Informe de Cartera Export-Import Bank of Korea. Al 31 de diciembre de 2013

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1 Al 31 de diciembre de 2013 Informe de Cartera Export-Import Bank of Korea Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo

2 INDICE EL FONDO DE COOPERACION Y DESARROLLO ECONOMICO 2 OPERACIONES EN NEGOCIACION 2 Objetivo 2 Ubicación Alcance. 3 OPERACIONES EN EJECUCION.. 3 Objetivos 3 Impacto Económico 4 Impacto Social 4 Impacto Ambiental. 4 Situación del Proyecto. 6 Actividades de la Unidad Ejecutora... 7 OPERACIONES FINALIZADAS.. 9 Objetivos del Proyecto Situación del Proyecto

3 ORGANISMO FINANCIERO FONDO DE COOPERACION Y DESARROLLO ECONOMICO (EDCF) El Gobierno de Corea creó el Fondo de Cooperación y Desarrollo Económico (EDCF, por sus siglas en inglés) el 1 de junio de 1987, con el objetivo de promover la cooperación económica entre Corea y los países en vía de desarrollo. El Export-Import Bank of Korea (Korea EXIMBank) es el ente responsable de la administración de las operaciones del EDCF, como la ejecución de los convenios de préstamo y sus desembolsos. PRESTAMOS EN PROCESO DE NEGOCIACION MONTO EN MILLONES DE DOLARES Número Proyecto Organismo Monto HND-5 "Proyecto de Energía Renovable para el Desarrollo Rural Sostenible" Fuente : Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo, DGCP-SEFIN Unidad Ejecutora Exim Bank Korea USD$44.7 PRONADERS Sector Energía Renovable Estado En proceso Decreto Legislativo PROYECTO ENERGÍA RENOVABLE PARA EL DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE HND-5 Proyecto suscrito el 18 de noviembre de 2013 por un monto de US$44.7 millones. La Unidad Ejecutora para la implementación del Proyecto es el Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible (PRONADERS). La fecha de finalización esta estimada para el 18 de noviembre de OBJETIVO DEL PROYECTO 1. Proporcionar servicios de electricidad limpia y sostenible a las poblaciones rurales de Honduras y mejorar sus condiciones de vida mediante la instalación de micro sistemas fotovoltaicos aislados. 2

4 UBICACIÓN Departamento de Ocotepeque, Lempira, Copán, Intibucá, Santa Bárbara y la Paz. ALCANCE DEL PROYECTO 1. Sistemas fotovoltaicos aislados: Ingeniería, adquisición e instalación de micro sistemas fotovoltaicos aislados, suministro de repuestos y herramientas para la operación y mantenimiento sostenible. 2. Apoyo a la operación y mantenimiento (O&M): asistencia técnica y capacitación para el personal local. 3. Servicios de Consultoría. PRESTAMOS EN EJECUCION MONTO EN MILLONES DE DOLARES Número No. Convenio Proyecto Unidad Ejecutora Fecha Inicio Fecha de Cierre Monto del Préstamo Desembolsado Vida Proyecto Deembolsos 2013 Monto disponible GE01114 HND-4 Construcción y Modernización del Hospital Regional del Sur en Choluteca Fuente : Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo, DGCP-SEFIN PRONASSA 16/02/ /08/ CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL HOSPITAL REGIONAL DEL SUR EN CHOLUTECA HND-4 Este proyecto, ejecutado por el Programa Nacional de Servicios de Salud (PRONASSA de la Secretaría de Salud (SESAL, consiste en la construcción del nuevo edificio del Hospital Regional del Sur, dispone de US$33.0 millones para la construcción del edificio. Estará ubicado en el sector noroeste donde se ubica actualmente el edificio regional del Hospital del Sur, ya que cuenta con un área de terreno baldío de 32, m 2, equivalente a 46, v 2. OBJETIVO GENERAL Mejorar las condiciones de vida de la población a través de la construcción de un centro hospitalario moderno, brindando atención con calidad mejorando el acceso de la población a los servicios de salud con ambientes cómodos y que reúnan todas las condiciones y cumplimiento de normas de atención, fortaleciendo las condiciones para nuevos modelos de atención y el desarrollo de nuevos procesos. 3

