Mejores Prácticas Desarrollo Urbano y Movilidad. La Movilidad en Bogota Una Experiencia Exitosa. Edgar Enrique Sandoval México D.F.

Transcripción

1 Mejores Prácticas Desarrollo Urbano y Movilidad La Movilidad en Bogota Una Experiencia Exitosa Edgar Enrique Sandoval México D.F. Octubre de 2007

2 DESESTIMULO AL USO DEL CARRO PARTICULAR RESTRICCION EN LAS HORAS PICO. DIA DE LA BICICLETA ALTA SOBRETASA A LA GASOLINA DIAS SIN CARRO DIA SIN CARRO ESPACIOS PARA PARQUEO AUTOPISTA NORTE

3 Transporte Colectivo Tradicional Infraestructura Vehículos Estado Transportadores Población Impuestos Pasaje Nada Rutas Guerra Del Centavo Pasaje x Viaje Empresas Afiliadoras Rutas Concesionarios Patios Insumos Propietarios Individuales Vehículos Conductores Fijo por Día Fijo por Día

4 Transporte Colectivo Organizado GOBIERNO PRIVADOS POBLACION Municipio Infraestructura Vías Transportadores Vehículos Usuarios Impuestos Pasaje Guerra Del Centavo Municipio Nación Infraestructura Sistema de Transporte Impuestos Empresas Vehículos Usuarios Pago Por Kilómetro Recaudador

5 Estructura de Sistemas de Transporte PARTE VISIBLE Voluntad Política Sistema de Control Decisiones Institucionales GERENCIA PUBLICA Estructura Tarifaría Estudios Preparatorios Plan de Negocios

6 Etapas del Proyecto Estudios Demanda Alternativas Operacionales Alternativas Infraestructura Alternativas Financieras Definición de Equipos Diseño Infraestructura L I C I T A C I O N E S Operación

7 Y por supuesto la Infraestructura

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9 Estructura Publico-Privada TRANSMILENIO S.A. ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA Planeacion, Programacion y Control Instituto DESARROLLO URBANO Fondo Fiduciario

10 Contratos de Operación Duración en términos de número objetivo de kilómetros de la flota. Flexible numero de años. No contratos por ruta o por corredor. Ajuste del pago por kilómetro a partir de formula incluida en los contratos, basada en una canasta de índices externos, como el combustible y la inflación. El pago por kilómetro debe ser suficiente para garantizar un buen mantenimiento y un buen retorno sobre la inversión. Las multas en términos de kilómetros son redistribuidas entre los operadores según el mejor desempeños

11 Inversión Pública Subsidios Operacionales vs. Infraestructura COSTOS OPERACIONALES Alto Pasaje Bajo Bajo Alto Infraestructura Vehículos Centro de Control INVERSION INICIAL

12 Red de Comunicaciones El sistema electrónico automático de control de la operación con tecnología de rastreo satelital y un sistema inalámbrico de telecomunicaciones. Monitoreo del Sistema Posicionamiento de la flota Operación del Sistema CENTRO DE CONTROL Programación Recaudo Control Contingencias Reportes Puntos de Venta Validadores

13 Cuál es el Modelo Económico más Adecuado? Tarifa al Usuario Con Subsidios Sin Subsidios Operación Infraestructura Mantenimiento Empresas Privadas Agencias Publicas Vías Exclusivas Vías Mixtas Estaciones Terminales Patios y Garajes

14 Estructura Financiera & Tarifaria Pasajes Pagos x Tarifa Técnica = Pagos a las Partes Pasajes Pagos x Tarifa Técnica Pago por Transporte (#Kms*$Kms) Pago por Recaudo (#Pax*$Pax) Pago de Gastos al Gestor (%Gestor) Fondo Concentrador de Ingresos ($FC) Ingresos = Costos Operacionales

15 Funciones de un Sistema de Recaudo Validar los medios de pago (Controlar el acceso y salida) Vender Medios de pago Suministrar Información de estas operaciones Consignar el dinero recaudado en las ventas

16 Red de Comunicaciones Plataforma Gerencial y Financiera Monitoreo del Sistema Posicionamiento de la flota Operación del Sistema CENTRO DE CONTROL Programación Recaudo Control Contingencias Reportes Puntos de Venta Validadores

17 Estructura Financiera & Tarifaria Ingresos del Operador de Transporte Tarifa Tecnica = Pagos a las Partes / Pasajes Pagos Tarifa Tecnica = No. Kms *$Km+ No. Pax * $Rec + %Gest+ $FC No. Pax Ingresos Operador [# Kms * $ Kms + Publicidad] Compra de Vehículos Mantenimiento Limpieza Diaria Conductores Combustible y Repuestos Costos Fijos Impuestos + Utilidades

18 Estructura Financiera & Tarifaria Ingresos de Recaudo y del Gestor Tarifa Técnica = Pagos a las Partes / Pasajes Pagos Tarifa Técnica = No. Kms *$Km+ No. Pax * $Rec + %Gest+ $FC No. Pax Ingresos Gestor + Publicidad & Ingresos Recaudo Estaciones Programación & Control Recaudo: Mantenimiento + Limpieza + Administración Hardware + Software + Red de Comunicaciones Operacion + Administración Hardware + Software + Red de Comunicaciones Operación + Conductores + Clearing House Administración

19 Gerencia Financiera & Operacional Gestor Público Perfil Gerencial (Equipo Financiero) Fuente Gastos (Perfil Transportador) Pax * Pasaje Ingresos No.Kms * $Kms Costos Operacionales

20 Fondo de Contingencias Si, Ingresos Sistema > Costos Operacionales Ingresos Sistema Costos Operationales = Contingencias Si, Ingresos Sistema < Costos Operacionales Costos Operacionales = Ingresos Sistema + Contingencias SERIE TARIFA TRANSMILENIO TARIFA TÈCNICA TARIFA USUARIO $/PASAJE 1,400 1,300 1,200 1,100 1, MES

21 Inversión en Vehículos Subsidio en Compra Crédito Bancario y/o de Proveedor Fondo Concentrador Cuenta No. 1 Fondos para Vehículos Proveedor de Vehículos Tarifa Publicidad Cuenta No. 2 Fondo Principal Servicio Transporte Gestor Publico Créditos Subsidio Operacional Cuenta No. 3 Fondo de Contingencias

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24 Optimización de los Bienes de Capital Resultados en Bogotá

25 Sistema Integrado de Corredores

26 Sistema Integrado de Transporte

27 Source: Bus Rapid Transit Planning Guide. Author: Lloyd Wright

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30 Si una ciudad es buena para un niño, para que ellos se muevan y jueguen libremente, será una ciudad buena para todos Sistemas Urbanos Integrados Modelo de Gestión Vivienda Colegios Servicios Públicos