CIUDAD DE MÉXICO HACIA UNA CIUDAD CICLISTA SEGURA INCREMENTANDO VIAJES. Iván De la Lanza
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- María Pilar Gutiérrez Benítez
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1 CIUDAD DE MÉXICO INCREMENTANDO VIAJES HACIA UNA CIUDAD CICLISTA SEGURA Iván De la Lanza
2 ESTATUS DE LA MOVILIDAD ACTIVA EN EL MUNDO
3 REPARTO MODAL EN CIUDADES SELECCIONADAS Source: Graph compiled based on most available data: Latin America, the Urban Mobility Observatory, CAF; China, Pucher et. Al 2007; India, EMBARQ India, Europe: EC Urban Audit, LTA Academy
4 ESTATUS DE LA MOVILIDAD ACTIVA EN EL MUNDO En todo el mundo, muchas personas dependen (solo) de caminar y andar en bicicleta como medio de transporte principal. (20-65% reparto modal) + Muchos más comienzan y terminan cada viaje a pie. El transporte activo impulsado por las personas ofrece enormes y beneficios (ambientales, económicos, salud) para las zonas urbanas y rurales. Pero muchos de estas personas arriesgan sus vidas cada vez que viajan. Más de un 25% de las personas muertas en carretera son peatones; un número que aumenta constantemente debido a una trágica falta de inversión y políticas públicas. 1.
5 ESTATUS DE LA MOVILIDAD ACTIVA EN EL MUNDO Entre un 40 y un 80% de las muertes en los países de bajos ingresos son usuarios de NMT. El acceso y la movilidad activa son fundamentales no solo para la movilidad sostenible, sino para el desarrollo sostenible. 1.
6 23 mill HABITANTES ZONA METROPOLITANA CDMX 35 millones VIAJES por DÍA 8% 14% 78% 8.9 MILLONES CDMX +5 millones
7 10 mmd Anuales Perdidas por congestión 1,000 vehículos por cada 353 personas 4 horas en el auto al día
8 70% de los viajes son en transporte público Sólo 3 de cada 10 en automóvil
9 30% de los viajes caminando 2,7% en bicicleta automóvil
10 15,856 personas murieron en 2015 por accidentes de tráfico en México, (CONAPRA 2015) Peatones (49%), Ciclistas (2%)* Motociclistas (16%) Representando el 67% del total de las muertes
11 Sistema Integrado de Transporte Articular los diferentes modos de transporte financiera, técnica y operativamente. Cultura de la movilidad Cambiar patrones de movilidad para fomentar modos no motorizados y/o transporte público. Calles para todos Espacio para todos los modos de transporte prioridad peatonal y ciclista Más movilidad con menos auto Gestión de la demanda con modos de transporte no motorizado
12 ESTRATEGIA DE MOVILIDAD EN BICICLETA 1 Infraestructura y equipamiento Ciclovías & Biciestacionamientos 2 Cultura y Educación Ciclovías Recreativas & Biciescuelas 3 ECOBICI Bicicletas Públicas
13 POLÍTICAS PÚBLICAS
14 POLÍTICAS PÚBLICAS 1. Estrategia de Movilidad en Bicicleta de la Ciudad de México (2008) Crear una red de infraestructura ciclista en la ciudad / 300 Km de Hacer accesible la bicicleta a toda la población / ECOBICI (90 estaciones / 1,200 bicis) Fomentar la intermodalidad / Biciestacionamientos cercanos a transporte. Crear una cultura y socialización del uso de la bicicleta. Ciclovía Dominical, Biciescuela, Bicifuncionarios. 2. Dirección de Cultura Diseño e Infraestructura Ciclista (2014) Diseñar las estrategias y proyectos necesarios para fomentar el uso de la bicicleta como un modo de transporte para los habitantes de la Ciudad de México. Construcción de capacidades institucionales para la planeación, ejecución y supervisión de la EMB, inicia informalmente desde 2008 como un equipo técnico. Fundamentación técnica mediante investigación de mejores prácticas internacionales. Voluntad política y accesibilidad a tomadores d decisiones.
15 POLÍTICAS PÚBLICAS La Estrategia de Movilidad en Bicicleta de la Ciudad de México es una estrategia integral que se vincula con políticas nacionales y locales. Ley General de Cambio Programa de Acción Climática de Climático 2012 (Reforma 2016) la Ciudad de México Programa Nacional de Programa de Impulso la Desarrollo Movilidad Urbana de SEDATU Programa General de Desarrollo Programa Integral de Movilidad del Distrito Federal (PIM)
16 POLÍTICAS PÚBLICAS Inversión en transporte público y no motorizado como Ley General de Cambio Climático 2012 (Reforma 2016) parte de las acciones y políticas de mitigación que debe promover la Federación para reducir las emisiones. Reducción del 30% de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en 2020 y de 50% en Programa Nacional de Desarrollo Programa General de Desarrollo del Distrito Federal Sector transporte deberá reducir 21% de estas emisiones. Movilidad Urbana Sustentable, proyectos de transporte público y masivo, y que promuevan el uso de transporte no motorizado. Generar incentivos, infraestructura y programas para favorecer el transporte no motorizado, articulado dentro de sistemas integrados de transporte, en el que se dé prioridad al peatón y al ciclista para generar beneficios ambientales y de salud inmediatos.