5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Ampliar la oferta de servicios en las diferentes especialidades en el Hospital Regional del Sur. Lograr la construcción del nuevo hospital Evitar el rechazo de pacientes que actualmente acuden a solicitar los servicios hospitalarios y de emergencia. Asegurar a los pacientes y empleados las condiciones ambientales y laborales que le permitan tener menor riesgo de enfermarse y morir. Reducir el tiempo de espera en procedimientos quirúrgicos. IMPACTO ECONÓMICO Con la implementación del proyecto se proporcionará un beneficio directo a las familias pobres, generando un ahorro en los ingresos como consecuencia de una reducción en el gasto que se generaría si se tuviera que recurrir a servicios privados de salud, así mismo se generará empleo para profesionales de la salud y personal administrativo y de servicio de la zona. IMPACTO SOCIAL El proyecto calificado tendrá un impacto social positivo en la población beneficiaria ya que se reducirá la mortalidad de niños y adultos y se mejorará la calidad de vida de la población. IMPACTO AMBIENTAL Con la implementación del proyecto se generarán desechos hospitalarios altamente contaminantes y productores de enfermedades mortales, los cuales si no son manejados en forma adecuada, pueden poner en riesgo de contagiarse principalmente al personal del hospital, manejadores de basura. Con la finalidad de controlar y reducir los riesgos para la salud debido a la exposición de los desechos sólidos peligrosos, la Secretaría de Salud para todos sus proyectos de construcción solicita Licencia Ambiental de la DECA, Secretaría de Recursos Naturales (SERNA), que permitan conocer las medidas de mitigación, manejo y tratamiento de desechos hospitalarios que garanticen la protección del ambiente y salud de la población de la Red de influencia del proyecto. El Manejo de los desechos sólidos infecciosos y especiales actividad que será realizada por la compañía responsable de la limpieza, aseo y fumigación del Hospital, la que estará 4

6 reflejada según el contrato que se celebre a través de la titular de la Secretaría de Salud con la empresa suplidora de dicho servicio y como está actualmente especificado en el contrato vigente la forma en que se procesaran es la siguiente: Se utilizarán recipientes específicos para la recolección y deberá manejarse con las medidas seguridad necesarias Se deberá de disponer de los medios de transporte necesarios para el traslado de la basura al lugar indicado por la alcaldía municipal evitando de esta forma la contaminación Para la recolección se utilizarán bolsas plásticas que estarían ubicadas en los recipientes con los colores y distintivos manejados por la Organización Mundial de La Salud (OMS) Los recipientes se mantendrán completamente limpios y se colocarán en todas las salas, oficinas, salones, pasillos y áreas verdes del Hospital y serán de material plástico con su respectivo color de bolsa y distintivo Los desechos originados por el Hospital serán manejados según su origen, estado físico y carácter de peligrosidad utilizando el recipiente adecuado. El color negro para residuos comunes, el color amarillo para los objetos corto punzantes, el color rojo para los infecciosos y el marrón para los desechos químicos y farmacéuticos El trasporte interno y externo de la basura deberá ser con frecuencia por lo menos 2 veces al día en horarios apropiados para el Hospital, en horario diurno con la presencia del personal de seguridad Las unidades de trasporte de los desechos hospitalarios deberán ser lavados diariamente con detergente de alta concentración La unidad deberá de transportar los desechos en las bolsas y recipientes debidamente cerrados en un vehículo tipo contenedor para evitar espaciar los desechos durante su traslado a su destino final en donde será depositado de acuerdo a su categoría de clasificación (comunes y peligrosos) La empresa será responsable de capacitar a su personal operativo para el adecuado y seguro manejo de los desechos en especial de los peligrosos, además de garantizar el cumplimiento de las normas de bioseguridad laboral. Actualmente los desechos sólidos se manejan con la empresa Aguas de Choluteca la que se encarga del sistema de agua y los desechos sólidos de la ciudad, la cual asigna una trocha (apertura de canal en la tierra para los desechos hospitalarios) donde se coloca el señalamiento de desechos peligrosos hospitalarios. SITUACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO En el primer semestre del año 2013 el proyecto recibió un desembolso por US$177, equivalente a L.14,227,868.36, correspondiente al 10% del contrato del 5

