INSTRUCTIVO SOBRE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2014

Transcripción

1 Secretaría General de Coordinación Territorial y Participación Ciudadana INSTRUCTIVO SOBRE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

2 Contenido INTRODUCCION CONTEXTO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS QUE ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO? CUALES SON LOS OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO? DIRECTRICES PARA EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2014: PRINCIPIOS ESTRUCTURADORES DEL PLAN METROPOLITANO DE DESARROLLO QUE RIGEN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: CRITERIOS PARA LA REALIZACIÓN DE LAS ASAMBLEAS DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Parroquias rurales: Parroquias urbanas: Barrios Regularizados en el PROCESO DE PRESUPUESTACIÓN PARTICIPATIVA 2014: PRESUPUESTO PARA PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2014: MECANISMO DE COGESTIÓN Y CORRESPONSABILIDAD: Mecanismos de Cogestión: Aporte económico comunitario Aporte a través de mingas comunitarias Mecanismos de Corresponsabilidad: MATRICES DE PRIORIZACIÓN DE OBRAS EN EL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Anexos:

3 1. INTRODUCCION La actual Administración Municipal, liderada por el Dr. Augusto Barrera Guarderas, ha venido implementando un conjunto de procesos de Participación Ciudadana, que son elementos fundamentales para la concreción de los radicales cambios que se están produciendo en el Distrito Metropolitano de Quito. Tanto el Plan de Ordenamiento Territorial como el Plan de Desarrollo del Distrito Metropolitano de Quito, son producto de intensas jornadas de trabajo con diferentes grupos, colectivos, organizaciones sociales, instituciones que participaron en su elaboración. Por otro lado, desde el 2009, se vienen implementando las reuniones y Asambleas de Presupuestos Participativos para definir obras de carácter comunitario, en cada una de las Administraciones Zonales. Son importantes también las múltiples mesas de diálogo tanto sectoriales como territoriales en las que funcionarios y funcionarias municipales conjuntamente con la comunidad, buscan soluciones a los problemas de la gestión, o de la organización comunitaria, así como también son espacios de seguimiento y enriquecimiento de los compromisos que se asumen tanto desde el lado institucional como del lado comunitario. Importantes son también los procesos de formación y capacitación en ciudadanía, derechos, identidad, que se vienen realizando con dirigentes, líderes, lideresas, jóvenes, productores de la economía popular y solidaria. Estos procesos se complementan con el apoyo permanente a la estructuración o fortalecimiento de procesos organizativos. Así pues, los procesos de presupuestos participativos son parte de una estrategia más global de Participación, y ellos a su vez, son columna vertebral del proceso de cambio del DMQ. 2. CONTEXTO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2014 El proceso de presupuestos participativos del año 2014, se dan luego de acumular cuatro años de experiencia. Para este nuevo ciclo, el Municipio cuenta con los Planes de Ordenamiento y de Desarrollo del DMQ que tienen vigencia hasta el año Prioridades de estos planes son el 3

4 fortalecimiento de centralidades que brinden mayores y mejores oportunidades, servicios y condiciones de vida para la población. En este momento de la gestión, el fortalecimiento de las centralidades exige que cuenten con vías que garanticen la conectividad e integración del territorio del distrito, así como la recuperación, embellecimiento y uso del espacio público. Vías y espacios públicos para mejorar la calidad de vida de la gente, este es el marco en el que se definirán las intervenciones de los Presupuestos Participativos 2014, estimulando la cooperación y la solidaridad para que nuestras centralidades se fortalezcan. Así mismo habido avances importantes en los procesos de regularización de Asentamientos Humanos de Hecho y Consolidados (Barrios irregulares), en la actualidad el número de Barrios regularizados en esta Administración Municipal bordea los 300, por lo qué es importante la incorporación en el proceso de presupuestación participativa en condiciones prioritarias. 3. QUE ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO? El Presupuesto Participativo es el proceso de democracia participativa mediante el cual la ciudadanía contribuye voluntariamente a la toma de decisiones respecto de un porcentaje del presupuesto del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito que se invertirá en su parroquia. El porcentaje de presupuesto a priorizarse en el presupuesto participativo corresponde a la partida (75) Obra Pública de cada Administración Zonal. 4. CUALES SON LOS OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2014? - Fortalecer la participación ciudadana para decidir las prioridades de la inversión de la asignación presupuestaria para obra pública (movilidad y espacio público) en las Administraciones Zonales. - Promover la transparencia en la gestión de lo público, la ciudadanía va a conocer cuánto es el presupuesto que se invierte para presupuesto participativo. - Generar ciudadanía informada, más involucrada, exigente y crítica de la gestión municipal. - Estimular los mecanismos de solidaridad en las zonas. - Fomentar la corresponsabilidad ciudadana en la solución de los problemas que aquejan al DMQ. 4

