REGLAMENTO DE LA SINDICATURA MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO, DE PLAYAS DE ROSARITO, B.C. TITULO PRIMERO CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES
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- Antonio Lucero Botella
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1 REGLAMENTO DE LA SINDICATURA MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO, DE PLAYAS DE ROSARITO, B.C. (ÚLTIMA REFORMA, P.O.E. 13- DICIEMBRE NO.57.) Publicado en el Periódico Oficial No 11, del 18 de febrero de 2011, Tomo CXVIII TITULO PRIMERO CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1.- EL PRESENTE REGLAMENTO TIENE POR OBJETO ESTABLECER LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA SINDICATURA MUNICIPAL DE H. AYUNTAMIENTO DE PLAYAS DE ROSARITO, DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES QUE DERIVAN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, LA LEY DEL RÉGIMEN MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA Y EL REGLAMENTO INTERIOR DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PLAYAS DE ROSARITO BAJA CALIFORNIA EN SU ARTÍCULO 128. ARTÍCULO 2.- LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN EL PRESENTE REGLAMENTO SON DE ORDEN PÚBLICO E INTERÉS GENERAL, SIENDO OBLIGATORIAS PARA TODOS LOS FUNCIONARIOS, EMPLEADOS, COMISIONADOS Y SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SINDICATURA MUNICIPAL. ARTÍCULO 3.- PARA LOS EFECTOS DE ESTE REGLAMENTO, LOS CONCEPTOS QUE SE ENUMERAN TIENEN EN SIGUIENTE SIGNIFICADO: I.- MUNICIPIO: PLAYAS DE ROSARITO, BAJA CALIFORNIA. II.- AYUNTAMIENTO: AYUNTAMIENTO DE PLAYAS DE ROSARITO, BAJA CALIFORNIA. III.- DEPENDENCIA: DIRECCIONES. IV.- PRESIDENTE: PRESIDENTE MUNICIPAL DE PLAYAS DE ROSARITO, BAJA CALIFORNIA. V.- ENTIDAD: UNIDAD PARAMUNICIPAL. VI.- SINDICATURA; SINDICATURA MUNICIPAL. VII.- SÍNDICO: SÍNDICO PROCURADOR DEL AYUNTAMIENTO.
2 ARTÍCULO 4.- LA SINDICATURA CONTARÀ CON LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES QUE ESTABLECE EL REGLAMENTO INTERIOR DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PLAYAS DE ROSARITO BAJA CALIFORNIA EN SU ARTÍCULO 128, Y LAS DEMÁS QUE EXPRESAMENTE LE ENCOMIENDEN LAS LEYES, REGLAMENTOS Y ACUERDOS DEL AYUNTAMIENTO. CAPITULO II DE LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN (REFORMA, P.O.E. 13- DICIEMBRE NO.57.) ARTÍCULO 5.- EL SÍNDICO PROCURADOR PARA EL CUMPLIMENTO DE SUS FACULTADES Y ATRIBUCIONES, TENDRÁ BAJO SU CARGO LA SIGUIENTE ESTRUCTURA: 1.- DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES DEPARTAMENTO DE INSTRUCCIÓN DE PROCEDIMIENTOS INSTRUCTORES DE PROCEDIMIENTOS NOTIFICADOR DEPARTAMENTO DE RESOLUCIONES DEPARTAMENTO DE SITUACIÓN PATRIMONIAL DEPARTAMENTO DE ASUNTOS INTERNOS COORDINACIÓN DE SUPERVISORES ÁREA DE SUPERVISORES 2.- DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA Y CUENTA PÚBLICA ASISTENCIA DEL DIRECTOR DEPARTAMENTO DE AUDITORIA TRES AUDITORES DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE OBRAS PÚBLICA SUPERVISOR DE OBRAS PÚBLICAS 3.- DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD; 4.- DIRECCIÓN DE SINDICATURA CIUDADANA LÍNEA DE ATENCIÓN CIUDADANA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DE LA SINDICATURA 6.- SUPERVISORES CAPITULO III DE LAS ATRIBUCIONES GENÉRICAS DE LAS DIRECCIONES ARTÍCULO 6.- CON EL OBJETO DE COADYUVAR EN ACCIONES QUE MEJOREN LA ADMINISTRACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DE LA SINDICATURA, LAS DIRECCIONES TENDRÁN LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES GENÉRICAS: I.- DIRIGIR Y SUPERVISAR LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL BAJO SU MANDO PARA QUE ESTOS CUMPLAN CON SUS RESPONSABILIDADES Y
