VERÓNICA RIQUELME GIAGNONI DIVISIÓN DE ESTUDIOS DIRECCIÓN DEL TRABAJO DICIEMBRE, 2009
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- María Rosa Alcaraz García
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1 SEMINARIO IMPLICANCIAS PSICOSOCIALES DE LAS TRANSFORMACIONES DEL TRABAJO: FACTORES PSICOSOCIALES Y SALUD MENTAL EN EL TRABAJO LOS RIESGOS PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO: EL ROL DEL ESTADO VERÓNICA RIQUELME GIAGNONI DIVISIÓN DE ESTUDIOS DIRECCIÓN DEL TRABAJO DICIEMBRE, 2009
2 Un ejemplo: el caso TELECOM, Francia Un trabajador se mató dejando una carta: "Me suicido por mi trabajo: ésa es la única razón En el último año y medio, 23 empleados de la compañía se han quitado la vida, superando cinco veces la tasa de suicidios de la población (Libération) Los sindicatos denuncian desde hace meses los estresantes métodos de trabajo y de organización, los constantes cambios de ubicación, de tarea y de residencia de los trabajadores y la presión directa a base de constantes correos electrónicos para estimular la prejubilación. Un programa interno de la empresa, (Time to move/tiempo de moverse) obliga a determinados cargos medios a cambiar de puesto cada tres años. "Está inspirado en el ejército, para evitar que los jefes se encariñen con sus empleados y se opongan a las reducciones de personal o a los cambios de ubicación". El Gobierno ha tomado cartas en el asunto. Se ha forzado a la empresa, privatizada en 1997, pero que mantiene un 26% de capital público, a que celebre un Consejo de Administración dedicado al asunto y que se arbitren medidas encaminadas a rebajar los suicidios.
3 LOS RIESGOS PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO: EL ROL DE LA DT En la interpretación n /jurisprudencia (dictámenes) administrativa en materia de DDFF Existe, un claro reconocimiento de la idea de ciudadanía en la empresa. La labor interpretativa de la DT, se ha constituido en el principal promotor e impulsor en Chile de la causa de los derechos fundamentales en el trabajo. Proceso que se inició en la década de los 90`s, se mencionan algunos dictámenes emblemáticos Al contemplarse en el sistema normativo constitucional que el trabajador es titular de derechos fundamentales inespecíficos, sin ser netamente laborales se aplican a la relación de trabajo en cuanto son inherentes a la condición de ciudadano del trabajador, tales como: Derecho a la integridad física y psíquica, Derecho de igualdad y de no discriminación Derecho al honor y a la intimidad personal Inviolabilidad de las comunicaciones Libertad de opinión y de expresión e información
4 Algunos ejemplos La intromisión en la vida privada de los trabajadores puede llegar al extremo de que el empleador pretenda regular cuestiones tan íntimas como las relaciones de pareja. En el reglamento interno de Fasa S.A. se declara que la empresa se reserva el derecho de poner término al contrato de trabajo en caso de que dos trabajadores contraigan matrimonio, dando la posibilidad, eso sí, de que ellos mismos sean quienes elijan la opción de permanencia ( Informe de DDHH, UDP, 2009) El reglamento interno de la empresa GMO S.A. exige a sus trabajadores en especial observar las siguientes reglas: no usar más de un anillo en cada mano, no usar joyas demasiado llamativas en oreja y cuello, usar solo un aro por oreja, quedando prohibido el uso de aros en otras partes del cuerpo distintas al lóbulo de la oreja. Asimismo, solamente el personal femenino podrá usar aros. También se exige a los trabajadores evitar cortes y color de pelo, en hombres y mujeres, que resulten extremos o anormales. ( Informe de DDHH, UDP, 2009)
5 Denuncias presentadas ante la Dirección del Trabajo por algún tipo de vulneración a los Derechos Fundamentales, a partir del inicio de la nueva Reforma Laboral (1) (2) MATERIA N % Vulneración del derecho a la vida, a la integridad física y síquica del trabajador ,5 Vulneración al respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia ,9 Vulneración del derecho a la no discriminación. 92 8,2 Vulneración del derecho a la no discriminación por SINDICACIÓN 75 6,7 Vulneración del derecho a no ser objeto de represalias en el ámbito laboral por el ejercicio de acciones administrativas o judiciales (Garantía de indemnidad) 56 5,0 Vulneración de la inviolabilidad de toda forma de comunicación privada. 26 2,3 Vulneración del derecho a la no discriminación por EDAD, RELIGIÓN, OPINIÓN POLÍTICA, 15 1,5 NACIONALIDAD, ASCENDENCIA NACIONAL U ORIGEN SOCIAL Vulneración de la libertad de trabajo. Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral, a la seguridad o a la salubridad pública, o que lo exija el interés nacional y una ley lo declare así. 14 1,2 Vulneración de la libertad de emitir opinión y la de informar, sin censura previa. 8 0,7 Vulneración de la libertad de conciencia, la manifestación de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden público. 2 0,2 TOTAL Nota 1. La nueva Reforma Laboral se inicia el 31 de marzo del 2008, en las regiones de Atacama y Magallanes. Nota 2. Se omiten los concepto de derechos fundamentales relativos a practicas antisindicales y/o desleales
