunal de La Florida, la Directora de Secplac JANET FERNANDEZ AYALA, con sus asesores integrados por ESTEBAN YURETIC ORELLANA Asesor Urbano :eyuretic@laflorida.cl;MACARENA GARRIDO PERALTA,T ,Arquitecto Asesoría Urbana,mgarrido@laflorida.cl; MAGALY MARTINEZ ORTIZ DE ZARATE, dibujante Asesoría Urbana, ,magmartinez@laflorida.cl. La presente modificación del Plan Regulador Comunal de La Florida, se refiere a diversas materias de actualización y ajuste de la Ordenanza Local. Estos cambios obedecen a la constante preocupación del municipio por mantener el Plan Regulador Comunal actualizado y acorde a las normativas vigentes y a la dinámica urbana, de manera de favorecer el desarrollo territorial en La Florida. OBJETIVOS NORMATIVOS Proteger el último reducto de flora y fauna propio de la zona precordillerana, dado su valor ambiental y paisajístico, mediante la creación de una nueva zona especial de edificación. Asignar norma a predio ICH7, asimilándola a la normativa adyacente.

3 Solucionar a través de la diminución de la superficie de subdivisión predial mínima, la regularización de viviendas existentes en predios de más de 1000 m2. Resolver distorsiones detectadas por errores de digitación en la actual Ordenanza Local y el ordenamiento correlativo de todos sus artículos, producto de derogaciones anteriores. Actualizar los planos de Usos del Suelo (PRLF-1), Edificación (PRLF-2) y Vialidad (PRLF-3), del Plan Regulador Comunal vigente conforme a las modificaciones en consideración OBJETIVOS AMBIENTALES Conservar el patrimonio ambiental y paisajístico existente en la zona precordillerana, y disminuir los riesgos de origen natural mediante la definición de nueva zona y normativa para dicho sector. Permitir la regularización de construcciones existentes fuera de norma en un sector determinado de la comuna, mediante la disminución de la superficie de subdivisión predial permitida, lo que conlleva a la exigencia de normativa resguardando el medio ambiente natural y urbano. 3 CRITERIO DE DESARROLLO SUSTENTABLE: Dimensión de la sustentabilidad Criterio Ambiental, Social y Económico El PRC de La Florida, resguarda el patrimonio natural y cultural existente en su Pre cordillera, promoviendo la redistribución en otros sectores de zonas urbanizables, velando por el potencial turístico-económico asociado a dicho sector, en favor de la calidad del entorno y vida de la población, por medio de nuevas zonificaciones y normativa de edificación CONTENIDOS DE LA MODIFICACION 1. Modificación de Normativa Sector Precordillerano y otras Zonas de la comuna. 2. Asignación de norma Inmueble de Conservación Histórica ICH N 7, Centro Médico Alemán y Zona RI-2, de Restricción por equipamiento infraestructura sanitaria y energética. 3. Adecuación de Planimetría por caducidad, según Art. 59 LGUC. 4. Ajustes a la Ordenanza Local.

4 1. Sector Pre cordillera: Se establece la definición de un Polígono de protección en el único sector no urbanizados de la pre cordillera, asignándole una nueva normativa que restringe la construcción de viviendas, garantiza la permanencia de algunos equipamientos, y por sobre todo, la protección de su valor paisajístico-ambiental. Este sector se caracteriza por poseer especies de tipo esclerófilo, las cuales tienen la cualidad de adecuarse a un clima seco, como es el de la región metropolitana, conviviendo en ella una gran variedad de especies vegetales nativas y animales, entre las que se pueden encontrar el Pequén, la Loica, el Zorro, la Culebra de Cola Corta, la Iguana Chilena, Pájaros Carpinteros, la Mariposa del Chagual, Litre, Flor del Gallo, Quillay Espino, Bollen y Guayacán, entre otras. Esta condición especial ha generado la necesidad de normar las condiciones de edificación proyectadas anteriormente para esa zona, de manera de establecer un control que permita preservar las características ambientales y paisajísticas del área en cuestión. La presente modificación define una nueva zona especial de construcción, ESP-4, definiendo normas de uso de suelo y edificación, específicas para este polígono. 2. Sector Sur Avenida Diego Portales: Se modifica la normativa de Edificación para el polígono definido entre: por el norte Avenida Diego Portales (línea oficial sur), por el oriente límite de las zonas E-AA1 y EAM3 (según plano de edificación), por el sur límite con la comuna de Puente Alto y por el poniente Avenida México ( línea oficial oriente). Este sector se asimila a la Zona Normativa de Edificación E-AM2, la cual a su vez se modifica disminuyendo el tamaño predial mínimo de subdivisión a 500 m2. Con esta medida se da solución a un grupo considerable de propietarios afectados a la fecha ya que las dimensiones de sus terrenos no les permitían subdividir y legalizar la situación de sus predios. 3. Entorno Santuario Schoenstatt: El Santuario Nacional de Schoenstatt, es uno de los lugares emblemáticos de la Obra Internacional de Schoenstatt, está ubicado en pleno corazón de La Florida, como un lugar de reflexión y descanso para los habitantes de la Comuna y del resto de la capital. Esta modificación está referida a cautelar el espíritu para lo cual fue declarado como Inmueble de Conservación Histórica ICH N 9, y afecta a un número específico de predios de su entorno inmediato, que actualmente no responden de manera coherente a la planificación territorial en esa área. La normativa a asignar a los predios colindantes con el ICH-9, sería la correspondiente a la zona E-AM2 que permite una altura máxima de construcción de 10.5 mts., corrigiendo la normativa vigente que establece altura libre a dichos predios aledaños. 4

