ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO
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- Ángel Tebar Río
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1 ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRES DE UN SECTOR CRÍTICO URBANO, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGO Setiembre, 2012
2 ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO I. ANTECEDENTES II. III. IV. OBJETIVOS DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO ANÁLISIS DEL ÁMBITO DEL SECTOR CRÍTICO 4.1 Caracterización General 4.2 Evaluación de Riesgo Zona de Riesgo Muy Alto Zona de Riesgo Alto Zona de Riesgo Medio V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN 5.1 Listado de Proyectos 5.2 Fichas por Proyecto VI. VII. VIII. CONCLUSIONES MAPAS Mapa de Ubicación Mapa de Clasificación de Riesgo ANEXOS 8.1 Ficha Técnica Resumen 8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados 8.3 Fichas de Proyectos
3 ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO I. ANTECEDENTES II. III. IV. OBJETIVOS DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO ANÁLISIS DEL ÁMBITO DEL SECTOR CRÍTICO 4.1 Caracterización General 4.2 Evaluación de Riesgo Zona de Riesgo Muy Alto Zona de Riesgo Alto Zona de Riesgo Medio V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN 5.1 Listado de Proyectos 5.2 Fichas por Proyecto VI. VII. VIII. CONCLUSIONES MAPAS Mapa de Ubicación Mapa de Clasificación de Riesgo ANEXOS 8.1 Ficha Técnica Resumen 8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados 8.3 Fichas de Proyectos
4 ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRES DE UN SECTOR CRÍTICO URBANO, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGO I. ANTECEDENTES Descripción del problema existente en el sector crítico II. OBJETIVOS Objetivos generales y específicos del estudio, según la meta propuesta III. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO Información sobre el distrito: Ubicación política, Altitud, Extensión, Límites, Población, Vías de comunicación, Servicios básicos, Clima, Suelo, Relieve, Pendiente, Geomorfología, Actividad económica predominante. Otros que considere necesario
5 I. ANTECEDENTES ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO II. III. IV. OBJETIVOS DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO ANÁLISIS DEL ÁMBITO DEL SECTOR CRÍTICO 4.1 Caracterización General 4.2 Evaluación de Riesgo Zona de Riesgo Muy Alto Zona de Riesgo Alto Zona de Riesgo Medio V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN 5.1 Listado de Proyectos 5.2 Fichas por Proyecto VI. VII. VIII. CONCLUSIONES MAPAS Mapa de Ubicación Mapa de Clasificación de Riesgo ANEXOS 8.1 Ficha Técnica Resumen 8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados 8.3 Fichas de Proyectos
6 IV. ANÁLISIS DEL ÁMBITO DEL SECTOR CRÍTICO 4.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL Indicar el nombre asignado al sector crítico elegido Si no ha realizado el estudio en la meta anterior, o si no ha aprobado la calificación, debe realizar o corregir, según sea el caso, el respectivo estudio, ya que es el soporte base para el presente estudio Ubicación geográfica (latitud y longitud) y coordenadas UTM Accesibilidad Altitud (en m.s.n.m.) Extensión (en hectáreas) Límites (colocar el nombre del o los elementos geográficos o urbanos colindantes ubicados al norte, sur, este y oeste del sector crítico priorizado) Población (número de habitantes) Vías de comunicación Servicios básicos Suelo Relieve Pendiente Hidrografía Otros que considere necesario
7 I. ANTECEDENTES ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO II. III. IV. OBJETIVOS DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO ANÁLISIS DEL ÁMBITO DEL SECTOR CRÍTICO 4.1 Caracterización General 4.2 Evaluación de Riesgo Zona de Riesgo Muy Alto Zona de Riesgo Alto Zona de Riesgo Medio V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN 5.1 Listado de Proyectos 5.2 Fichas por Proyecto VI. VII. VIII. CONCLUSIONES MAPAS TEMÀTICOS Mapa de Ubicación Mapa de Clasificación de Riesgo ANEXOS 8.1 Ficha Técnica Resumen 8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados 8.3 Fichas de Proyectos
