ANTECEDENTES LEGALES

Transcripción

1 Baja California, abril de 2009

2 ANTECEDENTES LEGALES Conforme a lo establecido en el artículo 33 de la Ley de Planeación para el Estado de Baja California y sus municipios, se establece que el proceso de planeación es un conjunto de actividades destinadas a formular, instrumentar, controlar y evaluar el Plan Estatal de Desarrollo (PED), los Programas Sectoriales y los programas que emanen de éstos. Por su parte, los programas sectoriales, especiales, regionales, atenderán con políticas particulares los objetivos y lineamientos del Plan Estatal de Desarrollo.

3 Los Programas Sectoriales son un instrumento del Plan Estatal de Desarrollo que comprenden proyectos y acciones relativos a un sector de la economía y/o de la sociedad, coordinaciones una o más dependencias. Los programas se integran con la participación de todas las dependencias bajo la responsabilidad de las coordinaciones de los sectores, atendiendo a las estrategias del desarrollo del Estado y sus municipios.

4 EL PED Y SU RELACIÓN CON LOS PROGRAMAS El objetivo principal de los Programas sectoriales, especiales y regionales, es de detallar los compromisos que se establecieron en el PED, especificando los resultados que se pretende alcanzar. Plan Estatal de Desarrollo problemática y retos que la sociedad plantea + Visión del Estado que tiene el Gobierno + Temas a tratar, rumbo a seguir y prioridades Programas Sectoriales, Especiales y Regionales Atención a las propuestas que la sociedad planteó en el PED, definiendo como se van a alcanzar los compromisos establecidos.

5 IMPORTANCIA DE LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL El reto de convertir a Baja California en un Estado de Innovación, atractivo para la inversión nacional y extranjera, implica la participación directa de todas las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado, así como la participación de las delegaciones y representaciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, los Gobiernos Municipales, las organizaciones empresariales, las Instituciones de Educación Superior e Investigación, y los grupos sociales organizados. Todos ellos tienen responsabilidades distintas pero complementarias, en el gran reto de promover un desarrollo económico integral en Baja California.

6 DEPENDENCIAS PARTICIPANTES EJE RECTOR/TEMÁTICO DEPENDENCIAS SECTORIZADAS 4. Economía Competitiva 1.Secretaría de Fomento Agropecuario. 2.Secretaría de Pesca y Acuacultura. 3.Secretaría de Desarrollo Económico. 4.Secretaría de Turismo. 5.Secretaría del Trabajo y Previsión Social. 6.Secretaría de Protección al Ambiente (coayudante). Coordinación: SEDECO Coordinación General: COPLADE Apoyo: UABC

7 ESTRUCTURA TEMÁTICA DE LOS PROGRAMA SECTORIALES Presentación: Mensaje del Gobernador, Coordinador del Programa Introducción Capítulo 1. Diagnóstico Capitulo 2. Visión 2.2 Prioridades para el Estado en el sector Capítulo 3. Política 3.1 Objetivos general y específicos 3.2 Estrategias a implementar (Líneas de Acción,) 3.3 Proyectos interinstitucionales 3.4 Factores críticos de éxito 3.5 Resultados esperados (Metas y Escenarios)

8 DIAGNÓSTICO B.C. cuenta con una economía vigorosa basada en sus ventajas de localización, de capital humano, dotación de recursos naturales y cultura emprendedora de su gente. Aunque existe un complicado entorno internacional, históricamente el estado ha demostrado tener una gran capacidad de recuperación en los momentos difíciles. Tiene una tasa de crecimiento promedio superior a las demás entidades de la frontera norte del país.

9 DIAGNÓSTICO Se ha dado un importante repunte de la ocupación en el sector primario y terciario, lo cual ha permitido sortear de manera más favorable la difícil situación en cuestiones de empleo.

10 DIAGNÓSTICO La Inversión Extranjera Directa mostró un aumento sustancial en el año 2008, para ocupar el primer lugar en la frontera norte debido fundamentalmente a la confianza construida durante tantos años, como a las expectativas favorables en el desempeño económico de la entidad.