3 FUNCIONES CON APEGO A LOS REQUERIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LEYES, REGLAMENTOS, DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA CUMPLIR LAS METAS FIJADAS POR EL SÍNDICO PROCURADOR; II.- ESTABLECER SISTEMAS DE TRABAJO CON EL PROPÓSITO DE MEJORAR CONTINUAMENTE LOS RESULTADOS DE LA SINDICATURA MUNICIPAL; III.- RENDIR INFORME MENSUAL AL SÍNDICO PROCURADOR DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS POR LA DIRECCIÓN; IV.- FORMULAR Y SOMETER A LA CONSIDERACIÓN DEL SÍNDICO PROCURADOR LOS PROYECTOS DE TRABAJO PARA SU ANÁLISIS Y APROBACIÓN, Y V.- LAS DEMÁS QUE EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE CAPITULO IV DE LAS ATRIBUCIONES Y FACULTADES ESPECÍFICAS DEL DEPARTEMENTO DE RESPONSABILIDADES ARTÍCULO 7.- LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES TENDRÁ LAS SIGUIENTES FACULTADES Y ATRIBUCIONES: I.- DETERMINAR CON PLENA JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA, LAS ESTRATEGIAS, MÉTODOS Y SISTEMAS DE INVESTIGACIÓN QUE PERMITAN CONOCER LAS ACCIONES Y CONDUCTAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES EN EL DESEMPEÑO DE SU EMPLEO, CARGO O COMISIÓN DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL; II.- INVESTIGAR DE OFICIO O POR VIRTUD DE QUEJA O DENUNCIA, LOS ACTOS, OMISIONES O CONDUCTAS EN QUE INCURRAN LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL; III.- LLEVAR A CABO LA INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO A SERVIDORES PUBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL, DE CONFORMIDAD A LAS DISPOSICIONES PREVISTAS POR LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO BAJA CALIFORNIA; IV.- SOLICITAR POR OFICIO A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA LA INTEGRACIÓN Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS QUE REALICE;
4 V.- INFORMAR AL SÍNDICO PROCURADOR CUANDO DE LAS INVESTIGACIONES O DURANTE LA INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SE DESPRENDA LA PRESUNTA COMISIÓN DE ILÍCITOS SANCIONADOS POR EL CÓDIGO PENAL DE BAJA CALIFORNIA O DE LA FEDERACIÓN; VI.- DIRIGIR LA ENTREGA, RECEPCIÓN Y REGISTRO DE LA SITUACIÓN PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES, VERIFICANDO QUE ESTOS CUMPLAN CON LA OBLIGACIÓN DE HACER LA MANIFESTACIÓN DE BIENES QUE PREVÉ, LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA; VII.- REVISAR CADA CUATRO MESES LOS ASUNTOS EN TRÁMITE, A FIN DE VERIFICAR EL ESTADO PROCESAL QUE GUARDA CADA UNO DE ELLOS Y RENDIR EL INFORME AL SÍNDICO PROCURADOR, Y VIII.- LAS DEMÁS QUE EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE ARTÍCULO 8.- LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES, PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS ATRIBUCIONES Y FACULTADES, TENDRÁ LA SIGUIENTE ESTRUCTURA: 1. DEPARTAMENTO DE INSTRUCCIÓN DE PROCEDIMIENTOS 1.1. INSTRUCTORES DE PROCEDIMIENTOS 1.2. NOTIFICADOR 2. DEPARTAMENTO DE RESOLUCIONES 3. DEPARTAMENTO DE SITUACIÓN PATRIMONIAL ARTÍCULO 9.- EL DEPARTAMENTO DE INSTRUCCIÓN DE PROCEDIMIENTOS, ADSCRITO A LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES, TENDRÁ LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES: I.- DAR SEGUIMIENTO A CADA ASUNTO DESDE QUE SE RECIBE EN LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES HASTA QUE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SE ENCUENTRE LISTO PARA QUE SE DICTE LA RESOLUCIÓN; II.- REVISAR QUE SE LLEVEN A CABO TODAS LAS DILIGENCIAS NECESARIAS A FIN DE INVESTIGAR SI SE COMETIÓ O NO LA FALTA ADMINISTRATIVA; III.- DISPONER QUE SE LLEVEN A CABO LAS NOTIFICACIONES A LAS PARTES, CUANDO SEAN ORDENADAS POR EL SÍNDICO PROCURADOR, Y IV.- LAS DEMÁS QUE EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE
