RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS FINAL

Transcripción

1 RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS FINAL 2016

2 Atribuciones del Viceministerio de Justicia y Derechos Fundamentales El Decreto Supremo Nº 29894, en su artículo 81, establece las siguientes competencias: a) Promover el acceso a la Justicia social ejecutando acciones que coadyuven a la solución de conflictos. b) Formular políticas, normas, planes y programas del sector justicia, para efectivizar el acceso a la justicia, la lucha contra la impunidad y retardación de justicia. c) Coordinar con el Órgano Judicial, Tribunal Constitucional Plurinacional, Ministerio Público, Policía Boliviana, Defensor del Pueblo, Procuraduría General del Estado, Tribunal Agroambiental, las Comisiones de Constitución, Policía Judicial del Órgano Legislativo y Ministerio Público, la implementación de políticas y programas para el acceso a la justicia. d) Formular y ejecutar políticas y planes de defensa, protección y promoción de derechos fundamentales. e) Coordinar con las entidades territoriales autónomas y las organizaciones del pueblo, la implementación de las políticas y planes de defensa, protección y promoción de Derechos Fundamentales. f) Coadyuvar a la protección judicial y administrativa de los derechos fundamentales, cuando su violación provenga de servidores públicos o actos de particulares que afecten de manera generalizada los intereses del pueblo. g) Promover la aplicación de los instrumentos internacionales en el ámbito de derechos fundamentales. h) Desarrollo constitucional en el ámbito de las competencias del Ministerio de Justicia. i) Atender otros requerimientos de la autoridad jerárquica.

3 Objetivo Estratégico y de Gestión del VJDF De acuerdo al POA 2015 del Ministerio de Justicia, el VJDF tiene los siguientes objetivos: Objetivo OBJETIVO Estratégico ESTRATÉGICO Contribuir, mediante políticas públicas de impacto, en la construcción y consolidación del Sistema de Justicia Plural, garantizando el ejercicio pleno, igualdad de protección, defensa, respeto, promoción y restauración de Derechos Fundamentales a nivel nacional. Objetivo OBJETIVO dede Gestión GESTIÓN Formular, coordinar e implementar normas, planes y servicios priorizados para el sector justicia, generando condiciones de acceso efectivo a la justicia, atención integral y ejercicio y restitución de los derechos fundamentales a nivel nacional.

4 ORGANIGRAMA DEL VICEMINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS FUNDAMENTALES VICEMINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS FUNDAMENTALES DIRECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA Y DERECHOS FUNDAMENTALES DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO CONSTITUCIONAL Unidad SIJPLU Área Justicia Área Derechos Fundamentales Área Contra la Trata y Tráfico de Personas

5 DIRECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA Y DERECHOS FUNDAMENTALES Gestión 2016

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7 ÁREA DE DERECHOS FUNDAMENTALES (ADF) En el marco de sus competencias y la planificación para la gestión 2016, se realizaron las siguientes actividades: Implementación de la Política Plurinacional de Derechos Humanos Se continuo con la implementación de la Política Plurinacional de Derechos Humano , conforme a la planificación se tiene como meta un 20% de implementación anula. Se realizo el primer taller de diagnostico y evaluación a la Política Plurinacional de Derechos Humanos.

8 ÁREA DE DERECHOS FUNDAMENTALES (ADF) Elaboración del primer borrador del Plan Multisectorial de Derechos Humanos De forma participativa se elaboro el primer borrador del PMDH, el plan prioriza los derechos en base a la Agenda Patriótica 2025 que establece los pilares fundamentales para construir la nueva sociedad boliviana en el marco de un Estado mas incluyente, más participativo y más democrático.

9 ÁREA DE DERECHOS FUNDAMENTALES (ADF) Coordinación en el Sistema Plurinacional de Seguimiento, Monitoreo y Estadística de Recomendaciones sobre Derechos Humanos en Bolivia SIPLUS - Bolivia Se realizo la presentación oficial de la Plataforma del SIPLUS, que es una herramienta de búsqueda y seguimiento de recomendaciones en materia de derechos humanos emitidas al Estado boliviano por los diferentes mecanismos internacionales de protección de derechos humanos de la ONU. Así mismo se continua trabajando de forma coordinada en la mejora de sistema y actualización de datos. Se imprimió la cartilla SIPLUS.