6 LOS RIESGOS PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO: EL ROL DE LA DT EN LOS L DIAGNÓSTICOS
7 Acoso Sexual en el Trabajo: Denunciar o sufrir en Silencio: Análisis de denuncias El acoso sexual en el trabajo es una manifestación de abuso de poder y expresa la desigualdad en la distribución de éste entre hombres y mujeres en el ámbito laboral y se ejerce sobre quienes carecen de él y se encuentran en una situación de vulnerabilidad. De las 154 denuncias investigadas, 96,8% concernía a mujeres y el 80% del acoso se daba en un contexto de asimetría de poder. En el 63% de los 154 casos analizados no fue posible constatar la denuncia y sólo en el 28,6% del total de casos investigados se verificó la existencia de acoso sexual denunciado. La mayoría de los casos de acoso sexual denunciado correspondieron a acoso sexual ambiental (55,4%), en que se crea un ambiente hostil para la trabajadora, provocando un deterioro en su salud mental o física, situación que con frecuencia deriva en el término de la relación laboral.
8 HOLDING Y TIENDAS: La trama que multiplica las ventas y redobla el trabajo Las tiendas hacen muchas exigencias para cumplir el alto nivel de ventas que sus planes contemplan y que los trabajadores tienen dificultades para defender sus derechos o sus prácticas de trabajo. La extensión del tiempo de atención al público, La ampliación de las funciones de los puestos de trabajo, La extrema flexibilización para incorporar empleo, El carácter eminentemente variable de las remuneraciones, La aplicación de un sistema de premios y castigos según rendimiento Y una multiplicidad de estrategias para controlar y vigilar el desempeño, Son líneas de una política que sistemáticamente intensifica el ritmo de trabajo. Todos los meses, y a veces todos los días le mandan al supervisor un informe con lo que uno ha vendido en el día. Y eso igual es presionante, porque a veces uno dice chuta, no llevo nada, y uno ve al compañero que lleva un millón y uno lleva ! Trabajar en el comercio, en ventas, es tensionante
9 Acoso Acoso Sexual en el Trabajo: Denunciar o sufrir en Silencio: Análisis de denuncias Denuncias presentadas ante la Dirección del Trabajo por acoso sexual en el marco de la Ley Nº Años (1) Año 2006 Enero Diciembre Año 2007 Enero Diciembre Año 2008 Enero Diciembre Año 2009 Enero Noviembre (2) TOTAL 964 Nota 1: Se consideran las denuncias presentadas por Acoso sexual hasta Noviembre del año 2009 Nota 2: Cifras preliminares...desde el comienzo fue muy amable conmigo y con el tiempo comenzó a darse las licencias para solicitarme que le diera otro beso en la mejilla al saludarlo, a correrme la cara al momento de saludarlo, dándome besos en la boca sin consentimiento, a llamarme por teléfono para Como determiné no hacerle caso a sus insinuaciones, el denunciado cambió su actitud conmigo y comenzó una serie de maltratos, tratándome de mala manera, retándome por cualquier cosa y mandándome a hacer trabajo que no correspondía a mis labores de secretaria administrativa, como realizar el aseo en el baño.
10 ENCUESTA SALUD Y TRABAJO: ENETS FACTORES DE RIESGOS PSICOSOCIALES: Intensidad de la carga de trabajo (conjunto de preguntas), Autoadministración de los tiempos y métodos de trabajo, características de la supervisión, Motivación, creatividad. Oportunidades de promoción, ambiente laboral. Acoso sexual, acoso moral. Violencia física. Percepción de tensión social en el país (empleados/empleadores, hombres/mujeres, jóvenes/adultos). Percepción de tensión social en el trabajo (empleados/empleadores, hombres/mujeres, jóvenes/adultos). Temor a reclamar, sensación de indefensión, temor al despido, discriminación, autoritarismo, sensación de poder ser reemplazado, Extensión arbitraria de jornada, facilidades para hacer uso de tiempo libre para asuntos personales, licencia, consultas médicas.
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