5 ARTÍCULO 10.- LOS INSTRUCTORES DE PROCEDIMIENTOS DEL MISMO DEPARTAMENTO DE LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES, TENDRÁ LAS SIGUIENTES FUNCIONES: I.- INSTRUIR E INVESTIGAR LAS QUEJAS QUE RECIBEN EN LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES; II.- INICIAR CON EL ACTA CORRESPONDIENTE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO; III.- SEÑALAR Y DESAHOGAR LAS AUDIENCIAS DE LEY; IV.- MANTENER ACTUALIZADOS LOS EXPEDIENTES A SU CARGO, LLEVANDO A CABO LAS DILIGENCIAS NECESARIAS PARA QUE EL PROCEDIMIENTO AVANCE; V.- HACER ACUERDO DE ARCHIVO CUANDO EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CONCLUYA; VI.- REVISAR QUE CADA EXPEDIENTE ESTE DEBIDAMENTE SELLADO, FOLEADO Y RUBRICADO, ANTES DE INTEGRARLO A FIRMA AL SINDICO PROCURADOR; VII.- ENTREGAR A FIRMA EL EXPEDIENTE AL SÍNDICO PROCURADOR COMPLETAMENTE INTEGRADO, CON EL ACTA, LA DILIGENCIA Y LOS OFICIOS CUANDO ASÍ CORRESPONDA; VIII.- REMITIR COMPLETO EL EXPEDIENTE A LA SUPERIORIDAD EN AQUELLOS CASOS EN QUE SE INTERPONGA ALGÚN RECURSO POR LAS PARTES, Y IX.- TODAS AQUELLAS QUE EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE ARTÍCULO 11.- LAS FUNCIONES DEL NOTIFICADOR DEL DEPARTAMENTO DE INSTRUCCIÓN DE PROCESOS, DE LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES, SERÁN: I.- LLEVAR A CABO LAS NOTIFICACIONES PERSONALES ORDENADAS POR EL SÍNDICO PROCURADOR, DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA; II.- ENTREGAR A LAS AUTORIDADES LOS OFICIOS FIRMADOS POR EL SÍNDICO PROCURADOR, SURGIDO DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS QUE SE TRAMITAN EN LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES; III.- AUXILIAR AL PERSONAL DE SINDICATURA EN CUALQUIER DILIGENCIA ORDENADA POR EL SÍNDICO PROCURADOR; IV.- RAZONAR Y FUNDAMENTAR DEBIDAMENTE LOS OFICIOS ENTREGADOS; V.- LEVANTAR ACTAS CIRCUNSTANCIADAS CUANDO ASÍ SEA NECESARIO Y DE AQUELLOS ELEMENTOS ORDENADOS POR EL SINDICO PROCURADOR, Y VI.- LAS DEMÁS QUE EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE
6 ARTÍCULO 12.- EL DEPARTAMENTO DE RESOLUCIONES DE LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES, TENDRÁ LAS SIGUIENTES FACULTADES: I.- REVISAR QUE SE HAYAN CELEBRADO TODAS LAS DILIGENCIAS Y QUE EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO SE ENCUENTRA LISTO PARA DICTAR LA RESOLUCIÓN QUE EN DERECHO CORRESPONDA; II.- REGRESAR EL EXPEDIENTE AL DEPARTAMENTO DE INSTRUCCIÓN DE PROCEDIMIENTOS, CUANDO ADVIERTA QUE HIZO FALTA LLEVAR A CABO ALGUNA DILIGENCIA, A FIN DE QUE SE DESAHOGUEN LAS MISMAS; III.- HACER EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE CADA ASUNTO Y ENTREGARLO CON LA DEBIDA OPORTUNIDAD AL DIRECTOR DE RESPONSABILIDADES, Y IV.- LAS DEMÁS QUE EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE ARTÍCULO 13.- EL DEPARTAMENTO DE DECLARACIÓN PATRIMONIAL, DE LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES, TENDRÁ A SU CARGO LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES: I.- LLEVAR A CABO EL CONTROL, RECEPCIÓN Y REGISTRO DE LA SITUACIÓN PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES, II.- VERIFICAR QUE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES CUMPLAN CON LA OBLIGACIÓN DE HACER LA MANIFESTACIÓN DE BIENES QUE PREVÉ LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA; III.- RECIBIR DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS OBLIGADOS, LA DECLARACIÓN INICIAL, DE MODIFICACIÓN, ANUAL Y DE CONCLUSIÓN DE SU SITUACIÓN PATRIMONIAL, ANTE LA SINDICATURA MUNICIPAL, Y IV.- LAS DEMÁS QUE EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE (REFORMA, P.O.E. 13- DICIEMBRE NO.57.) ARTÍCULO 13 BIS.- EL DEPARTAMENTO DE ASUNTOS INTERNOS EN SU FUNCIÓN DE CONTRALORÍA INTERNA, TENDRÁ LAS SIGUIENTES FACULTADES Y RESPONSABILIDADES: I.- SUPERVISAR QUE LOS MIEMBROS ADSCRITOS A LA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA CUMPLAN CON SUS OBLIGACIONES ENCOMENDADAS LEGALMENTE; ASÍ COMO CON LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, OBJETIVIDAD, EFICACIA, PROFESIONALISMO, HONRADEZ Y RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS RECONOCIDOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; II.- SUPERVISAR QUE LOS RECURSOS MATERIALES QUE TIENE A SU CARGO LOS MIEMBROS DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL SEAN UTILIZADOS EXCLUSIVA Y DEBIDAMENTE PARA EL QUE LES FUERON ASIGNADOS, ASÍ COMO PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES Y EN LOS TIEMPOS AUTORIZADOS PARA ELLO;
