La Educación y Regulación de Abogados Americanos
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- Jaime Valenzuela Venegas
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1 La Educación y Regulación de Abogados Americanos 1 FLETCHER SCHOOL OF LAW AND DIPLOMA CY JUNE 23, 30 AND JULY 7, 2010 PRESENTA D O POR: C O NNI E B ROWNE, M A R Y C O NNAU G H T O N & LOIS K NIGHT
2 Información General 1. Información General de la Educación Legal Americana 2. Certificación a través un Exámen del Colegio de Abogados (Bar Examination) en Cada Uno de los estados 3. Regulación de abogados en ejercicio 2
3 Características de la Educación Legal Americana y Mexicana 3 Educación Legal Mexicana Título de grado; cinco años Cátedras Currículum establecido por el Ministerio de Educación o UNAM Exámenes orales y escritos Estudiantes trabajan y reciben capacitación laboral en su lugar de empleo Requisitos de Servicio Social Las facultades deciden si quieren que sus estudiantes sean evaluados por CENEVAL Educación Legal Americana Título de grado superior, seguido por tres años de estudio tiempo completo o cuatro años si se realiza part-time Método Socrático Exámenes escritos en clases numerosas; trabajos de investigación en seminarios Capacitación laboral obligatoria
4 Educación Legal 4 Título profesional de tres años obtenido luego de un una carrera de grado superior de cuatro años. Proceso de admisión muy selectivo; los estudiantes deben pasar un exámen estandarizado para programas de estudio de derecho (Law School Aptitude Test o LSAT) La selección de estudiantes depende de los resultados del LSAT, las notas obtenidas durante la carrera de grado y el carácter y aptitud para la práctica legal. 200 facultades de derecho aprobadas/acreditadas por el Colegio Nacional de Abogados (American Bar Association) Cada facultad de derecho acreditada es inspeccionada cada 7 años para determinar si la misma cumple con los criterios de aprobación (Standards of Approval).
5 Estándares de Acreditación ABA Las facultades de derecho son muy reguladas en todas sus areas de operación: Organización y Administración Programa de Educación Legal Cuerpo Docente Admisión y Servicios Estudiantiles Biblioteca y Recursos Informativos 5 Instalaciones (edificios, aulas, oficinas, espacios para los estudiantes) Estudiantes matriculados en programas de estudio de tiempo completo tienen prohibido trabajar más de 20 horas por semana. (Standard 304(f))
6 Capítulo 3 Programa de Educación Jurídica Objetivos del Standard 301 (a) Una facultad de derecho deberá mantener un programa de educación que prepare a sus estudiantes para la admisión al colegio de abogados, y para su efectiva y responsable participación en la profesión legal. (b) Una facultad de derecho deberá asegurar que todos los estudiantes tengan oportunidades relativamente equitativas que les permitan tomar ventaja del programa educativo, programas co-corriculares y demás beneficios educativos ofrecidos por la facultad. 6
7 Curriculum- Standard 302 (a) Una facultad de derecho deberá requerir que cada estudiante reciba la suficiente instrucción en: (1) la ley sustancial, generalmente considerada como necesaria para la participación responsable y efectiva en la profesión jurídica; (2) análisis y lógica jurídica, investigación jurídica, habilidad de resolver problemas, y comunicación oral; (3) expresión escrita en contexto jurídico, que incluya al menos una experiencia rigurosa de escritura en el primer año y al menos una una experiencia rigurosa adicional en los años siguientes. (4) otras habilidades profesionales, consideradas como necesarias para la participacion responsable y efectiva en la profesión; y (5) la historia, estructura, los goles y valores, las reglas y responsabilidades de la profesión legal. 7
8 Curriculum - Standard 302 (b) Una facultad de derecho deberá ofrecer considerables oportunidades para: (1) la práctica en interacción con clientes y otras experiencias de la vida real, las cuales deberán ser supervisadas y adecuadamente designadas para fomentar en los estudiantes la reflexión acerca de sus experiencias y los valores y responsabilidades de la profesión jurídica, así como también el desarrollo de sus habilidades para evaluar su rendimiento y nivel de competencia. (2) la participación de los estudiantes en actividades pro bono; y (3) trabajos en grupos pequeños a través de seminarios, investigación dirigida, clases pequeñas o trabajos en colaboración. 8
9 Ejemplo: Facultad de Derecho de la Universidad de Boston Primer año: clases obligatorias en Agravios, Bienes, Derecho Penal, Contratos, Derecho Constitucional, Derecho Procesal Civil, Legislación e Investigación, y Expresión Escrita Se requiere un Argumento de Apelación en una Corte Simulada Segundo y Tercer Año: Requisito: Responsabilidad profesional (ética jurídica) Requisito: Capacitación profesional Cursos electivos en gran variedad de materias Programas clínicos en donde los estudiantes representan a clientes reales en la corte, bajo la supervisión de un profesor Pasantías en las cuales los estudiantes trabajan en varias agencias gubernamentales, cámaras judiciales y oficinas de interés público 9
10 Ejemplos de Programas Clínicos y Pasantías 10 Programa de Litigio Civil: Vivienda, Empleo, Familia y Discapacidad Asilo y Derechos Humanos Derechos del Trabajador Programa Clínico de Derecho Penal (Fiscalía y Defensa) Clínica en Legislación (Africa i Parliament, Pasantía Legislativa, Práctica Legislativa Americana) Pasantías (Salud, Gubernamental, Judicial, General) Semestre de Práctica: (Washington D.C., Ginebra)
11 Preguntas Cómo podría cambiar su rol como juez una vez que se produzcan la reformas? En su opinión, Cómo deberían cambiar los roles de los abogados para poder ayudarlo a superar los desafíos de la reforma? 11 Qué se debería cambiar en la educación legal para que los abogados estén preparados para asistirlo en su nuevo rol? Qué no se debería cambiar?