5 5. DIRECTRICES PARA EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2014: En la dinámica del presupuesto participativo se deben observar las siguientes directrices y políticas definidas por la Alcaldía: 1.- Todo programa y proyecto debe ejecutarse con una lógica territorial, es decir debe responder a las realidades de cada una de las parroquias urbanas y rurales de las zonas, siempre bajo el marco de las políticas y lineamientos del Plan Metropolitano de Desarrollo Las obras priorizadas a través de presupuesto participativo serán integrales y articuladas para evitar la dispersión de acciones. Hay que empaquetar las intervenciones en el territorio, teniendo como referencia la consolidación de las centralidades Las obras priorizadas a través de presupuesto participativo 2014 deberán aportar a la consecución de las metas relacionadas a los programas de vialidad y espacio público por ser competencias exclusivas del MDMQ y permiten consolidar el sistema de centralidades, fomentar la conectividad y la construcción de ciudadanía a través de la apropiación y disfrute del espacio público. 6. PRINCIPIOS ESTRUCTURADORES DEL PLAN METROPOLITANO DE DESARROLLO QUE RIGEN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: QUITO EQUITATIVO : La gestión integral del territorio tiene como principio básico lograr la equidad territorial, la cual implica que, además del acceso universal a los servicios 1 Determinantes del Sistema de Centralidades: 1) Concentración de equipamientos, servicios y actividades productivas; 2) Accesibilidad por medio de vías y transporte público; 3) Distribución y tasas de crecimiento poblacionales Las centralidades son, desde un punto de vista socio- cultural, lugares de interacción social, respeto a las diferencias y de generación de conocimiento en los cuales los ciudadanos que habitan en sus cercanías se ven representados e identifican a la centralidad como tal, y se apropian de ella. Las centralidades están vinculadas, además con usos de mayor actividad, con la presencia de equipamientos y de la dotación de espacio público para su articulación y consolidación, y responden a las demandas de equipamiento e infraestructura desde el sector productivo. (Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial pág. 63) 5

6 públicos en las parroquias urbanas y rurales, para revertir la fragmentación y cerrar brechas hay que descentralizar equipamientos y sobre todo lograr un hábitat de calidad. Además la equidad se refiere al equilibrio y promoción de la equidad de género, étnica y generacional. QUITO SOLIDARIO : La solidaridad como principio para alcanzar el desarrollo justo, equilibrado y equitativo, para redistribuir y reorientar los recursos y bienes públicos, para compensar las inequidades, garantizar la inclusión, la satisfacción de las necesidades básicas y el cumplimiento de los objetivos del buen vivir. QUITO ACCESIBLE : Como principio integral para garantizar la accesibilidad física a los espacios e infraestructura de la ciudad de las personas con movilidad limitada (personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres embarazadas), accesibilidad a bienes y servicios económicos, productivos, culturales, sociales, considerando en ese contexto con especial énfasis a los grupos de atención prioritaria. QUITO PARTICIPATIVO : La gestión distrital promoverá la generación de espacios de interlocución, concertación y autogestión entre actores de los sectores público, privado y de organizaciones comunitaria y social para definir y alcanzar metas comunes. La participación será un componente transversal de todas las políticas públicas del DMQ y se orientará hacia la consolidación de una democracia participativa, que fortalezca la representación y legitimidad de la autoridad pública, a través de la deliberación, el debate, toma de decisiones. Cogestión, consenso, la corresponsabilidad ciudadana y la responsabilidad social. Quito es sin duda una ciudad cosmopolita, plural, tolerante, democrática que cuenta con el mayor y más organizado tejido social del país. En este extraordinario potencial creativo y productivo, en la movilización de esas capacidades sociales, se fundará nuestra gestión 2. El proceso de presupuesto participativo se vincula a los siguientes programas: Tipo de Obra Acceso a barrios Eje estratégico Quito Lugar de vida y convivencia Objetivo estratégico Conectividad regional, interurbana y barrial Programa Conectividad regional, interurbana y barrial Meta Todos los barrios con más de 5 años de antigüedad, legalizados en el DMQ, cuentan con un acceso debidamente pavimentado 2 Plan Metropolitano de Desarrollo, pág. 10, 11. 6