7 III.- INVESTIGAR LOS ASUNTOS QUE SEAN REMITIDOS POR LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES; IV.- CANALIZAR AL SÍNDICO PROCURADOR LA DOCUMENTACIÓN RELACIONADA CON LAS QUEJAS E IRREGULARIDADES OBSERVADAS EN SU ACTIVIDAD DE SUPERVISIÓN; V.- COORDINAR Y SUPERVISAR LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL BAJO SU MANDO PARA QUE ESTOS CUMPLAN CON SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES CON APEGO A LOS REQUERIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LEYES, REGLAMENTOS, DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA CUMPLIR LAS METAS FIJADAS POR EL SÍNDICO PROCURADOR; VI.- ESTABLECER SISTEMAS DE TRABAJO CON EL PROPÓSITO DE MEJORAR CONTINUAMENTE LOS RESULTADOS DE LA SINDICATURA MUNICIPAL; VII.- RENDIR INFORME AL SÍNDICO PROCURADOR DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS POR EL DEPARTAMENTO, Y VIII.- LAS DEMÁS QUE EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE (REFORMA, P.O.E., 13- DICIEMBRE NO. 57.) ARTÍCULO 13 BIS. 1.- EL DEPARTAMENTO DE ASUNTOS INTERNOS, PARA EL DESAHOGO DE SUS FUNCIONES DE INVESTIGACIÓN SE SUJETARA AL SIGUIENTE PROCEDIMIENTO: I.- UNA VEZ RECIBIDO AL ASUNTO, TURNADO POR LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDADES, INICIARA EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN RECABANDO LA DOCUMENTACIÓN, INFORMES, TESTIMONIOS Y PRUEBAS NECESARIAS PARA EL ESCLARECIMIENTO DE LOS HECHOS, ASI COMO PARA LA INTEGRACIÓN DEL EXPEDIENTE DE INVESTIGACIÓN CORRESPONDIENTE, y II.- UNA VEZ INTEGRADA Y CONCLUIDA LA INVESTIGACIÓN CORRESPONDIENTE, ENVIARA EL EXPEDIENTE RESPECTIVO A LA AUTORIZACIÓN DE RESPONSABILIDADES, CON SUS OBSERVACIONES Y/O CONCLUSIONES DEL ASUNTO, PARA QUE RESUELVA LO CONDUCENTE. (REFORMA, P.O.E., 13- DICIEMBRE NO.57.) ARTICULO 13 BIS.2.- EL DEPARTAMENTO DE ASUNTOS INTERNOS, PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FACULTADES Y ATRIBUCIONES, TENDRÁ BAJO SU CARGO LA SIGUIENTE ESTRUCTURA: I.- JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ASUNTOS INTERNOS. II.- COORDINACIÓN DE SUPERVISORES. III.- ÁREA DE SUPERVISORES. CAPITULO V DE LAS ATRIBUCIONES Y FACULTADES ESPECIFICAS DE LA DIERECCION DE CONTRALORIA Y CUENTA PUBLICA
8 ARTÍCULO 14.- LA DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA Y CUENTA PÚBLICA TENDRÁ LAS SIGUIENTES FACULTADES Y ATRIBUCIONES: I.- REALIZARÁ REVISIONES FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS EN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL; II.- REVISAR EL DEBIDO CUMPLIMIENTO POR PARTE DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE LAS NORMAS Y REGLAS EN MATERIA DE PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO, INGRESOS, FINANCIAMIENTO, INVERSIÓN, DEUDA, PATRIMONIO, FONDOS Y VALORES DE LA PROPIEDAD BAJO SU CUSTODIA; III.- FORMULAR EL PROGRAMA ANUAL DE AUDITORÍAS Y VISITAS DE INSPECCIÓN A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL, IMPLEMENTANDO LAS MEDIDAS PREVENTIVAS NECESARIAS; IV.- REALIZAR LAS AUDITORIAS Y EVALUACIONES ORDENADAS POR EL SÍNDICO PROCURADOR A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL; V.- VIGILAR LA OBSERVANCIA DE LAS CIRCULARES, NORMAS TÉCNICAS, INSTRUMENTOS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL ESTABLECIDOS AL EJERCICIO DEL GASTO PÚBLICO Y A LA ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y RECURSOS MUNICIPALES; VI.- VERIFICAR QUE SE REMITAN OPORTUNAMENTE LAS CUENTAS PÚBLICAS DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL, AL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, PARA SU REVISIÓN; VII.- VERIFICAR QUE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES SOLVENTEN OPORTUNAMENTE LAS OBSERVACIONES QUE HAGA EL ÓRGANO SUPERIOR DE LA FISCALIZACIÓN, EN LOS TÉRMINOS DE LA LEY RESPECTIVA; VIII.