SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA. La Biotecnología Moderna en la Agricultura Mexicana
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- Juan Carlos Ortíz Torregrosa
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1 SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA La Biotecnología Moderna en la Agricultura Mexicana Octubre 2012
2 Contenido Definiciones. Beneficio de la biotecnología en la agricultura. Marco legal de la biotecnología agrícola en México. Antecedentes de la biotecnología en México. Permisos de liberación al ambiente
3 Definiciones La biotecnología se puede definir como el conjunto de técnicas que involucran la manipulación de organismos vivos o sus componentes sub celulares, para producir sustancias, desarrollar procesos o proporcionar servicios. Newell & Burke, 2000). La biotecnología moderna incluye el uso de diferentes técnicas, ya con el conocimiento de los procesos y mecanismos involucrados, que permiten utilizar y transformar productos a partir del uso de organismos.
4 Usos de la biotecnología Industria farmacéutica: Antibióticos y otros medicamentos, como la insulina y el interferón Vacunas, como la de la hepatitis B Industria alimenticia: Lácteos, como el yogur, leche fermentada y quesos Aditivos y edulcorantes, como el glutamato y el aspartamo Ácidos orgánicos, como el ácido cítrico, para las refrescos y caramelos Industria textil y del papel: Enzimas para ablandar y decolorar telas, y para modificar fibras Tinturas Industria de detergentes: Enzimas para sacar manchas Combustibles: Alcohol como biocombustible Plásticos: Plásticos biodegradables a partir de almidón o bacterias Servicios: Tratamiento de aguas negras, efluentes y basura, Biorremediación (limpieza de suelos y aguas contaminadas) Agricultura: Fertilizantes (composta) y pesticidas biológicos Cultivos vegetales resistentes a enfermedades y plagas, tolerantes a condiciones ambientales
5 La biotecnología agrícola Involucra principalmente la introducción de genes extraños en especies vegetales económicamente importantes para producir mejoras de las cosechas y nuevos productos vegetales.
6 Organismo Genéticamente Modificado: Cualquier organismo vivo, con excepción de los seres humanos, que ha adquirido una combinación genética novedosa, generada a través del uso especifico de técnicas de la biotecnología moderna que se define en esta ley, siempre que se utilicen técnicas que se establezcan en esta ley o en las normas oficiales mexicanas que deriven de la misma. LBOGM
7 Innovaciones en Biotecnología representan la 4ª Revolucion Agrícola PRIMERA REVOLUCION DOMESTICACION DE PLANTAS 5,000-8,000 A.C. PASO DE POBLACIÓN NÓMADA A SEDENTARIA, DOMESTICANDO LOS PRIMEROS CULTIVOS SEGUNDA REVOLUCION USO SISTEMATICO DE EQUIPOS DE LABRANZA D.C. COMIENZA EL USO GENERALIZADO DE APEROS DE LABRANZA QUE INCREMENTAN LA PRODUCTIVIDAD TERCERA REVOLUCION HIBRIDIZACION Y LA REVOLUCION VERDE LA SEMILLA DE MAIZ HIBRIDO Y EL USO DE FERTILIZANTES PERMITEN LLEGAR A PRODUCCIONES NUNCA ANTES ALCANZADAS BC AD 500 AD 1000 AD 1500 AD 2000 AD LA PRIMERA DECADA DE BIOTECNOLOGIA AGRICOLA Más de 650 Millones de hectáreas han sido plantadas desde su introducción en 1996 Más de 114 millones de hectáreas en 2007 Cultivado en 23 países por 12 millones de agricultores ( 90% de paises en desarrollo ) CUARTA REVOLUCION BIOTECNOLOGIA AGRICOLA 1996 EN ADELANTE LA BIOTECNOLOGIA PERMITE NUEVAS OPORTUNIDADES EN PRODUCTIVIDAD Y EN CALIDAD DE LOS ALIMENTOS HUMANOS Y ANIMALES Fuente: Monsanto; Donald G. Baker, A Brief Excursion Into Three Agricultural Revolutions, University of Minnesota; International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications (ISAAA), Global Status of Commercialized Biotech/GM Crops: 2005
8 Los productos de Biotecnología continuarán creciendo y generando beneficios en cinco areas Biotecnología ahora en una semilla ofrece: 1. Protección insectos y lepidopteros 2. Tolerancia a Malezas 3. Protección de raíz x Y se agregará: 4. Grano con > valor 5. Reducción estrés y mayor rendimiento Productos de la próxima década ofrecerán un paquete de beneficios
9 2. Marco Legal SAGARPA Competencia Operación 1. Ley de Bioseguridad de OGM. 2. Ley Federal de Sanidad Vegetal. 3. Ley Federal de Salud animal. 4. Acuerdo Delegatorio de la SAGARPA. 1. Ley General del procedimiento administrativo 2. Reglamento de la LBOGM. 3. Medidas de bioseguridad y guías para la integración de solicitudes NORMAS INTERNACIONALES Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología del convenio sobre la diversidad biológica NINF No 11: Análisis de riesgos de plagas para plagas cuarentenario, incluido el análisis de riesgos ambientales y organismos vivos modificados
10 Evolución del Marco Regulatorio Mexicano 2012 Anteproyectos) de NOM s Acuerdo de avisos de utilización confinada de OGM 2009 Acuerdo delegatorio 2009 Modificación del Reglamento de la LBOG, incluye el régimen de protección especial del maíz Reglamento de la LBOGM 2005 Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados (LBOGM) 1995, Se decreta la NOM-056-FITO-1995, por la que se establecieron los requisitos fitosanitarios para la movilización nacional, importación y establecimiento de pruebas 10 de campo de organismos manipulados mediante la aplicación de ingeniería genética.