10 ÁREA DE DERECHOS FUNDAMENTALES (ADF) CONSEJO INTERINSTITUCIONAL PARA EL ESCLARECIMIENTO DE LAS DESAPARICIONES FORZADAS (CIEDEF) 1. Se realizaron dos incursiones para el esclarecimiento de casos de desapariciones forzadas, durante el periodo , a las localidades de Teoponte del departamento de La Paz y Vinto del Departamento de Oruro. 2. Se llevaron a cabo dos reuniones del CIEDEF. 3. Se viene trabajando en el nuevo convenio entre el Ministerio Público, Universidad Mayor de San Andrés y el Ministerio de Justicia.

11 INFORMES DE ESTADO 1. Se elaboró el Informe de Estado de Derechos Económicos Sociales y Culturales. 2. En el marco del SIPLUS Bolivia se coordinó y apoyo en la presentación del Informe de Estado de Personas con Discapacidad, en coordinación con la Dirección de Discapacidad del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades. CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN ÁREA DE DERECHOS FUNDAMENTALES (ADF) Se capacitó a servidores y servidoras públicas en prevención de la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes y la Política Plurinacional de Derechos Humanos en los Departamentos de: Cochabamba, Santa Cruz, Tarija y La Paz eventos realizados en coordinación con el SEPRET.

12 ÁREA DE DERECHOS FUNDAMENTALES (ADF) Actualización de los Indicadores de Derechos Humanos Se realizaron 9 reuniones de coordinación interinstitucional con los Comités Técnicos Temáticos para la actualización de información de derechos humanos. Se actualizaron las matrices y se renovó la pagina Web, disponible en el siguiente link:

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14 AMBITO PREVENCIÓN ACTIVIDADES Socialización de la Ley N 263, Política Plurinacional y del Plan Nacional a 1336 personas a nivel nacional realizados en Oruro, Santa Cruz, Montero, Quillacollo, El Alto, Potosí, Escoma, La Paz Campaña Binacional Perú-Bolivia No todos los sueños cruzan la frontera, el 23 de septiembre, con una caminata en donde al menos participaron 300 personas contra la trata y tráfico de personas y la feria binacional en la cual se sensibilizó aproximadamente 1500 personas. Suscripción del Convenio de Cooperación Interinstitucional con la UMSA para lograr la coordinación, cooperación y apoyo interinstitucional en el desarrollo de investigaciones

15 AMBITO ACTIVIDADES Feria realizada en la Plaza Alonzo de Mendoza (13/07/16). Feria Desaguadero (23/09/16) PREVENCIÓN Flasmob ante la trata y trafico de personas reaccionemos en cadena, en la ciudad de La Paz y El Alto cuyo objetivo fue sensibilizar a la población sobre la necesidad de actuar y reaccionar en cadena ante la comisión de los delitos de trata y tráfico de personas, el 22 al 27 de julio de Ciclo de Cine simultaneo sobre Trata y trafico de Personas y delitos conexos, el 25 al 29 de julio de 2016, en los Departamentos de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y Tarija, con la participación de 4005 personas.

16 AMBITO PREVENCIÓN ACTIVIDADES Coordinación del Curso Semipresencial sobre Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes del Instituto Interamericano de la Niñez y Adolescencia IIN-OEA, etapa virtual del 7 de marzo al 30 de abril y etapa presencial del 5 de julio al 11 de agosto Participación en la elaboración del diseño curricular y organización del 1er Diplomado sobre la Trata, Tráfico de Personas y Delitos Conexos dirigido a servidoras y servidores públicos iniciado el 7 de noviembre Capacitación dirigido a jueces, fiscales y policías encargados de la labor de investigación, los días 21 y 22 de septiembre Fortalecer y armonizar un currículum para el proceso formativo de Jueces y Fiscales en la Temática de la Trata y Tráfico de Personas y Delitos Conexos.

