ESTRUCTURACIÓN TÉCNICA DEL TRAMO 1 DE LA PRIMERA LÍNEA DEL METRO DE BOGOTÁ ANEXO 1

Transcripción

1 ESTRUCTURACIÓN TÉCNICA DEL TRAMO 1 DE LA PRIMERA LÍNEA DEL METRO DE BOGOTÁ ANEXO 1 NUMERAL 4: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA OPTIMIZACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LOS DISEÑOS ET-02: ESTUDIOS DE TRÁNSITO BOGOTÁ D. C., NOVIEMBRE DE 2016

2 CONTENIDO 1 OBJETIVOS DEL COMPONENTE ALCANCE DISEÑO DE CONDICIONES DE CIRCULACIÓN DE TRÁFICO (Objetivo 1) ACCESOS PEATONALES Y DE BICIUSUARIOS A LAS ESTACIONES DEL SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO (Objetivo 2) CONDICIONES DE CIRCULACIÓN DE TRÁFICO DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (Objetivo 3) ANTECEDENTES ACTIVIDADES RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Y DISEÑOS PRODUCTOS NORMATIVIDAD APLICABLE

3 1 OBJETIVOS DEL COMPONENTE ESPECIFICACION TÉCNICA ET-02: ESTUDIOS DE TRÁNSITO Dadas las nuevas condiciones de movilidad que se planteen con la entrada en funcionamiento de la Primera Línea de Metro de Bogotá (PLMB), el consultor deberá: 1. Diseñar y definir las condiciones de circulación del tráfico vehicular, peatonal y de biciusuarios (perfiles, alineamientos, geometría, capacidad, niveles de servicio, sentidos de circulación de vías e intersecciones viales, elementos para el control del tráfico y de seguridad vial) en el corredor de la PLMB y su área de influencia en su etapa de funcionamiento. 2. Diseñar y definir los accesos peatonales y de biciusuarios a las estaciones del sistema de transporte masivo en el corredor de la PLMB (andenes, rampas, bahías, escaleras, elementos para el control del tráfico, de seguridad vial y accesibilidad). Esto incluye todas las estaciones del proyecto PLMB y todas las estaciones de TransMilenio en el corredor Caracas desde la Calle 1 hasta la Calle Definir las condiciones de funcionamiento del tráfico vehicular, peatonal y de biciusuarios (desvíos, cierres viales, sentidos de circulación, elementos para el control del tráfico y de seguridad vial) tanto del corredor de la PLMB como de su área de influencia durante la etapa de construcción, de acuerdo con los diseños, en función del cronograma y frentes de obra. 2 ALCANCE 2.1 DISEÑO DE CONDICIONES DE CIRCULACIÓN DE TRÁFICO (OBJETIVO 1) El consultor diseñará del plan de circulación del corredor de la PLMB y su área de influencia bajo criterios de eficiencia del tráfico, conectividad, intermodalidad, accesibilidad y seguridad vial. Deberá: 1. Determinar los corredores y las intersecciones afectados a lo largo de la PLMB y en su área de influencia. 2. Analizar los impactos en la circulación y nivel de servicio en los corredores e intersecciones afectados a lo largo de la PLMB y en su área de influencia. 3

