ANTECEDENTES. México: una larga tradición censal. Proyectos censales. Unidades económicas 3,500,000 3,005,157 2,805,384 3,000,000 2,230,165 2,500,000
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- Alejandro Castellanos Olivera
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2 ANTECEDENTES Desde hace 78 años se realizan los censos económicos de manera quinquenal. El primero fue el Censo Industrial en A la fecha se tienen 16 levantamientos, incluyendo el de
3 ANTECEDENTES Unidades económicas México: una larga tradición censal 3,500,000 3,005,157 3,000,000 2,805,384 2,500,000 2,230,165 2,000,000 1,500,000 1,000, , ,573 7,619 55, ,136 86, , , ,605 1,115,186 1,005, , ,871 1,336, Proyectos censales 3
4 OBJETIVO GENERAL Obtener información estadística básica actualizada y fidedigna, referida al año 2008, sobre los establecimientos productores de bienes, comercializadores de mercancías y prestadores de servicios, para generar indicadores económicos de México a un gran nivel de detalle geográfico, sectorial y temático. 4
5 UTILIDAD DE LA INFORMACIÓN La información censal sirve para múltiples propósitos: Planear y evaluar las políticas económicas en el Sector Público. Realizar análisis para conocer las condiciones del mercado en el que actúa la iniciativa privada. Contrastar las diferentes hipótesis sobre las características específicas del aparato productivo nacional, estatal y regional. Es la principal fuente de información económica para los Sistemas Nacionales Estadístico y de Información Geográfica (SNEIG). Elaborar la Matriz de Insumo-Producto y actualizar el cambio de año base, entre otras cosas. Obtener marcos estadísticos para el diseño de muestras en establecimientos y empresas. Es un insumo para la planeación del Censo de Población y Vivienda
6 ESTRATEGIA GENERAL Verificación y armado de directorios de establecimientos grandes* y sectores especiales** 2008 Levantamiento censal
7 ESTRATEGIA GENERAL Levantamiento censal 2009 Un solo recorrido exhaustivo de todas las localidades urbanas, aplicando un cuestionario pequeño, en PDA, a todos los establecimientos, excepto a los que aparecen en el directorio de establecimientos grandes. Se incluye la detección de actividad económica dentro de vivienda. Aplicación de cuestionarios detallados a las unidades del directorio de establecimientos grandes. Operativos especiales para pesca, minería, construcción y transportes. Encuesta en hogares para actividades que no se desarrollan ni en establecimiento ni en vivienda, como las de taxis y tianguis. Estimación del peso de establecimientos pequeños de zonas rurales (de manufacturas, comercio y servicios), con datos de censos pasados. 7
8 GRUPOS DE TRABAJO PARA EL LEVANTAMIENTO CENSAL Grupo de establecimientos pequeños y medianos. Realiza el barrido de todas las localidades urbanas, manzana por manzana, tocando en todas las puertas exteriores, y aplica un cuestionario básico a todos los establecimientos que no estén en el directorio de establecimientos grandes y a las viviendas con actividad económica. Hace la actualización cartográfica. Lleva a cabo el conteo de viviendas durante el recorrido. Hace la actualización cartográfica. Levanta la información de los organismos que realizan la captación, el tratamiento y el suministro de agua. Grupo de establecimientos grandes. Recopila la información de establecimientos grandes, así como de las unidades que le sean transferidas del grupo dedicado a los establecimientos pequeños y medianos. 8
9 GRUPOS DE TRABAJO PARA EL LEVANTAMIENTO CENSAL Grupo de Transportes-Construcción. Recopila la información de las actividades de transportación terrestre (excepto taxis) y aérea, así como de las unidades del sector de la construcción (unidades provenientes de los directorios armados en 2008, y las que le sean transferidas por el grupo Pymes). Grupo de Pesca-Minería. Recopila la información de las actividades de pesca, minería y de transporte por agua (la información de las unidades provenientes de los directorios armados en 2008, y las que le sean transferidas del grupo Pymes). Grupo de Oficinas Centrales. Obtiene la información de determinadas instituciones y empresas, como las de la industria petroquímica, de la industria eléctrica, de algunos servicios financieros y de telecomunicaciones. 9
10 SCIAN 2007, EL CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS QUE SE UTILIZARÁ La información de los Censos Económicos 2009 será captada utilizando el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN, versión 2007), el cual, por su gran desagregación (1049 clases de actividad), permite clasificar con mucha precisión las actividades que se realizan en nuestro país. Además, usar el SCIAN facilita la comparación de los resultados de los Censos Económicos 2009 con datos de Canadá y Estados Unidos. 10
11 COBERTURA GEOGRÁFICA POR SECTOR Manufacturas Comercio Servicios Todas las localidades de 2500 habitantes y más, así como las cabeceras municipales. Todos los parques y corredores industriales. Localidades rurales con importancia económica. Establecimientos importantes ubicados en zonas rurales. Estimación del peso de los establecimientos no grandes ubicados en zonas rurales. Pesca y acuicultura Minería Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final Construcción Transportes, correos y almacenamiento Servicios financieros y de seguros Todo el territorio nacional. 11