11 EXPECTATIVAS DE INVERSIÓN Contrario a lo esperado por el difícil entorno económico mundial, ya se empezó acaptar inversión privada en el primer trimestre de 2009 en Baja California. Si bien, lacifra captada es menor a la observada en 2007 y 2008, esta se encuentra en un nivel similar al del período , años en los que se tuvo uncrecimiento promedio del 6%. De la inversión realizada en el año en curso, 52.8 MD son de origen nacional y94mdde origen extranjero para un total de MD. Esto reafirma la confianza del empresario nacional y extranjero en la evolución económica de la entidad y en su ubicación estratégica, para tener una posición de privilegio en cuanto mejore la actividad en el mercado mundial. Inversión privada en Baja California Enero-Marzo: (Millones de dólares) Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico.

12 VISIÓN Baja California cuenta con un sistema económico dinámico y competitivo, reposicionado regional, nacional e internacionalmente; que potencia las capacidades, vocaciones y ventajas de la entidad, que garantice la igualdad de oportunidades laborales para todos y promueva permanentemente el mejoramiento significativo del bienestar y la calidad de vida de la población, basado en prácticas sustentables y territorialmente equilibradas.

13 PRINCIPALES PROYECTOS TRANSVERSALES DEPENDENCIAS COAYUDANTES PROYECTOS OBJETIVOS SEDECO SEFOA, SEPESCA, SECTURE, STPS Desarrollo Empresarial (mipymes) Brindar servicios de capacitación y asesoría a MiPyMes en materia de administración, finanzas, costos, mercadotecnia y aspectos fiscales mediante la red de los Centros de Atención Empresarial, Organismos Empresariales e Instituciones Educativas, para fortalecer el desempeño de las empresas. SECTURE SIDUE, SPA, SEFOA, SEPESCA, SEDECO, Ayuntamientos Elaboración de programas de ordenamiento turísticos en sitios con potencial Incrementar la cobertura de los instrumentos de ordenamiento en sitios con potencial turístico. SEPESCA SAGARPA, CONAPESCA, SEMARNAT, SPA, SEFOA, SEDECO Acuacultura y Maricultura Detectar las necesidades y oportunidades en cuanto a Acuacultura y Maricultura en lo referente a producción suficiente, oportuna y diversificada de las distintas especies/variedades necesarias para atender la demanda nacional e internacional. SPA SEDECO, SE, SEFOA, STPS, ayuntamientos Alto desempeño ambiental y autorregulacion. Reconocer los esfuerzos más allá del cumplimiento de la normatividad en el sector productivo y educativo en materia de prevención de la contaminación y utilización sustentable de los recursos naturales (alto desempeño ambiental), así como incentivar a las micros, pequeñas y medianas empresas en el fomento y mejora de prácticas ambientales (autorregulación). SEFOA SPA, SEDECO Bosque de Mezquite Reforestar 1,500 ha. De mezquite en la zona sur del valle de Mexicali.

14 PROYECTOS PROYECTO DEPENDENCIA COADYUVANTES 1. Desarrollo Empresarial SEDECO SEFOA, SECTURE, SEPESCA, STPS 2. Agenda integral para fomento y promoción a la inversión SEDECO SEFOA, SECTURE, SEPESCA, Ayuntamientos y organismos de promoción 3. Polos de Desarrollo SEDECO SPA, SE, SEFOA,SECTURE 4. Programas de ordenamiento y desarrollo turístico. SECTURE SEDECO, SPA, SEFOA, SEPESCA, Ayuntamientos 5. SEFIDE (Sistema Estatal de Financiamiento) SEDECO SPA, SEFOA, SEPESCA 6. Mejora Regulatoria Integral SEDECO Todas las Secretarías y organismos paraestatales. 7. Generacion del Empleo. STPS SEDECO, SEFOA, SECTURE, SEPESCA 8. Atracaderos integrales e infraestructura productiva 9. Infraestructura pública turística diversa. SEPESCA SECTURE SAGARPA, CONAPESCA, SECTURE, SEFOA, SEDECO, SEMARNAT, SCT, SIDUE, Ayuntamientos. SECTURE, SIDUE, SPF, Ayuntamientos.