7 Consorcio MAC/MIRAE en calidad de pago directo. Estos fondos ya fueron regularizados en el sistema por la Unidad Ejecutora. Para poder llevar a cabo el proceso de licitación para la construcción del Hospital es necesario tramitar la licencia ambiental, la cual requiere de estudios técnicos y ambientales se necesitaría un traslado entre objetos del Proyecto. PRONASSA remitió a la Secretaría de Finanzas la solicitud para llevar a cabo dicho traslado y tramitar la licencia lo cual fue atendido negativamente debido a que según el Artículo 93 de las Disposiciones Generales de Presupuesto, no es permitido realizar modificaciones presupuestarias en que se afecten asignaciones de gastos de capital para financiar gasto corriente. La Unidad Ejecutora envió oficio 1633-SS-2013 con fecha 02 de agosto 2013 en el que solicita cambiar el nombre del Proyecto en el documento Nota de Prioridad por el nombre de Servicios de Consultoría y Construcción del Hospital Regional del Sur de Choluteca y modificación presupuestaria, por lo que se hizo del conocimiento a la Unidad Ejecutora que los servicios de consultoría corresponden a una categoría de inversión o actividad y deben de ejecutarse de tal forma, y los objetos de gastos capitalizables a gastos corriente deberá ser autorizado por el Congreso Nacional. Diseño del Hospital del Sur 6

8 ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA UNIDAD EJECUTORA PRONASSA DURANTE EL MES DE SEPTIEMBRE: Reunión con Representantes de la Empresa Coreana MAC aquí en Honduras, ACI Consultores con el fin de discutir temas relacionados con el estado actual del proyecto construcción del Hospital Regional del Sur. Equipo de Trabajo asignado por autoridades de este programa para la revisión de juego de planos del diseño final del Nuevo Hospital Regional del Sur en Choluteca recibidos por PRONASSA en su calidad de unidad ejecutora del préstamo de Corea HND-4 enviado por la empresa Coreana MAC a través de ACI. Visitas del personal asignado a las oficinas de ACI con el fin de tratar el tema de la nivelación del terreno previo a ejecución del proyecto. Se recibió la visita de la Ing. Maxine Sierra con el propósito de darle seguimiento al trámite de la licencia ambiental para la ejecución del Proyecto. Firma del Señor Ministro en el Despacho de Salud Dr. Salvador Pineda para la delegación de firma del proyecto. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA UNIDAD EJECUTORA PRONASSA DURANTE EL MES DE OCTUBRE: En el mes de octubre el proyecto recibió un desembolso por US$193, equivalente a L.3,983, en calidad de pago directo. Se continúa con las gestiones para la aprobación de la escritura del Terreno que se encuentra en la Procuraduría General de la República para escrituración. Se contrató al Ingeniero responsable para la elaboración del estudio Ambiental como requisito para obtener las medidas de mitigación y la Licencia Ambiental. Se aprobó el diseño final de los planos con observaciones en diferentes temas que el consorcio MAC/MIRAE está procediendo a enmendar. Está en proceso de revisión la lista del equipo a instalarse en el Hospital. Está en proceso de revisión los documentos Bases de Licitación, Especificaciones Técnicas necesarios para llevar a cabo la Licitación Pública Internacional para la construcción del Hospital. Se aprobó el pago o desembolso correspondiente a la presentación de diseño final y documentos de licitación y que equivale al 10% del contrato original (USD177,404.40). 7