17 AMBITO ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REINTEGRACIÓN ACTIVIDADES Texto Mapeo de los Centros de Acogida del Sector Público y Privado que atienden a Victimas de Trata y Tráfico de Personas y Delitos Conexos y Lineamientos del Sistema de protección, atención y reintegración de víctimas de Trata y Tráfico de Personas, en fecha 6 de abril de Elaboración y socialización a los 9 Consejos Departamentales de los Lineamientos para la conformación de Redes Interinstitucionales de Atención, Protección y Reintegración a las Víctimas de Trata y Tráfico de Personas. Socialización del Protocolo Único de Atención Especializada a Víctimas de Trata y Tráfico de Personas y la ruta de intervención con las instituciones que conforman los Consejos Departamentales contra la Trata y Tráfico de Personas, en Cochabamba el 28 de julio, Potosí el 8 y 9 de noviembre, 23 de noviembre de Yacuiba y Santa Cruz el 25 de noviembre. Seguimiento, gestiones de derivación y coordinación para la atención de 9 casos de trata, trafico de personas y personas desaparecidas que se encuentran en etapa de investigación.

18 AMBITO COORDINACIÓN INTERNACIONAL COORDINACIÓN NACIONAL ACTIVIDADES Participación de la IX Reunión de la Comisión Mixta Bolivia- Brasil sobre Drogas y Delitos Conexos efectuado en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, los días 28 y 29 de junio del presente año. Elaboración de una propuesta de Acuerdo Bilateral de lucha contra la Trata y Tráfico de Personas con la República de Paraguay y participación de la VII Reunión de la Comisión Binacional de Coordinación Política, Cooperación e Integración Boliviano-Paraguaya. I Reunión de Equipos Técnicos de Trabajo de las Delegaciones de la República del Perú y del Estado Plurinacional de Bolivia en la cual se aprobó la Hoja de Ruta 2016 en fecha 31 de marzo en la ciudad de Puno, Perú. 1 ra Sesión Ordinaria (23 de marzo) y 2da Sesión Ordinaria (07 de julio) del Consejo Plurinacional Contra la Trata y Tráfico de Personas 1 ra Sesión Técnica del Consejo Plurinacional Contra la Trata y Tráfico de Personas (26 de febrero). 2da Sesión Técnica del Consejo Plurinacional Contra la Trata y Tráfico de Personas (27 de abril) 3ra Sesión Técnica del Consejo Plurinacional Contra la Trata y Tráfico de Personas (1ro de julio) 4ta Sesión Técnica del Consejo Plurinacional Contra la Trata y Tráfico de Personas 5ta Sesión Técnica del Consejo Plurinacional Contra la Trata y Tráfico de Personas

19 AMBITO ACTIVIDADES Se elaboró y socializo el anteproyecto modelo de Ley Autónoma Departamental para la Prevención, Atención y reintegración de victimas de trata, tráfico de personas y delitos conexos. COORDINACIÓN NACIONAL Se promovió la aprobación del Plan Departamental contra la Trata y Tráfico de Personas, en fecha 19 de octubre de En fecha 25 de noviembre, se capacitó a los operadores en la atención a las victimas de trata y la conformación de la red interinstitucional del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz. En fecha 30 de junio de 2016 se llevó a cabo el taller de asistencia técnica para la elaboración del Plan Departamental contra la trata y trafico de personas de La Paz. En fecha 28 de julio, se sostuvo una reunión con Servidores Públicos del SEDEGES de 2016, con la finalidad de concluir en el Plan Departamental de Cochabamba. se promovió la conformación de la Red de Atención, Protección y Reintegración de víctimas de Trata y Tráfico de Personas en el Departamento de Tarija.

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21 ÁREA DE JUSTICIA (AJ) DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES Implementar la rectoría del sistema penal para adolescentes METAS - Elaboración y validación del Manual de procedimientos jurisdiccionales e investigaciones en el Sistema penal para Adolescentes. - Elaboración y validación del Manual para la defensa de los derechos de las y los adolescentes con responsabilidad penal. - Elaboración y validación del Manual para la ejecución y seguimiento de medidas socioeducativas.

22 ÁREA DE JUSTICIA (AJ) DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES Implementar la rectoría del sistema penal para adolescentes METAS - Publicación de la Investigación Adolescentes a la espera de una segunda oportunidad Diagnóstico situacional de las y los adolescentes en conflicto con la ley en Bolivia. - Publicación del Protocolo de Atención de Adolescentes con Responsabilidad Penal. - Publicación del Estudio comparativo de la eficacia, eficiencia, gastos y costos entre las medidas de privación de libertad y Las medidas alternativas a la privación de libertad.

