Propuesta Beneficio Plazo

Transcripción

1 TALLER SECRETARIA DE PLANEACION DISTRITAL FACILITADOR: LUIS RODRIGO TABARES PEREZ 2011 EJE DE GOBERNABILIDAD Nomenc Propuesta Beneficio Plazo G1 Promover la creación de un Comité de Integración Territorial como institución de coordinación para la planeación, gestión y ordenamiento territorial en los términos previstos por la Ley 614 de 2000, para concertar soluciones frente a problemáticas territoriales, ambientales y socioeconómicas es (conurbación, suburbanización, crecimiento poblacional, movilidad inter) y dar sostenibilidad a los procesos propuestos en los POT de Bogotá y municipios vecinos. G2 Diseño de guías metodológicas y herramientas para la articulación de Planes de Desarrollo, Planes Ordenamiento Territorial y Planes de Gestión Ambiental de entidades territoriales y Corporaciones Autónomas de la Región G3 Desarrollar programas de asistencia técnica desde el Distrito hacia los municipios con énfasis en: 1. Capacitación sobre nomencs, presentación y comercialización cartográfica, manejo de software e inventario de predios 2. Transferencia de conocimiento sobre planeación en Bogotá (planes maestros, implementación de instrumentos de gestión del suelo, etc) 3. Transferencia de programas y experiencias en el manejo del espacio público 4. Gestión de ingresos locales y sistemas de información. G4 Promover el fortalecimiento institucional del Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial y de los Contar con institucionalid ad para coordinar asuntos metropolitano s y es Consolidación de espacios para discusión de temas es en igualdad de condiciones Coordinación para la priorización del gasto público social Articulación de la planeación y coordinación para la priorización del gasto público social Promoción de experiencias exitosas de política Fortalecimient o de capacidades locales con experiencia distrital Promoción de espacios de participación Distrito Capital y la Calera, Chía, Cota, Funza, Mosquera y Soacha Distrito Capital y la Calera, Chía, Cota, Funza, Mosquera y Soacha Distrito Capital y municipios del primer anillo de Creación del Comité de Integración Territorial para Bogotá y municipios de Borde Urbano Guía de orientación para la articulación de la planeación y ambiental Documento con Programa de Asistencia Técnica Distrital Líneas de fortalecimiento 1

2 Nomenc Propuesta Beneficio Plazo G5 G6 G7 G8 G9 Consejos Territoriales de Planeación, como espacios fundamentales para la participación Fortalecer el Comité Intersectorial para la Integración Regional y la Competitividad, y espacios de discusión como el Comité Jurídico de. Promover ante el congreso reformas a las figuras s existentes, acorde a los intereses de Bogotá y los municipios vecinos Apalancar la creación de la Región Capital como figura de Región Administrativa y de Planificación, con base en el desarrollo de leyes orgánicas y ordinarias Crear la autoridad de transporte para la, en los términos previstos por el Documento CONPES 3677 de 2010 Desarrollar un programa de investigación urbano- entre el Distrito, los municipios y el ciudadana para la formulación de planes de desarrollo y planes de ordenamiento territorial del Distrito y municipios de la Región Contar con espacios es para discutir y armonizar aspectos de política sectorial Promoción de instrumentos legales atractivos para Bogotá y municipios de la Región, con el fin de generar instituciones es fuertes y sólidas de interés común Posibilidad de contar con una estructura institucional común para Bogotá, Cundinamarca y los municipios del departamento Posibilidad de contar con una estructura institucional para el manejo del transporte Desarrollo de investigacione s que soporte influencia Distrito Capital y municipios del primer anillo de influencia ajustadas Líneas de fortalecimiento ajustadas Promoción de arreglos normativos Autoridad de transporte creada y en funcionamient o Programa de investigación urbano- 2

3 Nomenc Propuesta Beneficio Plazo Departamento, desde donde se definan líneas de investigación sobre temas ambientales, de planificación urbana y de competitividad. la formulación de estrategias de integración en funcionamient o 3