9 Se deberá realizar las investigaciones para dar inicio a las gestiones de las dispensas de impuestos a las empresas Coreanas que trabajarán en el país. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA UNIDAD EJECUTORA PRONASSA DURANTE EL MES DE NOVIEMBRE: La Procuradora General de la República aprobó el borrador de la Escritura del Terreno donación para la Construcción del Hospital. La Ing. Maxime Sierra remitió los documentos para tramitar la licencia ambiental, los cuales fueron enviados a Secretaría General de la SESAL para que el apoderado legal los presente ante la Secretaría de Recursos Naturales (SERNA). Está pendiente de recibirse corregidos los documentos Bases de Licitación, Especificaciones Técnicas y otros necesarios para llevar a cabo la Licitación Pública Internacional para la construcción del Hospital. Está en proceso la regularización por el Hospital del tercer pago a la Empresa Coreana MAC-MIRAE correspondiente a la presentación de diseño final y documentos de licitación y que equivale al 10% del contrato original (US$ 177,404.40). ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA UNIDAD EJECUTORA PRONASSA DURANTE EL MES DE DICIEMBRE: Con fecha 20 de diciembre, se recibieron a los Representantes del Fondo de Cooperación y Desarrollo Económico (ECDF) para tratar sobre el alcance el proyecto. El Proyecto tendrá algunos cambios en cuanto a su infraestructura, con el objetivo de responder a ciertas recomendaciones que han surgido a partir de un diagnóstico de la demanda del actual Hospital Regional por lo que el nuevo Hospital debiera aumentar la cobertura, incluyendo Salas de Emergencia, Pediatría, Cuidados Intensivos y Salas de Operación. La Unidad Ejecutora solicitará los cambios entre categorías para la reasignación de fondos. Los cambios que el PRONASSA-SESAL solicite deben ser consensuados con la Comisión de Transición del próximo Gobierno de Honduras

10 PRESTAMO FINALIZADO PROYECTO HOSPITAL REGIONAL ATLÁNTIDA HND-3 El Gobierno de Honduras suscribió el Contrato de Préstamo No. HND-3 con el EDCF a través del Export-Import Bank de Corea el 11 de junio de 2006 por un monto de US$24.2 Millones para la Construcción del Hospital Atlántida. Fecha de finalización 30 de noviembre de PRESTAMO FINALIZADO MONTO EN MILLONES DE DOLARES SIGADE No. Convenio Nombre del Proyecto Unidad Ejecutora Fecha Inicio Fecha Cierre Monto del Préstamo Total Desembol Desembol sado en sos 2013 Vida del Proyecto Monto Disponible Porcentaj e Desemb. GE01003 HND-3 CONSTRUCCION HOSPITAL REGIONAL ATLANTIDA Secretaria de Salud 11/10/ /11/ , , % OBJETIVO DEL PROYECTO Atender y satisfacer las necesidades de los servicios en todas o casi todas las especialidades médicas para los habitantes de la zona norte, especialmente con el incremento de las actividades relacionadas con el turismo. Este Hospital consta de ocho módulos amplios donde se instalarán las clínicas que albergan las especialidades requeridas, y cuenta con el equipo médico más moderno, convirtiéndolo entre los primeros para servicios de salud. Este proyecto ya finalizó su ejecución física desde el mes de Agosto de 2010, fecha en la que el Gobierno de la República Democrática de Corea entregó oficialmente las llaves de las instalaciones físicas del nuevo Hospital Regional Atlántida. SITUACIÓN DEL PROYECTO El 29 de enero de 2011, el Hospital Atlántida fue oficialmente inaugurado y ya está abierto al público. Sin embargo, debido a que hay algunas obligaciones contraídas con los Servicios de Consultoría, las cuales deberán ser pagadas un año después de finalizado el Proyecto, se solicitó una ampliación de plazo para los desembolsos de los fondos restantes al 30 de noviembre de 2012, misma que fue aprobada por el EXIMBANK COREA. 9

11 PRONASSA recibió el último desembolso con fecha 30 de noviembre 2012 el pago a la empresa consultora. El 20 de diciembre de 2013 Representantes del EDCF se reunieron con personal de la Secretaría de Finanzas, Programa nacional de Servicios de Salud (PRONASSA), la Dirección Administrativa del Hospital Atlántida y Representante de la Empresa Samsung. La Dirección del Hospital identificó mejoras a realizar para el eficiente funcionamiento del Hospital Atlántida, por lo que SAMSUNG, la empresa Coreana a cargo del proyecto, trabajará en conjunto con la Administración del Hospital realizará un diagnóstico estructural e indicar la factibilidad de las obras a ejecutar para concluir con los trabajos dando prioridad como ser la nivelación del terreno, las aguas lluvias, aguas negras y servidas los cuales provocan en temporada de lluvia inundaciones en el Hospital. Los trabajos serán ejecutados con fondos de Corea. Además los representantes solicitaron a la Unidad Ejecutora los permisos correspondientes de la Municipalidad de La Ceiba, brindar el fluido eléctrico con el voltaje adecuado para los trabajos e identificar el personal que estará trabajando en conjunto con la Empresa Samsung. 10