8 4.2 EVALUACIÓN DEL RIESGO Para lo cual debe tenerse en cuenta: Peligro* Vulnerabilidad* R = ƒ (P, V) (*) Tanto el peligro como la vulnerabilidad fueron analizados en la meta anterior, obteniéndose el nivel de los mismos en mapas temáticos, según la siguiente clasificación
9 MAPA DE UBICACIÓN DEL SECTOR CRITICO NORTE C O O R D E N A D A S L E Y E N D A ESCALA UBICACIÓN POLITICA
10 MAPA DE NIVEL DE PELIGROS
11 MAPA DE VULNERABILIDAD
12 PELIGRO Vs. VULNERABILIDAD = NIVEL DE RIESGO NIVEL DE PELIGRO Peligro Muy Alto Peligro Alto Peligro Medio Peligro Bajo NIVEL DE VULNERABILIDAD FISICA Vulnerabilidad Muy Alta Vulnerabilidad Alta Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Baja R = ƒ (P, V) Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Alta Vulnerabilidad Muy Alta Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
13 EJEMPLO DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGO Peligro Muy Alto Peligro Alto Peligro Medio Peligro Bajo NIVEL DE PELIGRO PELIGRO MUY ALTO Vs. VULNERABILIDAD MEDIA NIVEL DE VULNERABILIDAD FISICA Vulnerabilidad Muy Alta Vulnerabilidad Alta Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Baja RIESGO ALTO Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Alta Vulnerabilidad Muy Alta Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
14 MAPA DE NIVEL DE RIESGO Se realiza considerando los niveles de peligros y vulnerabilidad física Permite el reconocimiento e identificación de nivel de riesgo de viviendas, equipamiento, etc Leyenda
15 ESTIMACIÓN DE DAÑOS Se realiza considerando en que nivel de riesgo se encuentran las viviendas, equipamiento urbano y otros Para ello se tiene en cuenta la ubicación de dichos servicios respecto del nivel de riesgo identificado Se ubica equipamiento e infraestructura Se identifica a que nivel de riesgo está expuesto Leyenda Riesgo Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Medio Riesgo Bajo
16 ESTIMACIÓN DE DAÑOS Indicar los peligros identificados en la zona de análisis Analizar las viviendas que serán afectadas Analizar la infraestructura y equipamiento que serán afectadas Nivel de Riesgo Peligros concurrentes Numero Vivienda Impactos o Daños Infraestructura y Equipamiento Tipo Impactos o Daños Riesgo Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Medio Por cada nivel de riesgo: Insertar tantas líneas como sea necesario
17 CARACTERIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS EN RIESGO ASOCIADO POR NIVEL DE RIESGO VIVIENDA Material predominante de la construcción, Número de pisos Estado de conservación Antigüedad de la construcción Tipo de tenencia de la propiedad EQUIPAMIENTO URBANO DE EDUCACIÓN Nombre y/o numero para su identificación Categoría (inicial, primaria, secundaria, etc.) Tipo de administración: (Público o privado) Material predominante de la construcción, el número de pisos Estado de conservación Antigüedad de la construcción EQUIPAMIENTO URBANO DE SALUD Nombre Categoría (hospital, centros de salud, puestos de salud) Tipo material predominante de la construcción, Número de pisos, Estado de conservación, Antigüedad de la construcción. Por cada nivel de riesgo se debe identificar, caracterizar y cuantificar los elementos en riesgo
18 CARACTERIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS EN RIESGO ASOCIADO POR NIVEL DE RIESGO AREAS RECREATIVAS Identificar las áreas recreativas (parques, plazas, campos deportivos, etc.) Calcular área total de las áreas recreativas COMISARIA Número de comisarías existentes CUERPO DE BOMBEROS Estaciones de bomberos existentes OTROS Identificar otro equipamiento SERVICIOS BÁSICOS AGUA Tipo de Abastecimiento Frecuencia Estado de conservación del sistema DESAGUE Tipo de Abastecimiento Estado de conservación del sistema ENERGÍA Cobertura del servicio Estado de conservación de la infraestructura SISTEMA VIAL Identificar los tipos de vías existentes (calles, vías expresas, colectoras, carreteras, etc.). Identificar el tipo de revestimiento sobre su superficie (Asfalto, Concreto, Afirmado, etc.) Por cada nivel de riesgo se debe identificar, caracterizar y cuantificar los elementos en riesgo