11 Ley de Bioseguridad de OGM (DOF 18-MAR-2005) Objeto: Regular las actividades de utilización confinada, Liberación experimental, programa piloto, liberación comercial, Comercialización, Importación y Exportación de organismos genéticamente modificados, con el fin prevenir, evitar o reducir los posibles riesgos que estas actividades pudieran ocasionar: La salud humana Al medio ambiente La diversidad biológica La sanidad animal. Sanidad Vegetal. Sanidad Acuícola.
12 Atribuciones de la SAGARPA (Art. 13) Analizar y evaluar los posibles riesgos que las actividades con OGMs pudieran ocasionar a la sanidad animal, vegetal y acuícola. Resolver y expedir permisos para la realización de actividades con OGM. Experimental, piloto y comercial. Realizar el monitoreo de los efectos que pudiera causar la liberación de OGM. Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de la presente Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas que deriven de la misma; Ordenar y aplicar las medidas de seguridad o de urgente aplicación, con bases técnicas y científicas. Fuente: LBOGM, 2005
13 13
14 Normalización NOM especificaciones generales de etiquetado de OGM que sean semillas o material vegetativo destinados a siembra, cultivo y producción agrícola NOM por la que se establecen los requisitos y características que deberán contener los estudios sobre los posibles riesgos que la liberación experimental de los organismos genéticamente modificados pudieran ocasionar a la sanidad animal, vegetal y acuícola, así como al medio ambiente y a la diversidad biológica NOM requisitos necesarios para realizar el estudio y evaluación del riesgo que deberán elaborar los interesados, sobre los posibles riesgos o efectos que la liberación experimental al ambiente de OGMs pueden causar a la sanidad anima
15 OGM en México 1988, se presenta ante la DGSV) la primera solicitud para importar y liberar en campo, TOMATE GM resistente a insectos en Culiacán, Sinaloa Se otorga el primer permiso de liberación al ambiente de maíz G.M en fase experimental. 2010, Se otorga el primer permiso de liberación al ambiente en programa piloto.
16 Panorama General de los OGM en México Cuadro 1. Comparativo de Solicitudes Ingresadas y su Resolución Final Resolución * Solicitudes Ingresadas Permisos de Liberación Permisos de Liberación Resoluciones Negativas Resoluciones Negativas Cuadro 2. Permisos de Liberación Otorgados y Superficie de Siembra Permitida SUPERFICIE PERMITIDA * Maíz , Algodón 135, , , ,930 0 Soya 69, ,500 46, ,500 Trigo TOTAL 205, , , , , SUPERFICIE PERMITIDA *Actualizada al 15 de octubre de 2012
17 NO. DE INSPECCIONES Inspección a permisos de liberación de OGM en México INSPECCION A PERMISOS DE LIBERACION AL AMBIENTE DE OGM AÑO MAIZ (Zea mays) ALGODÓN (Gossypium hirsutum) SOYA (Glycine max) TRIGO (Triticum aestivum) TOTAL INSPECCIONES A PERMISOS Año ALGODÓN MAIZ SOYA TRIGO CULTIVOS GM Año 2010 Año 2011 Año 2012
18 Actividaes realizadas Monitoreo de OGM en México Año de colecta Muestras colectadas Muestras positivas a modificaciones genéticas (maíz) (maíz) (69 de maíz y 18 de soya) (maíz) Actividades de monitoreo $ Toma de muestra Toma de muestra Toma de muestra Toma de muestra $ $ $ $ $$ $ $ $ $ Muestras positivas al promotor 35SCaMV. $ $ $ $ $ $ $ $$ $ $ $ $$ $ $ $$ $$$$$ DISPOSITIVOS DE BIOSEGURIDAD IMPLEMENTADOS Estado Año Tipo Estatus Chihuahua 2008 Siembras no permitidas de maíz genéticamente modificado Aseguramiento de 211 ha e inactivación de 1290 ton de grano de maíz genéticamente modificado. Hidalgo 2009 Liberación accidental de maíz amarillo genéticamente modificado. Veracruz 2010 Liberación accidental de maíz amarillo genéticamente modificado. Colecta del producto derramado y monitoreo de la región agrícola y de plantas voluntarias por 1 año en el sitio del derrame. Guanajuato 2010 Liberación accidental de maíz amarillo genéticamente modificado. Sinaloa 2011 Detección de modificaciones genéticas en predios agrícolas con cultivo de maíz Predios siniestrados por heladas. Chiapas 2011 Siembras irregulares de soya genéticamente modificada Aseguramiento de predios agrícolas con cultivo de soya y utilización del grano cosechado como alimento para ganado. Guanajuato 2012 Liberación accidental de maíz amarillo genéticamente modificado. Colecta del producto derramado y monitoreo de la región agrícola y de plantas voluntarias Chihuahua 2012 Detección de modificaciones genéticas en predios agrícolas con cultivo de maíz Verificación y toma de muestra de predio agrícola. BCS 2012 Detección de modificaciones genéticas en predios agrícolas con cultivo de maíz Aseguramiento precautorio del predio y cultivo agrícola.