- INTERVENIR EN LA FORMULACIÓN Y ACTUALIZACIONES DEL INVENTARIO GENERAL DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO HACIENDO QUE SE INSCRIBAN EN EL LIBRO ESPECIAL CON EXPRESIÓN DE SUS VALORES Y DE TODAS LAS CARACTERÍSTICAS DE IDENTIFICACIÓN, ASÍ COMO LOS DESTINO DE LOS MISMOS; IX.- VIGILAR QUE LOS REMATES PÚBLICOS EN LOS QUE TENGA INTERÉS EL AYUNTAMIENTO, SE REALICEN EN LOS TÉRMINOS Y DISPOSICIONES PREVISTAS POR LAS LEYES Y REGLAMENTOS RESPECTIVOS; X.- EVALUAR LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTROL ESTABLECIDOS PARA EL EJERCICIO DEL GASTO Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y RECURSOS, Y XI.- LAS DEMÁS QUE EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE ARTÍCULO 15.- LA DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA Y CUENTA PÚBLICA PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FACULTADES Y DE SUS ATRIBUCIONES TENDRA A SU CARGO LA SIGUIENTE ESTRUCTURA:
9 1.- ASISTENCIA DEL DIRECTOR 2.- DEPARTAMENTO DE AUDITORIA TRES AUDITORES 3.- DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE OBRAS PÚBLICA SUPERVISOR DE OBRA PÚBLICA ARTÍCULO 16.- LA DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA Y CUENTA PÚBLICA, CONTARA CON UN ASISTENTE DE DIRECTOR. ARTÍCULO 17.- EL DEPARTAMENTO DE AUDITORIA, DEPENDIENTE DE LA DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA Y CUENTA PÚBLICA DE SINDICATURA, SERÁ EL ENCARGADO DE VIGILAR QUE LOS ASPECTOS CONTABLES, FINANCIEROS, FISCALES, PRESUPUESTALES Y ADMINISTRATIVOS SE REALICEN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DE LAS FUNCIONES ASIGNADAS A LA AUTORIDAD MUNICIPAL AUDITADA, ASÍ COMO REALIZAR AQUELLAS FUNCIONES QUE EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE EL SÍNDICO PROCURADOR. ARTÍCULO 18.- LAS ATRIBUCIONES DESIGNADAS A LOS AUDITORES ADSCRITO AL DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA, DE LA DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA Y CUENTA PÚBLICA, AL MOMENTO DE LLEVAR A CABO UNA AUDITORIA A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES, SERÁN LAS SIGUIENTES: I.- REALIZAR AUDITORÍAS INTEGRALES A INGRESOS, EGRESOS, PATRIMONIO, RUBROS ESPECÍFICOS Y DEUDA PÚBLICA DE ACUERDO A LA NORMATIVIDAD APLICABLE EN CADA CASO CONCRETO; II.- LLEVAR A CABO AUDITORIAS A PROGRAMAS FEDERALES, A FIN DE REVISAR QUE ESTOS SE HAYAN APLICADO CORRECTAMENTE, DE ACUERDO A LA NORMA FEDERAL COMPETENTE Y A LO DISPUESTO EN EL PROGRAMA QUE SE IMPLEMENTE, Y III.- LAS DEMÁS QUE EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE EL SÍNDICO PROCURADOR. ARTÍCULO 19.- LAS FUNCIONES QUE DESEMPEÑARA EL DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE OBRA PÚBLICA, DEPENDIENTE DE LA DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA Y CUENTA PÚBLICA SERÁN LAS SIGUIENTES: A) LLEVAR A CABO EL SEGUIMIENTO DE LA INVERSIÓN DE LA OBRA PÚBLICA DE LOS EJERCICIOS FISCALES; B) VERIFICAR LA CORRECTA APLICACIÓN DE LA LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA Y DE OBRAS PÚBLICAS, EQUIPAMIENTO, SUMINISTRO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, SU REGLAMENTO Y LAS REGLAS GENERALES PARA LA CONTRATACCIÓN, CUANDO SE REALICEN OBRAS CON RECURSOS DE LA FEDERACIÓN;
10 C) VERIFICAR LA CORRECTA APLICACIÓN DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS, EQUIPAMIENTO, SUMINISTROS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, SU REGLAMENTO, DEL PROGRAMA DE CONTRALORÍA SOCIAL; D) FISCALIZAR LA OBRA PÚBLICA DESDE SU INICIO HASTA SU FORMAL RECEPCIÓN; E) PARTICIPACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE CONTRALORÍA SOCIAL. ARTÍCULO 20.- EL DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE OBRA PÚBLICA, DEPENDIENTE DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA Y CUENTA PÚBLICA, TENDRÁ UN SUPERVISOR DE OBRA PÚBLICA. CAPITULO VI DE LAS ATRIBUCIONES Y FACULTADES ESPECÍFICAS DE LA DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD ARTÍCULO 21.- LA DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD TENDRÁ LAS SIENTES FACULTADES Y ATRIBUCIONES: I.