4 EJE TERRITORIAL Nomenc Propuesta Beneficio Plazo T1 T2 T3 Establecer desde Bogotá, con el acompañamiento de municipios un modelo de ocupación territorial, con el fin de contar con un determinante de superior jerarquía para la elaboración y revisión de los POT de los municipios y el distrito que componen esta región Promover la adopción de la Estructura Ecológica Regional como determinante de superior jerarquía para el Distrito, los municipios y el departamento de Cundinamarca Establecer al menos 3 acuerdos vinculantes entre el Distrito y municipios de borde urbano y primer anillo metropolitano, que den viabilidad al desarrollo de programas de VIS y urbanismo como soluciones a los déficit históricos de la Región Articulación de ejes estructurantes de la ciudad, definidos en instrumentos de planificación territorial Definición de referente espacial para futuras revisiones del POT Articulación de esfuerzos intermunicipal es y con el Distrito Contar con un referente ambiental para la elaboración, revisión y ajuste de planes de ordenamiento territorial Aporte para la solución mancomunad a a déficit históricos de VIS y VIP es y distritales Fortalecimient o de mecanismos asociativos de vivienda popular Facilidades en la implementaci ón de programas VIS y subsidios Primer y segundo anillo de influencia Primer y segundo anillo de influencia Cajicá, Chía, Cota, Facatativa, Funza, Fusagasuga, Gachancipá, Sopó, Tenjo. Modelo de Ocupación Territorial para Bogotá y Sabana, formulado y adoptado mente Estructura Ecológica Principal formulado y adoptada para el distrito y los municipios vecinos Acuerdos definidos 4

5 Nomenc Propuesta Beneficio Plazo T4 Desarrollar e implementar 1 estrategia general que permita orientar o incidir en las dinámicas urbanas de población del Distrito, de los municipios de la región y del departamento Definición de estrategias con componentes poblacionales Estrategia de población y poblamiento puesta en marcha T5 Elaborar un estudio y diagnóstico sobre posibilidades institucionales, normativas y de planificación para la aplicación de mecanismos de compensación por temas ambientales y territoriales Primer anillo de influencia Documento con propuesta de mecanismos de compensación por aspectos territoriales y ambientales, socializado y presentado ante las entidades competentes para su análisis y aprobación T6 Diseñar e implementar una propuesta de banco inmobiliario, cuyo fin sea intervenir en operaciones inmobiliarias necesarias para generar tierra disponible para proyectos públicos, principalmente aquellos relacionados con vivienda de interés social, su infraestructura y equipamientos. T7 Diseñar una propuesta técnica y jurídica para la creación de un Fondo de solidaridad y redistribución de recursos en municipios en donde se presta el servicio de agua potable por parte de operadores es Aplicación de instrumentos para la gestión de suelo Aplicación de instrumentos para la gestión de suelo Definición de mecanismos de negociación inter bajo criterios ambientales Calera, Chía, Funza, Soacha, Fusagasuga, Mosquera Propuesta de banco inmobiliario en funcionamient o Fondo de Solidaridad y Redistribución diseñado 5

6 EJE SOCIOECONÓMICO Propuesta Beneficio Plazo Poner en funcionamiento un Observatorio para la Región Capital, con apoyo de entes territoriales circunvecinos y socios estratégicos, con el fin de hacer seguimiento a temas de interés y distrital, como instrumento para analizar y divulgar información de la región, que permita comparaciones internacionales con regiones del mismo nivel Armonizar el Plan Maestro de Abastecimiento con la iniciativa MEGA (Modelo Empresarial de Gestión Agroindustrial) de la relacionada con el fortalecimiento agrícola, y convertirlas en base de la integración en materia de cadenas productivas sustentables y competitivas. Desarrollar una guía que establezca lineamientos y recomendaciones a municipios de la Región en términos de armonización de la normatividad tributaria frente a la localización de empresas, en contraste con las ventajas que ofrecen las economías de aglomeración y la provisión de bienes públicos para las mismas decisiones Participación de jóvenes bachilleres de municipios de borde en el programa de alianzas para la educación superior. Las Instituciones de Educación Superior participantes en el programa que se encuentren en Posibilidades de seguimiento a la Red de ciudades prevista en el POT distrital Contar con mejor información en temas territoriales Conocer dinámicas es con datos de calidad y así adelantar espacios de negociación y de concertación Posibilidad de acceder a productos agrícolas de alta calidad, y a menores precios. Impactos positivos sobre la calidad de vida de los habitantes. Apoyo para distribución de productos en mercados es y posibilidad de reducir costos de transacción Promoción de agroredes de las provincias de Sumapáz y Sabana Centro, Fomento del diálogo con productores, para lograr el mejoramiento de eslabones de cadenas de valor. Reducción de movilidad de empresas Sostenibilidad financiera en el largo plazo Generación de capital humano superior Mejoramiento de condiciones de vida a largo plazo y reducción de brechas entre ciudad y periferia. Provincias de Sumapaz y Sabana Centro Provincias de Sumapaz y Sabana Centro La Región Capital Observatorio Regional operando Documento con lineamientos para la armonización Guía sobre armonización de la normatividad tributaria de la región Documento con líneas de cooperación formulado 6