15 PROYECTO DEPENDENCIA COADYUVANTES 10. Atlas de vocaciones productivas derivadas del ordenamiento costero SEPESCA SAGARPA, CONAPESCA, SEMARNAT, SECTURE, SEFOA, CONAGUA, SEDECO, SIDUE, Ayuntamientos 11. Bosque Mezquite SEFOA SPA, SEDECO 12. Concientización ambiental SEFOA SPA 13. Desarrollo sustentable. SPA SEDECO, SE, SEFOA, STPS, Sistema educativo, ayuntamientos, cámaras empresariales 14. Portal de proveedores. SEDECO SEFOA, SECTURE, SEPESCA, Organismos de Promoción 15. Desarrollo de la logística de Baja California SEDECO Todas las dependencias 16. Centro de inteligencia comercial SEFOA SEDECO, SEPESCA, SPA, STPS 17. Sanidad alimentaria SEFOA SECTURE, SEDECO, SEPESCA, STPS 18. Pabellones de lo mejor de BC SEFOA SECTURE, SEDECO, SEPESCA

16 PROYECTO DEPENDENCIA COADYUVANTES 19. Explotación de jatropha para la producción de biocombustibles SEFOA SEDECO, SPA, SEPESCA 20 Desarrollo de emprendedores SEDECO SEFOA, SECTURE, SEPESCA, STPS 21. Asistencia para la formalización del empleo SEDECO SEFOA, SECTURE, SEPESCA, STPS 22. Financiamiento a la MIPyMES SEDECO SEFOA, STPS, SECTURE 23. Fortalecimiento de clusters en B.C. SEDECO SECTURE, SEPESCA, SEFOA 24. Formación de cluster ecoturístico SECTURE SEDECO, SEFOA, SEPESCA, SPA, Ayuntamientos. 25. Ruta del Vino Santo Tomas y San Vicente 26. Difusión del Parque Nacional Sierra de San Pedro Mártir SEFOA SEFOA SEDECO, SECTURE SECTURE, SPA

17 PARTICIPANTES DEPENDENCIA RESPONSABLE DE LA DEPENDENCIA EXTENSIONISTAS COPLADE SEDECO Ariel Moctezuma/ Director General Gerardo Huber/Coordinador de Planeación Juan Álvarez/ Subsecretario de Desarrollo Empresarial Natanael Ramirez/ Subsecretario para Atención a la MiPyMe Francisco Verduzco/Subdirector de Gestion y Desarrollo Empresarial Antonio Escamilla/ Subdirector de Estadística y Análisis Económico Daniela García/ Jefe del Departamento de Gestion y Desarrollo Empresarial Saúl Méndez/ UABC/Director FCAyS SECTURE SEPESCA Héctor Mendiola/ Director de Planeación y Fomento a la Inversión Héctor García/Jefe de Dpto. de Asesoría y Gestoría a la Inversión Juan Nemecio Murillo/ Coordinador de Acuacultura Julio Cesar Arenas/ Director de Pesca Jesús Cobos/ Planeación Roberto Enríquez/ UABC/ Investigador STPS Bernardo Islas/ Procurador Estatal de la Defensa del Trabajo Rogelio Varela Llamas/ UABC/ Economía SEFOA SPA Víctor M. González/Director de Proceso e Inversión David Valencia/ Jefe de Departamento de Planeación y Recursos Materiales José Jesús López Olmos/ Coordinador en Plantación Estatal Luis Flores/ Subsecretario de Protección al Ambiente Yolanda Arroyo/ Jefa de Planeación Martha Fonseca/ Coordinadora de Información y Difusión Ambiental Salvador Ruiz/UABC/Director FIN San Quintín

18 FACTORES DE EXITO Los factores que contribuirán en gran medida al logro del objetivo general plasmado en el presente programa sectorial de desarrollo económico son los siguientes: Empleo y autoempleo Competitividad e innovación Simplificación de trámites y oportunidades de fondos Asociatividad y coordinación intra e interinstitucional Focalización Planeación participativa y corresponsabilidad

19 Muchas Gracias