- PROPONER AL SÍNDICO PROCURADOR LA CREACIÓN, ACTUALIZACIÓN Y DEROGACIÓN DE LAS NORMAS TÉCNICAS EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y CONTROL QUE REGULEN EL FUNCIONAMIENTO DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL; II.- REVISAR MENSUALMENTE LA PROCEDENCIA O IMPROCEDENCIA DE LOS RECURSOS DE INCONFORMIDAD PRESENTADOS POR LA CIUDADANÍA ANTE LA COORDINACIÓN DE JUECES CALIFICADORES, REALIZANDO LAS OBSERVACIONES QUE CONSIDERE PERTINENTES; III.- DIFUNDIR A TODAS LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL, LAS NORMAS TÉCNICAS DICTADAS POR EL SÍNDICO PROCURADOR; IV.- ESTABLECER CONJUNTAMENTE CON LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES QUE LO REQUIERAN LOS PROYECTOS DE CREACIÓN O MODIFICACIÓN DE ALGUNA NORMA TÉCNICA; V.- EMITIR OPINIONES Y SUGERENCIA RESPECTO A PROYECTOS DE REGLAMENTOS ENCOMENDADOS POR EL SÍNDICO PROCURADOR, y VI.- LAS DEMÁS QUE EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE
11 CAPITULO VII DE LAS ATRIBUCIONES Y FACULTADES ESPECÍFICAS DE LA DIRECCIÓN DE SINDICATURA CIUDADANA ARTÍCULO 22.- LA DIRECCIÓN DE SINDICATURA CIUDADANA TENDRÁ LAS SIGUIENTES FACULTADES Y ATRIBUCIONES: I.- COORDINAR LA CONVOCATORIA Y EVALUACIÓN PARA LA SELECCIÓN DE LOS ASPIRANTES A COMISIONARIOS SOCIALES HONORARIOS; II.- COORDINAR Y SUPERVISAR A LOS COMISARIOS HONORARIOS PARA QUE CUMPLAN CON LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA EN SU DESEMPEÑO; III.- COORDINAR Y SUPERVISAR LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL BAJO SU MANDO PARA QUE ÉSTOS CUMPLAN CON SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES CON APEGO A LOS REQUERIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LAS LEYES, REGLAMENTOS, DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA CUMPLIR LAS METAS FIJADAS POR EL SÍNDICO PROCURADOR; IV.- EFECTUAR VISITAS DE SUPERVISIÓN ADMINISTRATIVA A TRAVÉS DEL PERSONAL ADSCRITO A ESTA DIRECCIÓN, EN LAS DEPENDENCIAS QUE COMPONEN EL GOBIERNO MUNICIPAL, PARA VALIDAR LA EXCELENTE CALIDAD DE LA ATENCIÓN CIUDADANA POR PARTE DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES; V.- REALIZAR ENCUESTAS DE SONDEO Y EVALUACIÓN DE LA PERCEPCIÓN CIUDADANA SOBRE LA EFICIENCIA DE LOS SERVICIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES; VI.- COORDINAR LA RECEPCIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS CIUDADANAS EN CONTRA DEL ACTUAR DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL U OMISIÓN EN LA PRESENTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS, A TRAVÉS DE LA LÍNEA 072, Y CANALIZARLA A LA DEPENDENCIA CORRESPONDIENTE; VII.- COORDINAR LA PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA SINDICATURA, ASÍ COMO DE LA LÍNEA 072; VIII.- VIGILAR QUE SEAN DAÑADOS LOS BUZONES DE QUEJAS, Y IX.- LAS DEMÁS QUE EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE ARTÍCULO 23.- LA DIRECCIÓN DE SINDICATURA CIUDADANA PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FACULTADES Y ATRIBUCIONES, TENDRÁ BAJO SU CARGO LA SIGUIENTE ESTRUCTURA. I.- MÓDULO DE ATENCIÓN CIUDADANA 072 CAPITULO VIII DE LAS ATRIBUCIONES GENÉRICAS DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
12 ARTÍCULO 24.- ATRIBUCIONES GENÉRICAS DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA: I.- DIRECCIÓN Y SUPERVISAR LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL BAJO SU MANDO PARA QUE ESTOS CUMPLAN CON SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES CON APEGO A LOS REQUERIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LAS LEYES, REGLAMENTOS. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA CUMPLIR LAS METAS FIJADAS POR EL SÍNDICO PROCURADOR; II.- VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES CONTENIDAS EN LA APERTURA PROGRAMÁTICA DE LA SINDICATURA MUNICIPAL, APOYADO EN LO NECESARIO PARA EL ALCANCE DE LAS METAS FIJADAS; III.- RENDIR INFORME MENSUAL AL SÍNDICO PROCURADOR DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS POR LA DIRECCIÓN, Y IV.