23 ÁREA DE JUSTICIA (AJ) DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES Implementar la rectoría del sistema penal para adolescentes METAS - Realización en su segunda versión del Diplomado en Justicia Penal para Adolescentes con mención en Justicia Restaurativa con la participación de 250 personas relacionadas en la temática. - Inspección de los Centros de Orientación y Centros de Reintegración Social para su correcto funcionamiento en 4 Departamentos. - Supervisión, seguimiento y control de los Centros de Orientación y Centros de Reintegración Social para su correcto funcionamiento en los 9 Departamentos.

24 ÁREA DE JUSTICIA (AJ) DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES Implementar la rectoría del sistema penal para adolescentes METAS - 9 Talleres de Fortalecimiento a las Mesas Departamentales de Justicia Penal para Adolescentes para avanzar en la implementación efectiva del Sistema Penal para Adolescentes. - 1 Proyecto especializado de Justicia Penal para Adolescentes para el fortalecimiento del Área de Justicia.

25 ÁREA DE JUSTICIA (AJ) DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES Socialización del Sistema Penal para Adolescentes METAS - Se realizaron talleres y Seminarios con operadores de justicia y sociedad civil sobre justicia penal juvenil y Justicia Restaurativa alcanzando a 1500 personas.

26 ÁREA DE JUSTICIA (AJ) DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES Coordinar la implementación del Sistema de Conciliación en el marco de la Ley Nº 708 METAS Acreditación de 9 Centros de Conciliación, Conciliación y Arbitraje, o Arbitraje realizada. 1 Manual de Procesos y Procedimientos para la Autorización de Funcionamiento de centros de conciliación, conciliación y arbitraje, o arbitraje elaborado 2 Taller de formación de conciliación y arbitraje Socialización del Sistema de Conciliación en el marco de la Ley Nº 708 Se realizaron talleres y Seminarios con operadores de justicia y sociedad civil sobre la Conciliación y Medidas Alternativas de Resolución de Conflictos alcanzando a 65 personas.

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28 SERVICIOS INTEGRADOS DE JUSTICIA PLURINACIONAL Los Servicios Integrados de Justicia Plurinacional son creados en virtud a la RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 092/12 de fecha 30 de mayo de 2012, cuya Disposición Resolutiva Primera, establece: I. Disponer la creación de la Unidad de Servicios Integrales de Justicia Plurinacional ; II. La Unidad de Servicios Integrales de Justicia Plurinacional absorberá las funciones, dependencias y personal asignados a los Centros Integrados de Justicia, Casas de Justicia y Servicios de Asistencia Integral a Víctimas de Delitos de Violencia, en cuanto corresponda.

29 Objetivo del SIJPLU Brindar servicios gratuitos de asistencia integral, orientación jurídica, conciliación, patrocinio legal, seguimiento o representación institucional a personas de escasos recursos, en el eje troncal y ciudades intermedias.

30 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES METAS Inspeccion a los centros sijplu de la ciudad de El Alto y La Paz. Inauguracion de la oficina de los Servicios Integrados de Justicia Plurinacional (SIJPLU) en Puna- Potosi. Inspeccion a los centros SIJPLU a nivel nacional. Auditoria operativa a los Servicios Integrados de Justicia Plurinacional (SIJPLU) gestion (mayo, junio de 2016). El servicio de conciliacion- reglamento de conciliacion del centro SIJPLUacreditacion del centro de conciliacion SIJPLU-gestion Autorización de funcionamiento de los centros de conciliación SIJPLU y la extensión de las matriculas de funcionamiento. Visita del embajador de Suiza (confederación Suiza, representada por la agencia Suiza para el desarrollo y la cooperación) (COSUDE), al centro SIJPLU de la ceja de el alto (en fecha, 27 de octubre de 2016).

31 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES METAS Primer encuentro de la Unidad Servicios Integrados de Justicia Plurinacional (SIJPLU) a nivel nacional. Elaboración del Manual de Procesos y Procedimientos de la Unidad de Servicios Integrados de Justicia Plurinacional (SIJPLU). Se gestiono y concreto la capacitación del personal SIJPLU mediante convenio especifico un Diplomado en Derechos Humanos y Resolución de Conflictos con la Universidad Católica Boliviana San Pablo. Participación de la Unidad de Servicio Integral de Justicia Plurinacional (SIJPLU) en la difusión masiva de acuidades del Ministerio de Justicia. Acreditación a pasantes de la Unidad SIJPLU. Ampliacion de los centros SIJPLU a nivel nacional Pando- Cobija, Beni- Riberalta. Colaboración al Programa Hablando con la Ministra a nivel nacional con 742 atenciones a usuarios. Proyecto del Reglamento Interno del Servicio Integrado de Justicia Plurinacional (SIJPLU).