12 Certificación en Cada Estado Cada estado tiene sus propios requisitos para la admisión al ejercicio la abogacía. Para ejercer en un estado en particular, todos aquellos quieran hacerlo deberán pasar por un proceso de solicitud y cumplir ciertos requisitos antes de presentarse a examen escrito en el colegio de abogados de ese estado. 2. Para cumplir con los requisitos de elegibilidad de la mayoría de los estados, para presentarse a examen, los solicitantes deberán: A. poseer un título de grado de una institución acreditada o haber completado ¾ de la carrera antes de comenzar sus estudios en abogacía. B. haber completado todos los requisitos y haber obtenido un título de una facultad de derecho acreditada por el Colegio Nacional de Abogados (American Bar Association) C. poseer el carácter moral y la aptitud para el ejercicio
13 Admisión a la Práctica Legal: 4 Requisitos Examen escrito del Colegio de Abogados 2. Examen multiestatal del Colegio de Abogados 3. Examen multiestal de responsabilidad profesional 4. Carácter y aptitud para ejercer investigación
14 Examen del Colegio de Abogados (BAR): Escrito + MBE 14 Examen Escrito: Cada estado decide que materias serán incluidas en el examen escrito; el examen de Massachusetts consiste en 10 preguntas escritas, dura 6 horas y se completa en el mismo día. MBE : 48 de los 50 estados requieren que los solicitantes pasen un examen multiestatal (Multistate Bar Examination), el cual dura 6 horas y consiste en 200 preguntas multiple-choice acerca de ley constitucional, evidencia, bienes raíces, daños y perjuicios, y proceso penal. (Solo los estados de Louisiana y Washington no requieren el MBE)
15 Admisión a la Práctica: MPRE de los 50 estados (todos excepto Maryland, Washington y Wisconsin) requieren que se pase un examen multiestatal de Responsabilidad Profesional (MPRE). Dicho examen consiste de 60 preguntas multiple-choice que evalúan el conocimiento de la ley que rige a los abogados, incluyendo las Reglas Modelo de Conducta Profesional y el Código Modelo de Conducta Judicial del Colegio de Abogados (ABA) Las materias incluyen confidencialidad, conflicto de intereses, competencia y ética judicial, ejercicio en jurisdicciones múltiples y resguardo de fondos del cliente. El propósito es el de medir el conocimiento y comprensión de los estándares establecidos en relación a la conducta profesional de un abogado The MPRE 2010 Information Booklet, p. 14
16 Carácter Moral y Aptitud 16 Propósito: el propósito fundamental de la evaluación de carácter y aptitud, como requisito previo de admisión al colegio de abogados, es el de proteger al público y sistema de justicia. El público estaría protegido de forma inadecuada si el sistema fallara en evaluar el carácter y aptitud, ya que estos elementos están relacionados con el ejercicio del derecho. El interés público requiere que el pueblo esté protegido en cuanto a su expectativa de que aquellos individuos a los que se le permita el ejercicio del derecho sean dignos de su confianza.
17 Conductas Pertinentes a la Investigación de Carácter Moral y Aptitud Conducta ilícita Mala conducta Académica Realizar declaraciones falsas o actos de omisión Conducta inapropiada en el trabajo Actos que incluyan deshonestidad, fraude, engaño o tergiversación Abuso del proceso legal 17 Desatender las propias responsabilidades financieras Descuidar las responsabilidades profesionales Desacatar órdenes de la corte Evidencia de inestabilidad mental o emocional Evidencia de alcohol o drogodependencia Comprehensive Guide to Bar Admission Requirements 2010, p ix;
18 Regulación de los Abogados Luego de la Admisión a la Práctica La corte máxima de cada estado continúa monitoreando y regulando a la conducta de los abogados. 18 En Massachusetts, la entidad que investiga todo reclamo de mala conducta por parte de un abogado es una junta llamada: Board of Bar Overseers BBO tiene la autoridad de: Censurar a un abogado privada o públicamente. Suspender a un abogado del ejercicio por un periodo de años Expulsar a un abogados del Colegio Nacional de Abogados (BAR)
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