5 4. Modificación de la normativa al art. 39, 40 y Equipamiento en Ordenanza Local. Se refiere a algunas modificaciones a los artículos que corresponden a la definición de normativa tanto de edificación, como de uso de suelo. En el caso del art. 39, en las tablas Normativas de Edificación, se está disminuyendo el tamaño mínimo de subdivisión predial en dos zonas puntuales, E-AM2 y E-AM3, ya que existen numerosas solicitudes por parte de vecinos que no han podido regularizar, enajenar o subdividir a causa del tamaño de subdivisión existente hoy. También en el artículo 39, se modifica la tabla de Condiciones de Edificación para Equipamientos, con el fin de disminuir las exigencias de distanciamiento, antejardín y adosamiento solo en edificios destinados a Equipamiento de Escala Básica, lo cual inevitablemente generará cambios en todas las tablas contenidas en el artículo mencionado. En el caso del art. 40, de los Usos de Suelo solo se modifican las tablas U-Vev1 y U-Vev2, agregando una prohibición específica para el Uso Equipamiento Comercio, a raíz de los constantes reclamos permanentes de los vecinos, asociados a los efectos negativos que producen en el sector la existencia de salones de eventos. ASIGNACIÓN DE NORMA. 1. Inmueble de Conservación Histórico ICH-7. A raíz del incendio del inmueble y posterior destrucción definitiva a consecuencia del terremoto del 27 de febrero de 2010, el propietario del inmueble ubicado en Avenida Vicuña Mackenna N 8840, identificado por el Plan Regulador Vigente como Inmueble de Conservación Histórica N 7 (ICH-7) Centro Médico Alemán, ha solicitado la asignación de normas para el predio en cuestión, correspondiendo a esta Asesoría Urbana asignar la norma adyacente al inmueble antes señalado, es decir asignar normas de Edificación la correspondiente a la zona E-AA1, y al Uso de Suelo la zona U-EC3. 2. Zonas RI-2 - Línea de alta tensión Santa Raquel. Las zonas de Restricción por Equipamiento de Infraestructura Sanitaria y Energética, se rigen por el Título 8º, Capitulo 8.4 del PRMS. En esta situación específica, la línea de Alta Tensión fue trasladada de su posición original (al poniente en paralelo a la Avenida Santa Raquel) al eje central de Avenida Santa Raquel. En la extensión de su trazado original se conformaron áreas y consolidadas como tal, por lo que todas las superficies que no tienen esta característica hoy, deben ser redefinidas con Normativa de Edificación y Uso de Suelo, en este caso la correspondiente a los terrenos adyacentes, que cuentan con normativa de edificación E-AM1 y de Uso de Suelo U-Vev3. 5