32 RESULTADOS OBTENIDOS A NIVEL NACIONAL POR EL SERVICIO INTEGRADO DE JUSTICIA PLURINACIONAL DURANTE LA GESTION 2016 (al 30 de noviembre 2016) ORIENTACION JURIDICA CONCILIACION PATROCINIO LEGAL - CIVIL -POBLACION EN GRAL PATROCINIO LEGAL-PENAL- POBLACION EN GRAL. PATROCINIO LEGAL-FAMILIA-POBLACION EN GRAL PATRICINIO LEGAL - ADULTOS MAYORES PATROCINIO LEGAL-MUJERES VICTIMAS DE VIOLENCIA- LEY Nº 348 SERVICIO DE PSICOLOGIA MAX PAREDES-SUCRE-SANTA CRUZ TOTAL ATENCION 28,129 7,713 1,402 2,148 5,249 1,232 2,535 1,16 49,436

33 DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO CONSTITUCIONAL Gestión 2016

34 Objetivos y funciones de la DGDC Objetivo de la DGDC Proponer y desarrollar disposiciones constitucionales en el sistema normativo del Estado Plurinacional. Funciones de la DGDC a) Formular y Dirigir el desarrollo constitucional en el desarrollo normativo del Estado. Elevar informes técnicos y legales, informes de estado ante organismos internaciones en materia de normas internas. b) Formular, desarrollar y ejecutar planes y programas de socialización de Anteproyectos de desarrollo constitucional y su implementación cuando sean promulgadas, de manera coordinada con instituciones del Sector. c) Coordinar y generar alianzas estratégicas con instituciones de los órganos de Estado, gobernaciones, municipios y sociedad organizada para la implementación de leyes de desarrollo constitucional. d) Coordinación institucional e interinstitucional para la viabilización de los Anteproyectos de Leyes de desarrollo constitucional. e) Seguimiento y apoyo en el procedimiento legislativo a normas de desarrollo constitucional. f) Atender solicitudes de asistencia técnica, jurídica y normativa, en desarrollo constitucional.

35 Formulación de Anteproyectos de Ley y Proyectos de Decreto Supremo BORRADORES DE ANTEPROYECTOS DE LEY O DECRETOS SUPREMOS ELABORADOS. 1. Anteproyecto de Ley Derechos Sexuales y Reproductivos 2. Anteproyecto de Ley de Derechos Reales. 3. Anteproyecto de Ley del Sistema Integral de registros. 4. Anteproyecto de Código Procesal Laboral. 5. Anteproyecto de Ley Básica de Conciliación Ciudadana Municipal. 6. Anteproyecto de Ley de Técnicas Normativas. 7. Anteproyecto de Ley contra violencia juvenil y las pandillas delictivas (en coordinación con el Ministerio de Gobierno). ANTEPROYECTOS DE LEY O DECRETOS SUPREMOS EN SU VERSIÓN FINAL PRESENTADAS, QUE FUERON APROBADAS COMO NORMAS. 1. Ley de Identidad de Género, aprobado como Ley Nº 807 de fecha 21 de mayo de Decreto Supremo Nº 2695 de 9 de marzo de 2016, que autoriza el presupuesto para la realización de la Cumbre de Justicia. 3. Decreto Supremo Nº 2935 Reglamento la Ley Nº 263 Contra el acoso y Violencia Política Hacia las Mujeres, de fecha 5 de octubre de 2016.

36 DGDC SOCIALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN DE NORMAS VIGENTES 20 Socializaciones realizadas a nivel nacional, dirigido a servidores públicos del Órgano Judicial, Universidades Públicas y Privadas, Institucionales civiles, Organizaciones Sociales y comunidades indígena originario campesinos: Código Procesal Civil Código de las Familias y del Proceso Familiar Ley de Conciliación y Arbitraje Ley Nº 045 Contra el Racismo y toda forma de Discriminación Ley de Identidad de Género Anteproyecto de Ley de Derechos Sexuales y Reproductivos 7 talleres de capacitación realizadas: Código Procesal Civil Código de las Familias y Proceso Familiar Ley de Conciliación y Arbitraje

37 Gracias por su atención