- LAS DEMÁS QUE EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE CAPITULO IX DE LAS ATRIBUCIONES Y FACULTADES ESPECÍFICAS DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA ARTÍCULO 25.- LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DE LA SINDICATURA, TENDRÁ LAS SIGUIENTES FACULTADES Y ATRIBUCIONES: I.- ADMINISTRAR LOS RECURSOS FINANCIEROS ASIGNADOS A LA SINDICATURA MUNICIPAL DE MANERA ÓPTIMA Y EFICIENTE, CON EL FIN DE APOYAR AL TITULAR Y A LAS DISTINTAS DIRECCIONES DE LA SINDICATURA MUNICIPAL EN LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS Y METAS DE LA MISMA; II.- VIGILAR EL ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS DE RACIONALIZACIÓN Y TRASPARENCIA EN EL MANEJO Y UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS DE LA SINDICATURA MUNICIPAL, CREANDO E IMPLEMENTANDO EN SU CASO LAS POLÍTICAS INTERNAS NECESARIAS PARA TAL EFECTO; III.- DIRIGIR LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS, BUSCANDO LA ACTUALIZACIÓN Y EL DESARROLLO DEL PERSONAL DE LA SINDICATURA MUNICIPAL; IV.- REALIZAR LOS MOVIMIENTOS DE PERSONAL ADSCRITO A LA SINDICATURA MUNICIPAL; V.- NOMBRAR Y REMOVER AL PERSONAL DESIGNADO POR EL SÍNDICO PROCURADOR, CUMPLIENDO CON LOS REQUISITOS PREVISTOS POR LA LEY DEL SERVICIO CIVIL, ENVIÁNDOLOS A OFICIALÍA MAYOR A EFECTO DE QUE SE INTEGRE AL EXPEDIENTE PERSONAL DEL EMPLEADO; VI.- PROPORCIONAR LOS RECURSOS MATERIALES REQUERIDOS POR LAS DISTINTAS ÁREAS DE LA SINDICATURA MUNICIPAL PARA EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES CONFORME A LA NORMATIVIDAD APLICABLE AL CASO Y SEGÚN LO PERMITA EL PRESUPUESTO AUTORIZADO;
13 VII.- VIGILAR QUE SE CUMPLAN LAS DIPOSICIONES PARA EL CONTROL Y RESGUARDO DE LOS BIENES QUE SE ENCUENTREN A DISPOSICIÓN DE LAS DISTINTAS ÁREAS DE LA SINDICATURA MUNICIPAL; VIII.- DIRIGIR LA ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA DE INFORMÁTICA A LOS DIFERENTES DIRECCIONES DE LA SINDICATURA MUNICIPAL, OPTIMIZANDO LOS RECURSOS MATERIALES Y MEJORANDO LA CALIDAD Y OPORTUNIDAD DE LOS SERVICIOS; IX.- PROPORCIONAR A LAS ÁREAS DE TRABAJO LAS CONDICIONES DE HIGIENE, ILUMINACIÓN, VENTILACIÓN, Y ESPACIOS ADECUADOS PARA EL DESEMPEÑO DEL PERSONAL DE LA SINDICATURA MUNICIPAL; X.- DIRIGIR Y SUPERVISAR LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL BAJO SU MANDO PARA QUE ESTOS CUMPLAN CON SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES CON APEGO A LOS REQUERIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LEYES, REGLAMENTOS, DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA CUMPLIR LAS METAS FIJADAS POR EL SÍNDICO PROCURADOR; XI.- VIGILAR EL CUMPLIMENTO DE LAS ACTIVIDADES CONTENIDAS EN LA APERTURA PROGRAMÁTICA DE LA SINDICATURA MUNICIPAL, APOYANDO EN LO NECESARIO PARA EL ALCANCE DE LAS METAS FIJADAS; XII.- RENDIR INFORME AL SÍNDICO PROCURADOR DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS POR LA DIRECCIÓN, Y XIII.- LAS DEMÁS QUE EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE ARTÍCULO 26.- LOS SUPERVISORES DESEMPEÑARAN LAS SIGUIENTES FUNCIONES: I.- REALIZAR RECORRIDOS DE VIGILANCIA EN PUNTOS ESTRATÉGICOS DE LA CIUDAD PARA VERIFICAR EL DESEMPEÑO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS; II.- SUPERVISAR A LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES, DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS QUE LE ENCOMIENDE EL SÍNDICO PROCURADOR; III.- INVESTIGAR SOBRE HECHOS, ACTOS U OMISIONES COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, QUE LE SEAN ENCOMENDADAS POR EL SÍNDICO PROCURADOR, Y IV.- LAS DEMÁS QUE EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LE ENCOMIENDE CAPITULO IX DEL PERFIL DE LAS DIRECCIONES ARTÍCULO 27.- PARA EJERCER EL CARGO DE DIRECTOR DE RESPONSABILIDADES SE REQUIERE: I.- SER MEXICANO POR NACIMIENTO, EN PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS POLÍTICOS Y CIVILES. II.- MAYOR DE EDAD. III.- CONTAR CON TÍTULO PROFESIONAL DE LA CARRERA DE LICENCIATURA EN DERECHO.