4 3. Definir y evaluar las modificaciones a la circulación del tráfico de vehículos, peatones y biciusuarios (perfiles, alineamientos, geometría, capacidad, niveles de servicio, sentidos de circulación de vías e intersecciones viales, elementos para el control del tráfico y de seguridad vial) que permitan una movilidad eficiente y segura a lo largo del corredor de la PLMB y su área de influencia. 4. Realizar la actualización y los ajustes en el diseño geométrico de los elementos diseñados en otros componentes que se requieran como parte de los cambios de accesibilidad y movilidad del corredor de la PLMB y el área de influencia. 2.2 ACCESOS PEATONALES Y DE BICIUSUARIOS A LAS ESTACIONES DEL SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO (OBJETIVO 2) El consultor diseñará de los accesos a estaciones del sistema de transporte masivo (andenes, rampas, bahías, escaleras, elementos para el control del tráfico y de seguridad) bajo criterios de conectividad, intermodalidad, accesibilidad y seguridad vial. Asimismo deberá: 1. Estimar la demanda de usuarios incluyendo entradas y salidas en las estaciones y las transferencias entre los diferentes modos de transporte (SITP, TransMilenio, taxis, biciusuarios) 2. Analizar las trayectorias de acceso y salida de las estaciones para los diferentes tipos de usuarios (peatones, ciclistas, usuarios con movilidad reducida) 3. Diseñar los accesos a las estaciones y la infraestructura que permita los pasos seguros de peatones y biciusuarios considerando niveles de servicio y un funcionamiento eficiente, e integrando los análisis con las intersecciones y corredores afectados analizadas en el Objetivo Diseñar la infraestructura necesaria que permita el intercambio modal de los usuarios de la PLMB con otros modos de transporte (SITP, TransMilenio, biciusuarios, taxis, etc ) incorporando los lineamientos de diseño indicados por TransMilenio S.A. 2.3 CONDICIONES DE CIRCULACIÓN DE TRÁFICO DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (OBJETIVO 3) El consultor deberá formular el Plan de Manejo de Tráfico General (PMTG), que buscará una movilidad eficiente y segura para vehículos, peatones y biciusuarios, y contemplará 4

5 estrategias para reducir la afectación en la operación del transporte público masivo en el corredor de la PLMB y su área de influencia durante la etapa de construcción. 1. Determinar los corredores y las intersecciones afectados a lo largo de la PLMB y su área de influencia durante la etapa de construcción. 2. Analizar los impactos en la circulación y nivel de servicio en los corredores e intersecciones afectadas a lo largo del corredor de la PLMB y su área de influencia durante la etapa de construcción. 3. Definir y evaluar las modificaciones a la circulación del tráfico de vehículos, peatones y biciusuarios (desvíos, cierres viales, sentidos de circulación, elementos para el control del tráfico y de seguridad vial) que mitiguen las afectaciones generadas durante la construcción del proyecto y permitan una movilidad eficiente y segura a lo largo del corredor de la PLMB y su área de influencia. Lo anterior deberá tener una retroalimentación continua con los demás componentes del proyecto para que el Estructurador Técnico defina su propuesta de cronograma con base en fases y frentes de obra. 3 ANTECEDENTES Proyecto básico avanzado para la primera línea del metro en el marco del sistema integrado de transporte público SITP para la ciudad de Bogotá Consultoría para evaluar el crecimiento de la demanda del Sistema Troncal dentro del SITP y priorizar soluciones de corto y mediano plazo que permitan ampliar la capacidad del Sistema, elaborado por Steer Davies & Gleave. Evaluación para la operación de un tercer carril para el sistema TransMilenio en las troncales de la avenida Caracas y la autopista norte, elaborado por Secretaría Distrital de Movilidad, Instituto de Desarrollo Urbano, TransMilenio S.A. Estudio comparativo de alternativas de ejecución por tramos y tipologías de la primera lińea de metro para la ciudad de Bogotá (PLMB), con identificación y cuantificación de ahorros que optimicen el beneficio realizado por Systra. Parámetros Técnico Operacionales para la Troncal Caracas, Carrera 7ª, Av., 68, Av. Boyacá, Av. Ciudad de Cali emitidos por TransMilenio S.A. 5