6 AJUSTES A LA ORDENANZA LOCAL. 1. Reordenamiento por derogación de artículos Debido a la derogación de algunos artículos normativos en modificaciones anteriores, es que en esta Modificación N 9 se pretende reordenar correlativamente los artículos que componen la Ordenanza Local del Plan Regulador Comunal y modificar algunos textos, con el fin de evitar posibles errores de comprensión e interpretación por parte de los usuarios. 2. Corrección de errores en texto de la Ordenanza Local se corregirán algunos errores de digitación que fueron detectados una vez aprobada y publicada la modificación anterior, estos tienen que ver principalmente con faltas de ortografía y gramática, referencias erróneas a artículos específicos en las tablas normativas, etc. 3. Actualización a los planos de Edificación ( PRLF-1), Uso de Suelo (PRLF-2) y Vialidad (PRLF-3) Se actualizan los planos de Edificación, Uso de Suelo y Vialidad, según se indican en los ajustes anteriormente descritos en cada punto de los contenidos de la modificación. ADECUACIÓN DE PLANIMETRÍA. 1. Planimetría vial por caducidad según art. 59 La afectación de vías locales y de servicio venció en febrero de 2010 y su asignación de norma fue decretada mediante DE N 374 del , publicada en el Diario Oficial con fecha y Rectificada mediante DE N 2792 del publicado en el DO el Por lo cual en esta modificación se actualiza el Plano de Vialidad Comunal PRLF- 3/ Condición peatonal Paseo Cabildo: La condición peatonal de la calle Cabildo se inicia en el año 1998 mediante la ejecución de un proyecto municipal de mejora del espacio público que contemplaba la consolidación del Parque Gabriela Mistral, en el cual se desarrollaron proyectos de iluminación, peatonalización y paisajismo, asociado a la nivelación de la calle por medio de un tratamiento de piso (adocreto) y a la restricción de circulación vehicular por dicha vía, con lo cual se consolida como el primer paseo peatonal de la comuna y transformándose en el espacio público por excelencia de encuentro para la cultura y diversas actividades no vehiculares. De acuerdo a los antecedentes presentados y dado el comportamiento actual con el que cuenta esta vía, se propone formalizarla como Paseo Peatonal, a objeto que se reconozca el carácter fundacional de dicha vía, que se incremente la seguridad peatonal, mejorándose con ello las condiciones del medio urbano. Lo anterior, sin prejuicio de mantener para casos de emergencia el transito eventual de vehículos del Paseo Cabildo entre las Avenidas Vicuña Mackenna Oriente y Poniente. Conforme al Reglamento Nº 78 del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de La Florida, que sanciona lo siguiente: 6

7 En su art. 37 letra b) Formular observaciones que el Alcalde le presentará sobre los presupuestos de inversión, plan comunal de desarrollo y modificaciones al Plan regulador, disponiendo para ello de 15 días hábiles, Letra j), emitir su opinión sobre materias que el Alcalde y el Consejo Municipal sometan a su consideración. Art. 6 inciso c): contará con un Secretario elegido por el Consejo en la Asamblea Constitutiva a quien le corresponderá levantar las Actas y escriturar los acuerdos del organismo. Por lo anteriormente expuesto este Consejo Cosoc, se ACUERDA por unanimidad: APROBAR SIN OBSERVACIONES los puntos 2,3 y 4 de la Modificación Nº 9 al Plan Regulador de la Comuna de la Florida: 1. Modificación de Normativa Sector Pre-cordillerano y otras Zonas de la comuna, donde se resolvió por el consejo en su sesión Nº 17 los acuerdos Nº 33 u 34 del 30 de Septiembre, y el acuerdo del Consejo Cosoc del día Lunes 28 de octubre de 2013 en su sesión Nº 18 que dice: no permitir la construcción de viviendas en el Bosque Panul, también se ratifica el acuerdo de solicitar Plebiscito Comunal 2014, sobre esta materia Asignación de norma Inmueble de Conservación Histórica ICH N 7, Centro Médico Alemán y Zona RI-2, de Restricción por equipamiento infraestructura sanitaria y energética. 3. Adecuación de Planimetría por caducidad, según Art. 59 LGUC, y 4 Ajustes a la Ordenanza Local, y sobre el punto 1 emite, la siguiente opinión: 1. Modificación de Normativa Sector Pre-cordillerano y otras Zonas de la comuna, donde se resolvió por el consejo en su sesión Nº 17 los acuerdos Nº 33 y 34 del 30 de Septiembre, y el acuerdo del Consejo Cosoc del día Lunes 28 de octubre de 2013 en su sesión Nº 18 que dice: no permitir la construcción de viviendas en el Bosque Panul, también se ratifica el acuerdo de solicitar Plebiscito Comunal 2014, sobre esta materia. EDUARDO RIQUELME RETAMAL SECRETARIO COSOC DOY FE MARCELO SAN MARTIN BRAVO Abogado Ministro de Fe Subrogante ENRIQUE MONTALVA MASSMANN VICE PRESIDENTE COSOC