7 (asfaltado o adoquín) y señalizado para el ingreso del transporte público Construcción y/o equipamiento de Plazas, plazoletas, parques Quito Lugar de vida y convivencia Implementación y fortalecimiento de red de espacios públicos de diferentes escalas, usos y características Recuperación equitativa del valor de usos socio cultural del espacio público. Mantenimiento y adecuación de parques Revitalización de espacios públicos Incrementar un 40% la superficie de parques verdes en el Distrito (5.900 ha) Al menos m2 de plazas, plazoletas, bulevares rehabilitación y mantenidos. Explícitamente se prohíbe por este año la infraestructura educativa y de salud. Además, a través de presupuesto participativo no se contratará la realización de trazados viales. 7. CRITERIOS PARA LA REALIZACIÓN DE LAS ASAMBLEAS DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 7.1. Parroquias rurales: Con el propósito de obtener mayores recursos económicos y promover niveles de articulación entre los diferentes niveles de gobierno se tratará de suscribir convenios de concurrencia entre: Juntas Parroquiales, Municipio y Consejo Provincial, de conformidad a lo que establece el Art. 280 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización: Para ejecutar obras públicas que permitan dar cumplimiento a 7

8 competencias y gestiones concurrentes, dos o más gobiernos autónomos descentralizados del mismo o de distinto nivel de gobierno podrán celebrar convenios de cogestión de obras. Los convenios establecerán los términos de coparticipación de cada una de las partes, el financiamiento de la obra, las especificaciones técnicas y la modalidad de fiscalización y control social, los procesos contractuales y formalidades del convenio observarán lo establecido en la ley. A través de estos convenios se tratará de realizar intervenciones articuladas entre los diferentes niveles de GADs Parroquias urbanas: Con la finalidad de beneficiar a un mayor número de población de las parroquias urbanas se sugiere generar las condiciones necesarias para que los y las participantes de las pre asambleas y asambleas lleguen a consensos de inversión en obras de impacto parroquial o sectorial encaminadas a generar centralidades Barrios Regularizados en el Los barrios regularizados en el 2013 se incorporan al proceso de presupuesto participativo del 2014 teniendo un puntaje adicional con la finalidad de fomentar su consolidación. 8. PROCESO DE PRESUPUESTACIÓN PARTICIPATIVA 2014: Para realizar el proceso de presupuestación participativa se han diseñado cinco fases: Fases Detalle Cronograma 1.1.Recepción de demandas ciudadanas a través de: Espacios de participación (Asambleas, audiencias, cabildos, entrevistas), estas deben contar con el soporte de actas o memorias 8

9 correspondientes y/ o 1. Estructuración de la demanda De forma escrita (petitorios, oficios o comunicaciones varias), en cuyo caso debe constar el acuerdo en asamblea de la organización solicitante, podrá constar también documentos que abalicen la representación jurídica o de hecho de la organización solicitante. Septiembre Diciembre Consolidación de una base de datos general de las demandas presentadas por la ciudadanía y canalización a las instancias gubernamentales correspondientes si no corresponden a los programas definidos para presupuesto participativo. 2. Análisis de Factibilidad Técnico- Económica Jurídica de las demandas presentadas por la ciudadanía 2.1. Verificación de las factibilidades técnicas, económicas y legales de las demandas ciudadanas presentadas y preparación de la matriz de validación 3.1. Antes de las Asambleas de Priorización: Preparación de Kits de materiales pedagógicos e informativos para las APPs : (Guía de facilitación; Guía de participantes, video sobre el plan Enero - Febrero