17 POLÍTICAS PÚBLICAS Consolidar y expandir ECOBICI, convenios de cooperación público-privados para fomentar el uso de la bicicleta. Programa de Acción Climática de la Ciudad de México Ampliar las facilidades para el ingreso de bicicletas al Metro, Metrobús y tren ligero. Biciestacionamientos Masivos en estaciones de transporte multimodal. Programa de Impulso la Movilidad Urbana de SEDATU Extensión de la red de ciclovías y biciestacionamientos. Modernizar la infraestructura para promover y difundir la movilidad intermodal. Programa Integral de Movilidad (PIM) Expansión ECOBICI, fomentar el uso cotidiano, masivo y seguro de la bicicleta en la ciudad. Impulsar la bicicleta como una opción intermodal que resuelva trayectos cortos, y el primer y último tramo de los viajes.
18 POLÍTICAS PÚBLICAS Ley de Movilidad CDMX 2014 Jerarquía de movilidad y la prioridad en la utilización del espacio vial. Reglamento de Tránsito Metropolitano Nueva distribución de recursos presupuestales ra Reforma. Reconocimiento la bicicleta como vehículo con derechos y obligaciones, se deroga obligatoriedad del casco. Manual del Ciclista Urbano Se establece el Derecho a la movilidad. Reconocimiento de la infraestructura ciclista y multas por su invasión da Reforma. Reducción de límites de velocidad, Visión Cero. Manual del Ciclista Urbano organización civil Bicitekas y Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad. Dirección de Cultura Diseño e Infraestructura Ciclista DCDIC 2014: Área especializada dentro del Gobierno de la Ciudad de México encargada de desarrollar, implementar y mejorar la Estrategia de Movilidad en Bicicleta.
19 CAMBIO DE PARADIGMA Jerarquización de proyectos de transporte a favor de los viajes de mayor valor y menos costoso sobre los de menor valor y mayor costo Jerarquización de los actores de la vía con base en su vulnerabilidad y accesibilidad.
20 Foto: Santiago Arau vimeo.com/santiagoarau PROGRAMAS Y ACCIONES
21
22 CICLOVÍA RECREATIVA
23 55,000 Personas Source: 55 km
24 Gastan 55, Personas USD promedio Source: 605,000 USD Derrama económica
25 Paseos Nocturnos
26 100,000 Asistentes
27 BICIESCUELA
28 BICIESCUELA
29 Operadores TP
30 ECOBICI Foto: Enrique Abe
31 6º Sistema de Bicicletas Públicas más grande a nivel mundial.
32 VIAJES 49 mill USUARIOS 271,935 VIAJES DIARIOS 35,000 Foto: Enrique Abe
33 Equipamiento
34 Fase I 90 estaciones 1,200 bicicletas Fase II y III 175 estaciones 2,500 bicicletas Fase IV 16 FEBRERO 2010 / 7 años 171 estaciones 2,500 bicicletas
35 INTERMODALIDAD 30% estaciones cerca de Transporte público: 2 m k estaciones 54 estaciones de BRT 34% ECOBICI viajes totales Source:
36 Reglamento de Tránsito ª Reforma No caso obligatorio Derechos y Obligaciones como vehículo Reconocimiento de infraestructura y multas da Reforma Límites de velocidad, Zonas 30 Km, distancia rebase Nueva Ley de Movilidad (2014) La movilidad como derecho Jerarquización, priorización de actores y accesibilidad SIT, Calles para todos. Programa Integral de Seguridad Vial Auditoría de Movilidad y Seguridad Vial, Fondo de Movilidad y Seguridad Vial
37 Infraestructura km Ciclorutas 2 Biciestacionamientos Masivos 1,960 Biciestacionamientos Corta Estancia
38 Ciclorutas 45 km 3 años
39 Ciclovía Reforma km 1ª ciclovía confinada 300% de incremento en viajes ciclistas Sustitución de parqueo
40 Ciclovía Gandhi km
41 Ciclovía Chapultepec km
42 Ciclovía Nuevo León km
43 REVOLUCIÓN - PATRIOTISMO / ANTES 2014
44 REVOLUCIÓN - PATRIOTISMO / DESPUÉS
45 Revolución-P atriotismo 12.6 km
46 22 bahías Transporte Público
47 CRUCES SEGUROS El 80% del espacio público está destinado a calles y sólo el 20% son espacios recreativos. El 70% de las personas se mueve en transporte público y sólo el 30% se mueve en automóvil.