6 4 ACTIVIDADES 4.1 RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN 1. Recopilar, revisar, seleccionar, clasificar y analizar toda la información interinstitucional secundaria existente relacionada con los antecedentes del proyecto, características del tránsito, accidentalidad y oferta y demanda de transporte en su área de influencia en la que se identifique el desarrollo y/o modificación de la infraestructura vial a lo largo del corredor de la Primera Línea de Metro de Bogotá. INFORMACIÓN SECUNDARIA MÍNIMA: Antecedentes del proyecto Inventario y análisis de proyectos aledaños Accidentalidad Inventario de señalización, semáforos, paraderos de transporte público, red vial con sus perfiles, peatonal y de ciclorrutas. Oferta de transporte público (rutas, frecuencia, ascensos y descensos) Volúmenes de peatones, bicicletas, transporte público, transporte de carga, motocicletas y vehículos Velocidades de peatones, bicicletas, transporte público, motocicletas y vehículos La demás existente, relevante y que considere pertinente para que se garantice el cumplimiento de los objetivos planteados en todo el estudio 2. Realizar una visita de campo para verificar el estado de la red, especificaciones técnicas, señalización vial, semáforos, facilidades para la movilización de las personas con movilidad reducida, identificar puntos críticos, puntos sin conexión, posibles puntos de intercambio modal y amoblamiento urbano, entre otros. 3. Definir el Área de Influencia a partir del análisis de la información recopilada. 4. Diseñar la toma de información primaria de movilidad 6

7 a. Definición de información a recopilar, la cual debe contener como mínimo: i. Oferta de transporte público ii. Aforos de volúmenes y velocidades de peatones, bicicletas, transporte público, transporte de carga, motocicletas y vehículos iii. La demás relevante que garantice el cumplimiento de los objetivos planteados. b. Propuesta de toma de información. i. Metodología y tecnologías ii. Puntos de toma de información con esquemas en los que se incluyan movimientos y corredores a aforar iii. Tipos de usuarios a aforar iv. Fechas y Horarios de toma de Información c. Planeación y programación de toma de información La información a recopilar, metodología, planeación y programación de la toma de información deberán ser aprobados por la interventoría, el IDU y la SDM. Notas: Se recalca que la aprobación de las metodologías no exime al contratista de que en caso de ser necesario dentro del desarrollo del Estudio de Tránsito se soliciten puntos adicionales por lo cual debe prever posibles tomas futuras. Se recomienda previo a la definición de fechas consultar concepto de periodos típicos emitido por la SDM 5. Tomar información en campo y analizar información recopilada. 4.2 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Y DISEÑOS 1. Al inicio de la consultoría, el consultor deberá indagar con la Secretaría Distrital de Movilidad sobre la existencia y disponibilidad de modelos de transporte y tráfico en el área de influencia de la PLMB. De considerarse necesario para el desarrollo del 7

8 presente estudio, deberá solicitarlos a dicha entidad. En caso de emplear tales modelos, el consultor deberá actualizarlos y llevar a cabo las acciones necesarias para ajustarlos según las necesidades del presente estudio. 2. Presentar una metodología para el desarrollo de los objetivos planteados que contenga como mínimo: Estimación de demanda futura Oferta futura de transporte público Perfil y geometría de las vías e intersecciones Capacidad de las vías e intersecciones viales Sentidos de circulación Indicadores de desempeño Indicadores de calibración/validación de modelos Esta metodología deberá ser aprobada por la SDM, el IDU, la empresa Metro y la interventoría. 3. Modelar y calibrar/validar la situación actual según la metodología aprobada 4. Formular escenarios futuros. a. Escenario tendencial (SIN PROYECTO) b. Escenarios de alternativas de diseños (al menos dos) Para el caso de diseño de la circulación de tráfico vehicular, peatonal y de biciusuarios en el corredor de la PLMB y su área de influencia en su etapa de funcionamiento, se deberán plantear escenario a 5, 10 y 15 años a partir de la finalización de la obra, teniendo en cuenta el desarrollo por etapas del proyecto y los planes viales de la ciudad. En el caso del diseño de las condiciones de funcionamiento del tráfico vehicular, peatonal y de biciusuarios del corredor de la PLMB y su área de influencia durante la etapa de construcción (objetivo 3) se deberán seguir los requisitos establecidos en el Concepto Técnico 16 de la SDM sobre Procedimiento para gestionar los Planes de Manejo de Tránsito. 8