12 TEMÁTICA CENSAL GENERAL Datos de identificación y ubicación de las unidades económicas. Forma de organización de la unidad económica. Personal ocupado. Remuneraciones. Gastos. Ingresos. Valor de la producción. Existencias. Activos fijos. 12
13 TEMÁTICA CENSAL ESPECÍFICA Características particulares de cada sector económico como: Manufacturas: materias primas y auxiliares consumidas, productos producidos, maquila de exportación. Comercio: identificación de clientes y proveedores. Minería: reservas mineras. Transportes: características de la actividad y del equipo de transporte utilizado para la prestación del servicio. Pesca: cuerpo de agua donde se realiza la actividad. Agua: tipos de toma, origen y destino del agua. 22
14 CUESTIONARIOS PARA LA CAPTACIÓN DE DATOS Manufacturas Comercio Servicios Cuestionario básico para establecimientos pequeños y medianos Cuestionario de manufacturas Cuestionario de comercio Cuestionario de establecimientos de servicios Cuestionario de empresas de servicios Resto de sectores Cuestionarios para: Pesca y acuicultura Minería Electricidad Agua Construcción Transportes y mensajería Transportistas independientes Instituciones bancarias y del mercado de valores Instituciones de seguros y fianzas Corporativos Actividades turísticas. Establecimientos auxiliares. 23
15 MEDIOS DE CAPTACIÓN DE LA INFORMACIÓN En PDA. Por Internet. Por cuestionario electrónico en CD. En cuestionario en papel. Por convenio. 24
16 INNOVACIONES EN LOS CE 2009 Simplificación del proceso de clasificación, para asegurar una mayor. Levantamiento con PDA y no con cuestionarios impresos en papel, para el operativo masivo. Obtención de datos para áreas rurales con base en una estimación estadística y no mediante levantamiento de información. 25
17 PROCESO DE CLASIFICACIÓN EN LOS CE 2009 A diferencia de censos anteriores, la clasificación no la harán los censores en campo, sino que se llevará a cabo de dos maneras: mediante sistema y en oficina. El censor sólo elegirá de entre una lista la actividad del establecimiento si se trata de una actividad frecuente. Un sistema automatizado asignará la clasificación a establecimientos más comunes (tiendas de abarrotes, escuelas, consultorios dentales, iglesias, despachos jurídicos, etc.), con lo cual se resolverá la clasificación de la mayoría de las unidades económicas. Para las unidades económicas de difícil clasificación, un grupo especializado realizará la clasificación en Oficinas Centrales. 26
18 LEVANTAMIENTO CON PDA A diferencia de censos anteriores, en los CE 2009 se hará el levantamiento con PDA en lugar de usar cuestionarios en papel, en el operativo masivo. Usar la PDA permitirá incorporar cartografía digitalizada, además de muchas otras ventajas: Evita la captura y la validación manual. Ahorra tiempo y dinero. Permite homogeneidad en el desarrollo de la entrevista. Permite incorporar un sistema que cuida la consistencia entre los datos más importantes. Evita una gran cantidad de reconsultas en campo. Permite también emplear en campo cartografía digitalizada. 27
19 VENTAJAS DE LA CARTOGRAFÍA DIGITALIZADA Asignación automática de las claves de referencia geográfica, tanto en los cuestionarios como en el formato del conteo de viviendas, evitando así la asignación de claves incorrectas. Asignación automática del nombre de la calle, y visualización de nombres de las demás calles que limitan la manzana, para evitar errores. Registro automatizado de la actualización cartográfica durante el recorrido del censor, lo que permitirá entregar oportunamente la cartografía actualizada para el Conteo de Población, y contar con las claves definitivas y tablas de equivalencia correspondientes. En los resultados, la representación gráfica de los establecimientos a nivel de manzana por calle será automática, facilitando la generación de productos censales cartográficos. Como producto colateral, se tendrá una cartografía en la que esté indicado el sentido de las calles, lo cual puede ser de interés de muchos usuarios. 28
20 ESTIMACIÓN ESTADÍSTICA PARA ÁREAS RURALES Se cuenta con una serie histórica más o menos larga sobre las áreas rurales con la que es posible hacer una estimación estadística (los datos de 1986, 1989, 1994, 1999 y 2004, en los que se aprecia una cierta continuidad). La estimación se hará con base no sólo en datos de censos económicos pasados sino considerando también datos del Conteo de Población y Vivienda 2005 y los resultados de los propios CE Queda por definir si las localidades rurales de corredores industriales serán o no objeto del barrido. Se planea realizar la muestra rural cada 10 años, en lugar de cada 5 (en los años terminados en 4). 29
21 PRODUCTOS CENSALES Directorios Requerimientos especiales CENSOS ECONÓMICOS
22 CALENDARIO GENERAL CE
23 PUBLICACIÓN DE RESULTADOS DE LOS CE 2009 J U N I O d e 2010 Sitio donde podrán consultarse los resultados: 42
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