48 CRUCES SEGUROS DIVISIÓN DEL NORTE
49 CRUCES SEGUROS DIVISIÓN DEL NORTE
50 INTERVENCIONES PEATONALES
51 BICIESTACIONAMIENTO MASIVO - PANTITLÁN 2014
52 BICIESTACIONAMIENTO MASIVO - PANTITLÁN Bicicletas 2,500 Usuarios
53 BICIESTACIONAMIENTO MASIVO - PANTITLÁN
54 BICIESTACIONAMIENTO MASIVO - LA RAZA
55 BICIESTACIONAMIENTO MASIVO - LA RAZA
56 PROYECTO 2015 BICIESTACIONAMIENTO MASIVO - LA RAZA LUGARES 2,600 M2
57 PROYECTO 2015 BICIESTACIONAMIENTO MASIVO - LA RAZA 2016
58 Conteos Ciclistas
59 CONTEOS CICLISTAS Periodo: 1a semana de diciembre de 7 a 21 h; Vialidad: Primaria, secundaria y local; Características usuarios Género: Mujer / Hombre Grupos de Edad: - 18 años, 19 a 30 años, 31 a 40 años, 41 a 50 años, 51 años o más; Tipo de bicicleta: Montaña, hibrida, de ruta, plegable, turismo, triciclo, cross, ECOBICI o bici taxi; Carga: Sin Carga, mochila, caja trasera, canasta delantera, mochila en parrilla, personas; Área de circulación: Superficie de rodamiento, ciclovía, banqueta o camellón; Sentido de circulación: Sentido vial o sentido contrario.
60 +Ciclovias = +Ciclistas
61 CONTEOS CICLISTAS puntos 16 horas 7 a 21 h 50 puntos automatizados (7/24)
62
63 500% incremento en viajes ciclistas
64 Source:
65 Contexto política pública amplio Plan Verde Define un lineamiento sustentabe de 15 años para la Ciudad de México incluyendo: $1Bn por año para desarrollar transporte, agua, residuos, conservación del suelo y energía.
66 La medición de los beneficios de la bicicleta y la caminata en la Ciudad de México: Introducción de carriles para bicicletas (Ciclovías) Sistema de Bicicletas Compartidas (ECOBICI) Peatonalización de una avenida principal (Calle Madero) Las ciudades necesitan la evidencia y herramientas para hacer un caso más fuerte, permitiendo aumentar y escalar el ritmo de acción. Source:
67 Incremento en la calidad de vida Ahorro de dinero Reducción de la obesidad
68 El Ciclismo y la caminata en la Ciudad de México le han ahorrado a la ciudad 109 millónes de dólares en los últimos7 años. Beneficios en salud y el bienestar de los ciudadanos, reduciendo el riesgo de obesidad y enfermedades no transmisibles asociadas, como las enfermedades cardiovasculares y la diabetes tipo 2. Source:
69 INFRAESTRUCTURA CICLISTA Los beneficios potenciales de la red de ciclovías actual de la Ciudad de México totalizan más de $65 millones de USD, casi 6 veces más que sus costos de construcción. Source: : Photo: Enrique Abe
70 CAMBIO MODAL 300% de incremento en el número de usuarios que dejaron de usar el automóvil por ECOBICI MENOS AUTO MÁS ECOBICI 5% %
71 BENEFICIOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE REDUCCIÓN DE EMISIONES DE CO2 EN LOS PRIMEROS 7 AÑOS* 3,900 toneladas que equivalen a 9,000 árboles *Primera calculadora de reducciones de emisiones de CO2 en América Latina. WRI México in 2012 Source:
72 TIEMPO AHORRADO & BENEFICIOS EN LA SALUD 95.8 años ahorrados en tiempo de traslado por los viajes en bicicletas compartidas. c El tiempo usando ECOBICI representa entre 31-55% del ejercicio semanal recomendado
73 INTERMODALIDAD 2 m k % estaciones cerca de Transporte público: 36 estaciones 9 líneas 54 BRT estaciones 4 BRT líneas 34% ECOBICI viajes totales
74 84% utiliza bicicleta propia 12% ciclcistas Entre 19 y 29 años 13% mujeres usa casco 48% llevan 80% de mochila y/o bolsa 47% usuarios con casco son mujeres
75 25-35 años 1 de cada años 60% 40% Hombres Mujeres 6 de cada 10 no usaba la bici antes
76 Mujeres en bici incrementó 122%
77 12% 19 a 39 ciclistas mujeres años promedio 56% lleva carga 40% usuarias ECOBICI
78 4 de cada 10 usuarios son mujeres En 2010, las mujeres representaban sólo 20%
79
80 HÁBITOS Conforme aumenta la cantidad de ciclistas se incrementa su respeto por las normas de circulación.
81 PRINCIPALES CONCLUSIONES DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES Desafíos Institucionalidad y funciones Operación Policial + Datos + Abiertos Oportunidades Cada proyecto en Movilidad Activa es una oportunidad. Homologación de lineamientos de diseño Comunicación e implementación Consolidación de política pública
82 CIUDAD DE MÉXICO HACIA UNA CIUDAD CICLISTA SEGURA WRI Iván De la Lanza
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