14 IV.- NO ESTAR IMPEDIDO PARA EJERCER CARGOS PÚBLICOS. VI.- CONTAR CON EXPERIENCIA PROFESIONAL MÍNIMA DE DOS AÑOS. VII.- GOZAR DE BUENA REPUTACIÓN. ARTÍCULO 28.- PARA EJERCER EL CARGO DE DIRECTOR DE NORMATIVIDAD SE REQUIERE: I.- SER MEXICANO POR NACIMIENTO, EN PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS POLÍTICOS Y CIVILES. II.- MAYOR DE EDAD. III.- CONTAR CON TÍTULO PROFESIONAL DE LA CARRERA DE LICENCIATURA EN DERECHO. IV.- NO ESTAR IMPEDIDO PARA EJERCER CARGOS PÚBLICOS. V.- GOZAR DE BUENA REPUTACIÓN. ARTICULO 29.- PARA EJERCER EL CARGO DE DIRECTOR DE CONTRALORÍA Y CUENTA PÚBLICA: I.- SER MEXICANO POR NACIMIENTO, EN PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS POLÍTICOS Y CIVILES. II.- MAYOR DE EDAD. III.- EGRESADO DE LA CARRERA DE CONTADOR PÚBLICO, LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS, DERECHO O CARRERA AFÍN. IV.- NO ESTAR IMPEDIDO PARA EJERCER CARGOS PÚBLICOS. V.- GOZAR DE BUENA REPUTACIÓN. ARTÍCULO 30.- PARA EJERCER EL CARGO DE DIRECTOR DE SINDICATURA CIUDADANA SE REQUIERE: I.- SER MEXICANO POR NACIMIENTO, EN PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS POLÍTICOS Y CIVILES. II.- MAYOR DE EDAD. III.- EGRESADO DE LA CARRERA DE ALGUNA LICENCIATURA PROFESIONAL. IV.- NO ESTAR IMPEDIDO PARA EJERCER CARGOS PÚBLICOS. V.- GOZAR DE BUENA REPUTACIÓN. ARTÍCULO 31.- PARA EJERCER EL CARGO DE DIRECTOR ADMINISTRATIVO DE SINDICATURA MUNICIPAL SE REQUIERE: I.- SER MEXICANO POR NACIMIENTO, EN PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS POLÍTICOS Y CIVILES. II.- MAYOR DE EDAD. III.- EGRESADO DE LA CARRERA DE CONTADOR PÚBLICO, LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS, DERECHO O CARRERA AFÍN. IV.- NO ESTAR IMPEDIDO PARA EJERCER CARGOS PÚBLICOS. V.- GOZAR DE BUENA REPUTACIÓN.
15 TRANSITORIOS PRIMERO.- EL PRESENTE REGLAMENTO ENTRARA EN VIGOR EL DÍA PRIMERO DE DICIEMBRE DE 2010 CON INDEPENDENCIA DEL DÍA DE SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO. SEGUNDO.- SE DEROGA EL REGLAMENTO DE LA SINDICATURA DEL H. AYUNTAMIENTO DE PLAYAS DE ROSARITO, BAJA CALIFORNIA, PUBLICADO EL ONCE DE NOVIEMBRE DEL DOS MIL CINCO, EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO. TERCERO.- PUBLIQUESE. DADO EN LA SALA DE CABILDO DEL H.IV AYUNTAMIENTO EN LA CIUDAD DE PLAYAS DE ROSARITO BAJA CALIFORNIA, AL DIA. ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN. MIEMBROS DEL CABILDO DEL H. IV AYUNTAMIENTO DE PLAYAS DE ROSARITO, BAJA CALIFORNIA
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