10 3. Priorización de las obras que se realizarán a través de presupuesto participativo metropolitano de desarrollo) Preparación logística (equipos informáticos, sonido, comunicacional, locales, escenografías, etc) Convocatoria y promoción de las Asambleas de PPs, por parroquias a través de: reuniones de trabajo, convocatorias formales a dirigentes y representantes; reuniones de concertación con actores claves como Juntas Parroquiales, Consejo Provincial a nivel zonal y parroquial Realización de (32) asambleas de presupuesto participativo realizadas en las parroquias urbanas y (33) asambleas de presupuesto participativo en las parroquias rurales Designación a nivel parroquial de Comités encargados del seguimiento de los compromisos asumidos en las APPs. Adicionalmente estos comités asumirán responsabilidades de representación en los Marzo

11 espacios participativos Actas de priorización de obras definidas Acuerdos de corresponsabilidad entre la ciudadanía y las Administraciones Zonales con el objeto de Hacer el Quito que Queremos. 4. Contratación de las obras priorizadas en el proceso de presupuesto participativo 5. Ejecución de las obras, fiscalización y control social 4.1.Conformación del Comité Técnico 4.2.Realización de los estudios técnicos para la ejecución de la obra Empaquetamiento de obras Construcción de pliegos. 4.5.Subir al portal de compras públicas los pliegos. 4.6.Continuar con el proceso de contratación a través del portal de compras públicas 5.1. Ejecución de las obras contratadas. 5.2.Fiscalización de las obras que se están ejecutando Control social de las obras que se están ejecutando. 5.4.Cumplimiento de los acuerdos de corresponsabilidad entre la ciudadanía y las Administraciones Zonales. Abril - Mayo 2014 Junio Septiembre

12 9. PRESUPUESTO PARA PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2014: Por disposición normativa, el presupuesto que rige para el año 2014 es el mismo que se ha ejecutado en el año 2013, por lo tanto los montos son: Zona Administrativa Presupuesto Total Presupuesto Participativo Eugenio Espejo Eloy Alfaro Manuela Sáenz Los Chillos Tumbaco La Delicia Quitumbe Calderón El presupuesto antes detallado se distribuirá a las parroquias de acuerdo a los siguientes criterios: 1) Densidad Poblacional. (20%) 2) Necesidades Básicas Insatisfechas. (30%) 3) Población. (20%) 4) Inversión de manera directa realizada por las Administraciones Zonales en las parroquias en los últimos tres años (30%) (Tomar en cuenta la información del censo 2010). Este presupuesto se dividirá de manera flexible entre las intervenciones de movilidad y espacio público de acuerdo al análisis de requerimientos específicos de cada una de las parroquias que realizarán las Administraciones Zonales. 12

13 Los límites máximos de intervención serán de usd para las intervenciones de movilidad y usd para las intervenciones en espacio público. Sin embargo, el monto presupuestario puede subir si se logra acuerdos parroquiales de alto impacto. En caso excepcional y debidamente justificado el presupuesto participativo se puede invertir en la ejecución de obras que fomentan centralidades de nivel parroquial y zonal, que no tengan relación con obras de vialidad y espacio público. 10. MECANISMO DE COGESTIÓN Y CORRESPONSABILIDAD: Mecanismos de Cogestión: La comunidad de manera voluntaria podrá llegar a un acuerdo con las Administraciones Zonales con el objeto de realizar a través de cogestión únicamente las obras que se enmarcan dentro del programa de Movilidad (Vías locales y de interconexión barrial). Este mecanismo puede ser a través de: Aporte económico comunitario. El monto del aporte se determinará a través de consenso entre la Administración Zonal y la comunidad en cada uno de los casos. No existe un porcentaje de aporte fijo, es decir no hablaremos del sistema 50/50. Este acuerdo constará en un convenio de compromiso de cogestión. La recaudación del aporte económico corresponde a la comunidad, quien al momento de tener la totalidad del aporte deberá depositar a la cuenta que la Administración Zonal determine y se presentará de manera física el certificado del depósito realizado. Una vez presentado el certificado de depósito se realizará el proceso de contratación de la obra. En caso de que no se deposite el dinero en un plazo convenido en el acta de compromisos de las asambleas de priorización se ejecutará la obra que sigue en puntaje. Al momento de que la Administración Zonal constate que se realizó efectivamente el depósito se comenzará con la contratación de la obra 3. 3 Se deberá considerar el Art. 281 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización que establece: En los casos de convenios suscritos entre los gobiernos autónomos descentralizados con la comunidad beneficiaria se reconocerá como contraparte valorada el trabajo y los aportes comunitarios. Esta forma de cogestión estará exenta del pago de la contribución especial pro mejoras y del incremento del impuesto predial por un tiempo acordado por la comunidad. 13