9 5. Evaluar escenarios teniendo en cuenta como mínimo: ESPECIFICACION TÉCNICA ET-02: ESTUDIOS DE TRÁNSITO Variaciones en tiempos de viajes y demoras de los usuarios de la red vial en el área de influencia del proyecto tanto en transporte público como en transporte privado. Cantidades y costos Afectación predial Riesgos y seguridad vial Afectación de redes de servicios públicos Integración con la infraestructura existente y proyectada. 6. Seleccionar y diseñar alternativas a implementar. a. Definición de metodología multicriterio y/o costo-beneficio que deberá incluir como mínimo los criterios y análisis determinados en el inciso anterior. b. Selección de alternativas c. Diseño y análisis de detalle de alternativas a implementar La metodología de selección de alternativas deberá ser aprobada por la SDM, el IDU, la Empresa Metro y la interventoría. 5 PRODUCTOS 1. Informe de caracterización actual de condiciones de circulación a lo largo del corredor de la PLMB y su área de influencia 2. Informe de metodología a emplear para el cumplimiento de los objetivos planteados en el componente 3. Plan de circulación de tráfico vehicular, peatonal y de biciusuarios en el corredor de la PLMB y su área de influencia en su etapa de funcionamiento. Esto incluye modelaciones, planos y bases de datos de información recopilada. 4. Diseños de accesos peatonales y de biciusuarios a las estaciones del sistema de transporte masivo en el corredor de la PLMB. Esto incluye modelaciones, planos y bases de datos de información recopilada. 9

10 5. Plan de Manejo de Tráfico General del corredor de la PLMB y su área de influencia durante la etapa de construcción. Esto incluye modelaciones, planos y bases de datos de información recopilada. Los anteriores productos deberán estar ajustados a lo establecido en la normatividad vigente y a lo definido en el Concepto Técnico 16 de la SDM. 6 NORMATIVIDAD APLICABLE Se deberá tener en cuenta las técnicas y procedimientos establecidos en los manuales, en concordancia con la normatividad vigente y: Ley 769 de Código Nacional de Tránsito. Ley 1383 de Por la cual se reforma la Ley 769 de Código Nacional de Tránsito, y se dictan otras disposiciones. Decreto 279 del 9 de septiembre de Decreto 190 de Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C. Decreto 1538 del 17 de mayo de Decreto 319 de Plan Maestro de Movilidad para Bogotá Distrito Capital. Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá, D.C., Bogotá Mejor para Todos aprobado mediante Acuerdo N 645 de 9 de junio de Resolución 463 del 3 de noviembre de 1999 de la Alcaldía Mayor de Bogotá. Manual para el Manejo del Tránsito por Obras Civiles en Zonas Urbanas de la SDM. Resolución 171 del 2 de abril de 2003 de la SDM. Por el cual se modifica la resolución 463 de Manual de Identidad Visual de las Obras del IDU. Manual de Planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y el Transporte de Bogotá, de la Secretaría de Tránsito y Transporte de Bogotá, Manual de Señalización Vial (Dispositivos para el control del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia), del Ministerio de Transporte, junio de Norma Técnica Colombiana - NTC Accesibilidad de las personas al medio físico. Edificios y espacios urbanos. Rampas fijas adecuadas y básicas. 10

11 Norma Técnica Colombiana - NTC Accesibilidad de las personas al medio físico. Espacios urbanos y rurales. Cruces peatonales a nivel, elevados puentes peatonales y pasos subterráneos. DECRETO 219 DE 2016 (Mayo 23) "Por medio del cual se actualiza la Cartilla de Andenes adoptada mediante el Decreto Distrital 1003 de 2000, adicionada mediante Decreto Distrital 379 de 2002, actualizada mediante los Decretos Distritales 602 de 2007 y 561 de 2015, y se dictan otras disposiciones" Concepto Técnico # 16 de la Secretaría Distrital de Movilidad - Procedimiento para gestionar los Planes de Manejo de Tránsito 11