7 localidades colindantes con los municipios de borde, prestarán servicios a municipios que sean seleccionados para acceder a las oportunidades de educación superior Fortalecer institucionalmente espacios como la Comisión Regional de Competitividad para que sea el ente encargado de la planeación y el direccionamiento de las actividades productivas y competitivas a nivel nacional e internacional, logrando así una relación entre la normatividad de las CRC y las funciones realizadas Realizar estudios en donde se establezcan los mecanismos de gestión y seguimiento al Plan Regional de Competitividad, para dinamizar su implementación y garantizar que se cumplan sus objetivos Posicionar los clusters de Papel, Imprenta, Editoriales y Artes Gráficas; Desarrollo de Software; s alimenticios procesados identificados como opciones de dinamización productiva de la subregión como sectores competitivos a nivel nacional e internacional Elaborar propuestas normativas para la regulación, inspección, vigilancia y control que el sector público debería ejercer sobre operaciones de transporte público y privado en la región Promoción de espacios de planeación intersectorial e inter para la formulación de planes, programas y proyectos es de interés para Bogotá, el Departamento y los municipios Desarrollo de elementos de seguimiento Promoción de cadenas productiva de interés distrital Desarrollo de arreglos normativos que hacen más eficiente el transporte Segundo y tercer anillo de influencia Proceso documentado de coordinación entre instancias con competencias en el tema de competitividad Estudio de gestión y seguimiento al Plan Regional de Competitividad Clusters posicionados a nivel nacional e internacional Propuesta del marco de regulación del sector público sobre operaciones de transporte en la región Formular propuestas de espacios logísticos subes, que permitan la distribución espacial eficiente de las actividades de transporte de carga con el fin de mejorar la movilidad y aumentar la competitividad de la subregión Extender la experiencia de Bogotá Emprende en la región, para lograr que la normatividad y las políticas públicas de creación, apoyo, formalización y seguimiento de las empresas se articulen en toda la región, mejorando la competitividad 7

8 Ampliar la conectividad y comunicación local y aprovechando las ventajas de las TIC mediante el establecimiento de una plataforma común con el fin de reducir distancias económicas y sociales a través del mejoramiento en la coordinación intra e inter entre el Distrito y los municipios del departamento, la Región Central y el mundo 8

9 EJE AMBIENTAL Propuesta Beneficio Plazo Diseñar un programa de educación ambiental desde el Distrito dirigido a municipios próximos, en donde se puedan discutir elementos de interés mutuo (Bogotá - Distrito) como: gestión de recurso hídrico, expansión urbana sobre suelos rurales, concesión de aguas y ocupación de cerros Diseñar una agenda ambiental con visión de largo plazo articulada con los Planes Maestros estipulados por el POT, definidos como instrumentos de planificación fundamentales en el marco de la estrategia de ordenamiento de la ciudad-región Bogotá- Cundinamarca. Promover la creación de instancias es con capacidad de respuesta a situaciones de emergencias y desastres por eventos o amenazas de origen geológico-natural. Canalizar servicios de cooperación nacional e internacional para gestionar proyectos ambientales en al Región Discusión y concertación de propuestas ambientales Coordinación de acciones con CAR y Gobernación Discusión de temas ambientales de interés municipal Concertación de propuestas ambientales definidas en planes de desarrollo Contar con líneas de acción es concertadas entre entidades territoriales Atención integral del problema de riesgos en niveles departamental, municipal y distrital Promoción de líneas de oferte y demanda de cooperación para el Distrito Primer anillo de influencia Región Central Programa de educación ambiental documentado Documento técnico de agenda ambiental Diseño institucional espacial para la atención de emergencias Convenios de cooperación Desarrollar el Proyecto Integrado de Cambio Climático PRICC Bogotá región Cundinamarca para implementar de manera inmediata el plan de acción con las medidas de prevención que se establezcan. Identificación de acciones en adaptación mitigación, frente a fenómenos de cambio climático y variabilidad climática Plan Regional Integrado de Cambio Climático formulado e implementado 9