14 Aporte a través de mingas comunitarias. El aporte a través de mingas comunitarias se determinará por consenso entre la Administración Zonal y la comunidad en cada uno de los casos, quedando este acuerdo establecido en las actas de compromiso de las asambleas de priorización. Este mecanismo de cogestión se aplica para los programas de movilidad y espacio público. Los compromisos de la Administración Zonal será aportar con el material a usarse, realizar la orientación técnica y la fiscalización para garantizar la calidad de construcción de las obras Mecanismos de Corresponsabilidad: A través de las obras de presupuesto participativo se debe profundizar de manera obligatoria la participación y organización social, a través de mecanismos concretos que permitan la movilización ciudadana, por lo que se ha previsto la realización de acciones de corresponsabilidad que serán dinamizadas por los comités de seguimiento de presupuesto participativo. A manera de ejemplo: Programa Movilidad Espacio Público Acciones de corresponsabilidad Limpieza y adecentamiento de bordillos, aceras, frentes de casa, parterres, cercas vivas. Limpieza, adecentamiento y revitalización del espacio público, pintura de frentes casa, reforestación y cuidado de cercas vivas u otras plantas ornamentales, pintura de juegos infantiles, podada de césped. 11. MATRICES DE PRIORIZACIÓN DE OBRAS EN EL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

15 Criterio Propuesto Definición Puntaje Consensuada como única demanda a presentar en el barrio Se ha consensuado en el barrio presentar como única demanda No 0 Si 5 Está ubicada en un barrio en donde se ha intervenido a través de PP en los dos últimos años. Inclusión de Barrios Regularizados 2012 Barrios en donde no se ha intervenido en años anteriores Si 5 El barrio obtuvo ordenanza de regularización en el año 2012 No 0 Si 5 No 0 Mecanismo de cogestión La obra a priorizarse se va a ejecutar con el aporte de la comunidad Si 5 No 0 Matriz de vialidad: Además de los criterios antes mencionados únicamente para las obras de priorización referentes a vialidad se debe incorporar: Criterio Propuesto Definición Puntaje La obra a priorizarse es el único acceso vial en el Acceso vial principal sin 5 barrio alternativa El barrio tiene algunos accesos viales Anexos: Anexo 1: PROCESO DE COGESTIÓN EN ASAMBLEAS DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EL PROCESO DE COGESTIÓN EN LAS ASAMBLEAS DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO SE DESARROLLAN DE LA SIGUIENTE MANERA: 15

