Análisis de la cobertura del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 de la República Argentina

Transcripción

1 Programa de Bienes Públicos Regionales Seguimiento a los avances de la preparación de la ronda de censos de 2010 en América Latina: Taller del Grupo de Trabajo de la CEA/CEPAL INE de CHILE/ CEA-CEPAL/ BID/ UNFPA Análisis de la cobertura del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 de la República Argentina Santiago de Chile 3, 4 y 5 de Junio de de junio de 2009 Evaluación y medición de la cobertura censal

2 Sumario de la presentación Presentación de las metodologías utilizadas Encuesta poscensal Conciliación censal Subenumeración censal Resultados publicados Conclusiones

3 Metodologías utilizadas El análisis de la cobertura del Censo 2001 de la Argentina se desarrolló a partir de distintos abordajes metodológicos: 1. Encuesta Poscensal 2. Conciliación censal 3. Subenumeración censal

4 1. Encuesta Poscensal Objetivo: Dar una medida independiente del error de omisión y errónea inclusión. Es un método directo de evaluación de la cobertura censal de la población, independiente del operativo censal, Insumos: selección de la muestra a partir de un listado de viviendas de carácter independiente, la encuesta propiamente dicha, las imágenes de las cédulas censales y los resultados definitivos del Censo Universo de aplicación: se realizó en 27 aglomerados urbanos, que corresponden a las localidades de y más habitantes y a las capitales provinciales.

5 1. Encuesta Poscensal Método: Modelo de Captura-Recaptura, combinando los resultados del Censo y de la EPC. Sea U una población humana de tamaño N, fijo y desconocido. Se busca una estimación para N a través de una muestra obtenida del mismo Universo o Marco muestral del Censo. Se trata de reconstruir, mediante preguntas, la población al día del Censo. Los dos Operativos, Censo y Encuesta, deben ser independientes. Solo así se aseguran estimadores válidos. Apareo de la Información obtenida entre el Censo y la Encuesta.

6 1. Encuesta Poscensal Dominios de estudio y tamaños muestrales Dominio Tamaño de Muestra (en viviendas) Partidos GBA 3000 Cdad Buenos Aires 1200 Rosario 900 Córdoba 900 Mendoza 650 La Plata 650 Tucumán 650 Mar del Plata 650 Capitales de provincia 400(*) Porcentaje de población: 70-75%

7 1. Encuesta Poscensal Estimador de Omisión ) θ = 1 ) M ) N EPC Nˆ EPC Mˆ es el estimador de la población obtenida a través de la Encuesta es el estimador del número de personas apareadas entre el Censo y la Encuesta Estimación de Varianza Bootstrap Para la EPC 2001 se utilizó para estimar la varianza del estimador de omisión la técnica de replicación Bootstrap.

8 2. Método de conciliación censal Objetivo: Método indirecto estrictamente demográfico de estimación del nivel de omisión de la población por sexo y grupos de edad. Permite obtener la población base por sexo y edad, a partir de la cual se realizan las proyecciones de población. Insumos: resultados definitivos del Censo 2001 por grupos quinquenales de edad y sexo, información similar de censos anteriores (1980 y 1991), hechos vitales registrados durante el período , estimaciones indirectas del saldo migratorio internacional para el último período intercensal y tablas de mortalidad para la fecha censal. Universo de aplicación: Nivel nacional

9 3. Método de subenumeración censal Es una metodología elaborada ad hoc con el objeto de poder Objetivo: Identificar provincias y/o distritos en los que los resultados censales resultaran inferiores a los esperados en base al crecimiento vegetativo de la población Insumos: resultados preliminares y provisionales del Censo 2001, conteo y listado previo de viviendas, información censal procesada referida al motivo de no realización de la entrevista y diferentes materiales precensales. Universo de aplicación: áreas urbanas, para las cuales se dispuso de información actualizada respecto al Conteo y Listado Previo de Viviendas.

10 3. Método de subenumeración censal Método: Comparación de los resultados preliminares del censo con las estimaciones de población elaboradas teniendo en cuenta el crecimiento vegetativo registrado durante el período intercensal , bajo el supuesto de población cerrada Aplicación de método de selección dirigida por etapas para detectar áreas problema. Identificación de provincias Identificación de departamentos Identificación de radios censales Identificación de segmentos censales

11 3. Método de subenumeración censal La estimación de la población subenumerada Esta estimación se realizó teniendo en cuenta dos componentes: Diferencias respecto del conteo previo de viviendas Información relativa a las entrevistas no realizadas (ENR)

12 Resultados publicados Como resultado del análisis por conciliación censal, realizado con el asesoramiento técnico del CELADE, se determinó que la omisión del Censo 2001 para el total del país fue del 2,75%, la cual comprende dos componentes para su distribución: la subenumeración censal supuso una omisión del 1,90% para el total del país, con un comportamiento heterogéneo a nivel de las divisiones políticoadministrativas menores - provincias y departamentos. la omisión restante, del 0,85%, se distribuyó como en censos anteriores, en forma proporcional al porcentaje de población de cada provincia y departamento.

13 Resultados publicados El análisis de subenumeración censal se utilizó para distribuir la omisión censal estimada en base a la conciliación censal, a nivel provincial y departamental, atendiendo a la heterogeneidad espacial que había sido detectada. Si se tienen en cuenta los diferentes aspectos contemplados en el análisis de la cobertura del Censo 2001, se puede discriminar la omisión total del país según: - Diferencias respecto del conteo y listado previo: 4,4 % - Entrevistas No Realizadas (ENR): 62,5% - Resto del ajuste por conciliación censal (0,85%): 33,1%

14 Conclusiones La manera más efectiva de obtener bajos errores de cobertura en un Censo de Población es velar por el eficiente cumplimiento del Operativo. Carga censal bien calculada Buena capacitación de los censistas en los aspectos operativos Cartografía actualizada Simplificación del operativo Censo con muestra Cuestionarios de fácil administración y de longitud adecuada

15 Conclusiones Los niveles de omisión brindados por los distintos métodos deberían dar resultados congruentes si el operativo se desarrolló con efectividad La realización del análisis de subenumeración fue una decisión de carácter estrictamente coyuntural, orientada al análisis de la omisión del Censo 2001, muy diferente a la de los últimos censos de población del país. Tanto el análisis de conciliación como el de subenumeración censal se utilizaron para ajustar la población a nivel nacional, provincial y departamental, y para definir la población base de las proyecciones de población También es conveniente rescatar la importancia de mantener los análisis de evaluación de la omisión censal, considerando que la cobertura es uno de los objetivos primordiales del futuro censo de población del país