19 Difusión de la normatividad aplicable a OGM Materiales de difusión (trípticos) Materiales de difusión (Videos) Regulación de los organismos genéticamente modificados Antecedentes de los organismos genéticamente modificados en México y el mundo. Dictaminación de los organismos genéticamente modificados. Monitoreo de los organismos genéticamente modificados de origen vegetal. Avisos de utilización confinada de los organismos genéticamente modificados. Inspección a permisos de liberación al ambiente de los organismos genéticamente modificados Régimen de protección especial del maíz (RPEM)
20 Difusión de la Bioseguridad para Organismos Genéticamente Modificados El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria ha llevado acabo simposium con temas de mayor impacto en materia de bioseguridad de OGM, durante el período de Evento Sede Participantes Logros Simposium sobre Resistencia a Herbicidas en Cultivos Genéticamente Modificados Simposium sobre Resistencia de Insectos en Cultivos Genéticamente Modificados. Simposium sobre Detección de Organismos Genéticamente Modificados Simposium sobre Evaluación de Riesgo para la Liberación de Cultivos Genéticamente modificados. Simposium de Bioseguridad para Organismos Genéticamente Modificados. Colegio de Postgraduados, Texcoco, Edo. de México. Colegio de Postgraduados, Texcoco, Edo. de México México D.F 120 Colegio de Postgraduados, Texcoco, Edo. de México 230 Pachuca, Hidalgo 170 Dirigirse con mayor precisión en la investigación y el desarrollo en esta materia para conocimiento de los participantes y conocer las herramientas para la toma de decisiones. Conocer la información técnica y científica generada sobre la resistencia de insectos para la toma de decisiones en el uso y manejo de organismos genéticamente modificados. Dar a conocer a los laboratorios de instituciones académicas, gubernamentales, privados y del sector social las tecnologías, sistemas de calidad y requerimientos metrológicos que se deben establecer para la correcta detección, identificación, cuantificación y secuenciación de OGM. Sumar conocimientos y experiencias adquiridas de los participantes, para que profesionales ya existentes y de nuevas generaciones se vayan integrando a los nuevos conocimientos de la bioseguridad de la biotecnología. Dar conocer los fundamentos técnicos y científicos aplicados de forma integral y en cumplimiento de la Ley de Bioseguridad de OGM y su reglamento en México y difundir las acciones que realiza el Gobierno Federal para el fortalecimiento de la Bioseguridad en el país.
21 Resultados del Centro Nacional de Referencia en Detección de OGM Maíz: Análisis de ADN mediante PCR-TR Algodón: Análisis de ADN mediante PCR-TR Análisis de muestras Alfalfa: Análisis de proteína mediante tira reactiva Soya: Análisis de ADN mediante PCR-TR Arroz: Análisis de ADN mediante PCR-TR Analizadas 2009 Analizadas 2010 Programadas Recibidas Resultados emitidos 2011 Trigo: En desarrollo metodología para su análisis
22 El CNRDOGM cumple y asegura la confiablidad de sus resultados Comité Asesor del Centro (UNAM, CINVESTAV, CENAM, CIMMYT e INIFAP) opinan sobre las medidas de bioseguridad implementadas en el análisis de las muestras. En colaboración con el Centro Nacional de Metrología se ha producido el primer Material de Referencia de OGM en México y de América Latina.
23 El CNRDOGM es pionero en obtener resultados de OGM por Pirosecuenciación de ADN Se logró obtener la secuencia de 4 eventos de maíz y 3 eventos de algodón. OGM MATERIAL DE REFERENCIA GENOMA Se trabaja en un diseño más robusto que permita secuenciar diversos eventos en un mismo ensayo. ADN PLANTA ADN PLANTA PCR SECUENCIACIÓN Se ha logrado observar algunas variaciones que requieren ser confirmadas en posteriores análisis. NK603_5 (amplicones): Recuperada al 100%
24 Resultados de Secuenciación del CNRDOGM Secuencias generadas NK603, MON Y MON Se puede identificar plenamente cualquier cambio genético
25 GRACIAS POR SU ATENCIÓN Es tarea de TODOS MEXICO PRODUCE ALIMENTOS SANOS Y DE CALIDAD
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