16 1. REUNIÓN CON DIRIGENTES BARRIALES PARA LA SOCIALIZACIÓN Y ENTREGA DE MATRICES Y REQUISITOS PARA EL PROCESO DE COGESTIÓN 2. RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN Y PROCESAMIENTO DE DATOS SOCIO- ORGANIZATIVOS Y LEGALES DE LOS BARRIOS 3. CONFORMACIÓN DE EQUIPOS TÉCNICOS DE TRABAJO CON GESTIÓN URBANA Y OBRAS PÚBLICAS PARA LAS PREINSPECCIONES DONDE SE VERIFICAN LOS ASPECTOS TÉCNICOS PARA LA INTERVENCIÓN 4. DEPURACIÓN Y SELECCIÓN DE FACTIBILIDAD DE LAS OBRAS SOLICITADAS POR LA COMUNIDAD 5. OBRAS PÚBLICAS ELABORA LA MATRICES DE PROYECCIÓN DE COSTOS 6. PREPARACIÓN LOGÍSTICA Y TÉCNICA PARA LAS APP 7. DESARROLLO DE APP POR PARROQUIA CON DOS MESAS DE TRABAJO C/U MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO, DONDE LOS REPRESENTANTES DE LOS BARRIOS PRIORIZAN LAS OBRAS DE COGESTIÓN; LUEGO SE FIRMAN LAS ACTAS DE CADA ASAMBLEA DONDE SE DETALLAN LAS OBRAS PRIORIZADAS, ACUERDOS Y COMPROMISOS; FINALMENTE SE ELIGEN LAS COMISIONES DE SEGUIMIENTO. 8. SE INICIA EL PROCESO PARA LAS OBRAS DE COGESTIÓN, DE LA SIGUIENTE MANERA: LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN FINAL TÉCNICA Y PRESUPUESTARIA DE LAS OBRAS PRIORIZADAS.- a. Inspecciones a los sitios de los técnicos de obras públicas con el apoyo de los promotores de cada parroquia de Gestión Participativa, para la medición, cálculo de materiales y detalles técnicos específicos. b. El equipo de obras públicas realiza el análisis y determinación del costo de la obra, a partir de los precios referenciales emitidos por la EPMMOP. EMISIÓN DE PLIEGOS TARIFARIOS.- a. La unidad de catastros elabora el listado de propietarios de acuerdo al número predial de cada lote y entregan a obras públicas. b. Obras públicas realiza el prorrateo del costo para cada uno de los predios (pliego tarifario) tomando en cuenta que el aporte de COGESTIÓN es del 40% para la comunidad y 60% la AZQ. c. Las áreas comunitarias catastradas a nombre del municipio asume la Administración Municipal en el 100%. Estas se determinan a través de la información que proporciona catastros. ENTREGA DE PLIEGOS TARIFARIOS Y NUMERO DE CUENTA.- a. Se convoca a reunión para la entrega de los pliegos tarifarios donde se les indica además el número de cuenta bancaria del Municipio donde deben realizar el depósito total del costo de la obra; es decir, la comunidad 16

17 primero recauda de cada socio el valor que le corresponde y luego deposita en la cuenta definida. Para lo cual se les da un plazo máximo de 30 días. b. Cuando por alguna circunstancia especial por pedido del coordinador de calle o el dirigente, algún predio no ha cancelado el valor correspondiente, la AZQ asume el costo de este predio, el mismo que será cobrado a través del impuesto predial, esta solicitud es evaluada por gestión participativa y autorizado por la Administradora. c. El pedido de que la Administración asuma el costo de uno o varios predios particulares no puede exceder 10% del total de predios beneficiados; y este es realizado a través de un oficio cuyo modelo esta preestablecido. REQUISITOS PARA LA FIRMA DE CONVENIO.- a. Gestión participativa entrega los requisitos a los coordinadores de calle o dirigentes (según como hayan acordado en cada barrio) los requisitos necesarios para la firma de convenio previo al proceso de contratación pública son: o Ordenanza o Acta de designación de los moradores al coordinador de la calle (de ser el caso) o Documento de registro de la directiva en el MIES o Papeleta de depósito del valor total del pliego tarifario o Copias de cédula y papeleta de votación del dirigente o coordinador de calle o Datos generales del dirigente o coordinador: Dirección, Teléfono, # cédula b. Con todos estos documentos se remite a obras públicas para que incluyan los pliegos tarifarios definitivos, los estudios técnicos y los TDR ELABORACIÓN DE CONVENIOS.- a. Las carpetas con toda documentación se remiten a subprocuraduría para la elaboración de los convenios y su respectiva firma. b. Una copia de esta documentación pasa al financiero para el respectivo registro. PROCESO DE COMPRAS PÚBLICAS a. Firmados los convenios los compañeros de obras públicas en coordinación con el área de Proyectos, inician el proceso de compras públicas entregando a subprocuraduría y Compras Públicas las carpetas conteniendo todos los requisitos necesarios para dicho proceso. b. Luego del análisis de propuestas se adjudican las obras y pasa al proceso contractual. 17

18 c. Se inician las obras con los plazos establecidos en los TDRs 9. INAUGURACIÓN DE OBRAS 10. DURANTE EL PROCESO ANTERIORMENTE MENCIONADO LAS COMISIONES DE SEGUIMIENTO TIENEN VARIAS ACTIVIDADES: 3 CAPACITACIONES SOBRE SUS FUNCIONES, LOS PROCESOS DE COMPRAS PÚBLICAS Y DERECHOS Y LIDERAZGO 3 RECORRIDOS DE OBRAS (ANTES, DURANTE Y DESPUES DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS REUNIONES REQUERIDAS POR LA AZQ PARA INFORMAR SOBRE EL AVANCE DE LOS PROCESOS. 18