19 I. ANTECEDENTES ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO II. III. IV. OBJETIVOS DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO ANÁLISIS DEL ÁMBITO DEL SECTOR CRÍTICO 4.1 Caracterización General 4.2 Evaluación de Riesgo Zona de Riesgo Muy Alto Zona de Riesgo Alto Zona de Riesgo Medio V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN 5.1 Listado de Proyectos 5.2 Fichas por Proyecto VI. VII. VIII. CONCLUSIONES MAPAS TEMÀTICOS Mapa de Ubicación Mapa de Clasificación de Riesgo ANEXOS 8.1 Ficha Técnica Resumen 8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados 8.3 Fichas de Proyectos
20 MAPA DE UBICACIÓN DE PROYECTOS
21 V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN Identificación de programas y proyectos que puedan mitigar y reducir el riesgo de desastre identificado en el sector crítico 6. PROYECTOS ESPECIALES 5. NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4. SERVICIOS DE EMERGENCIA Y LUGARES DE CONCENTRACIÓN PÚBLICA 3. INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE 2. LÍNEAS VITALES Se debe establecer además un valor de prioridad del proyecto de 1 a 3, siendo 1 el más prioritario para su ejecución y 3 el menos prioritario. 1. FORTALECIEMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTION DE RIESGO
22 V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN: Ejemplos de proyectos Fortalecimiento de Capacidades en Gestión de Riesgo Fortalecimiento de Capacidades de los funcionarios Municipales. Orientación técnica en el diseño y construcción de viviendas nuevas Líneas Vitales Pavimentación de ejes viales principales. Rehabilitación del sistema integral de agua potable. Infraestructura de Soporte Limpieza y mantenimiento de drenes existentes. Limpieza y mantenimiento de quebradas que atraviesan la ciudad. Servicios de Emergencia y Lugares de Concentración Pública Evaluación física de los principales lugares de concentración pública: centros educativos, plazas, iglesias, recreación y comercio. Evaluación física de los servicios de emergencia: salud, compañía de bomberos, local de Defensa Civil. Normativos y de Fortalecimiento Institucional Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial. Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano. Fortalecimiento de las acciones de control urbano. Proyectos Especiales Estudio de manejo integral de la cuenca. Reordenamiento del comercio ambulatorio. Se debe establecer además un valor de prioridad del proyecto de 1 a 3, siendo 1 el más prioritario para su ejecución y 3 el menos prioritario. Infraestructura Agrícola Rehabilitación, reconstrucción y mejoramiento del canal de regadío. Limpieza y mantenimiento del canal de regadío.
23 I. ANTECEDENTES ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO II. III. IV. OBJETIVOS DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO GEOGRÁFICO ANÁLISIS DEL ÁMBITO DEL SECTOR CRÍTICO 4.1 Caracterización General 4.2 Evaluación de Riesgo Zona de Riesgo Muy Alto Zona de Riesgo Alto Zona de Riesgo Medio V. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN 5.1 Listado de Proyectos 5.2 Fichas por Proyecto VI. VII. VIII. CONCLUSIONES MAPAS TEMÀTICOS Mapa de Ubicación Mapa de Clasificación de Riesgo ANEXOS 8.1 Ficha Técnica Resumen 8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados 8.3 Fichas de Proyectos
24 PROYECTO IDENTIFICADOS Por cada proyecto de debe identificar lo siguiente: I ASPECTOS GENERALES II IDENTIFICACIÓN III FORMULACIÓN DEL PROYECTO IV ASPECTOS ECONÓMICOS - FINANCIEROS UBICACIÒN ANTECEDENTES NATURALEZA DEL PROYECTO IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA ENTIDADES INVOLUCRADAS BENEFICIARIOS DESCRIPCIÒN DEL PROYECTO OBJETIVO GENERAL TIEMPO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTO ESTIMADO ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO PRIORIDAD FOTOS DEL AREA DE INTERVENCIÓN
25 Ejemplo de ficha
26 Estructurador: Son los proyectos que estructuran los objetivos de la propuesta. Dinamizador: Permiten el encadenamiento de acciones, de mitigación de manera secuencial o complementaria. Complementario: Proyectos que van a complementar la intervención de otros proyectos, cuyo impacto es puntual.
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