Seminario Taller. Buen Gobierno en las Cooperativas. ACI-Américas

Transcripción

1 Informe de Actividad Académica Seminario Taller Buen Gobierno en las Cooperativas ACI-Américas INFO-GOB-3-HN-28 Cooperativas Organizadoras CAC Sagrada Familia, Honduras. Persona Contacto Lic. Ramón Arturo Donaire. Actividad Seminario Taller 3-28 Tema / Nombre Buen Gobierno en las Cooperativas. Programa Incidencia y Desarrollo Cooperativo. Sede Auditorio Hotel Brisas del Lago, Lago de Yojoa, Honduras. Fecha 25 y 26 de abril, 28 Coordinador del Evento MBA. Alberto Mora Portuguez. ACI-Américas. Apoyo logístico Lic. Amelia Bertrán y Lic. Martha Pino. 1. Justificación: El propósito de este Seminario Taller, fue fomentar la participación de las y los asociados de base, así como sus dirigentes, gerentes y personal en los procesos de gobernabilidad de su cooperativa, así como, el reforzamiento de la tutela de sus intereses en el buen gobierno, el fortalecimiento de la Asamblea General como órgano soberano y fortalecer los sistemas de control de la gestión y administración para que sean más eficientes, democráticos y transparentes. Como herramienta metodológica, se utilizó el Manual de Buen Gobierno en las Cooperativas, que la ACI-Américas elaboró como instrumento de autoanálisis para las cooperativas en la región. Este informe es un instrumento de uso interno de la cooperativa para valorar las opiniones expuestas, de manera que le sirva de herramienta constructiva para aportar ideas que les permita estar más cerca de una gobernabilidad que satisfaga a sus asociados y asociadas. Ninguna empresa tendrá una gobernabilidad perfecta porque eso un proceso dinámico, en el cual lo que un grupo valore excelente, para otro puede no serlo y sin embargo es parte de la Gobernabilidad misma. De la misma manera, cuando un grupo de personas valore algún proceso como regular, para otro grupo puede que sea bueno, muy bueno o hasta excelente. Pero cuando una mayoría o minoría considere que algo tiene que ser mejorado, hay que tomar en cuenta esas opiniones a tiempo y corregir de acuerdo a las opiniones de las y los gobernados. 2. Contenido del Informe: o El Informe consta de dos secciones a saber: Informe sección A: A. Información aportada por las y los participantes en el instrumento de orientación de la actividad. B. Información resultado de la los talleres realizados durante los dos días de la actividad. La información que se describe a continuación, fue emitida por las y los participantes antes de iniciar las ponencias sobre el tema del Bueno Gobierno en las Cooperativas. En la sección B, se describirá la información emitida después de haber leído el Manual de Buen Gobierno en las Cooperativas y aplicado los instrumentos que el mismo contiene para valorar la Gobernabilidad en las empresas cooperativas. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 1

2 A.1. Lista de participantes No Nombre Filial Correo electrónico 1 Ana Margarita Banegas Comayagua Carlos Rene Aguilar Comayagua Celese Edith Meza Juticalpa celemeza@yahoo.es 4 Clelia Iris Vila Choluteca Carlos Rene Dereas Choloma deras_linares@yahoo.com 6 Deisy Mercedes Fuentes Copan Dilcia Yaneth Davila Choluteca Esteban Emilio Lopez I. Tegucigalpa Feiberth Josue Ponce G. Comayagua Fredy Okary Argueta Choluteca Glennis Xiomara Canales Comayagua Henrieta Williams San Pedro Sula Jose Cecilio Baide Tegucgalpa joceba26@yahoo.es 14 Jose G. Nuñez Choluteca Jose Mercedes Mejia Comayagua Juan Carlos Ramírez Tegucigalpa juan_ramirez@yahoo.com 17 Juan Zelaya Tegucigalpa juantze2@yahoo.es 18 Karla Belinda Estrada Comayagua Katheen Zelaya Jacson San Pedro Sula elperroviejo@hotmail.com 2 Ligia Matilde Rosales V. La Ceiba ligiamatilde@yahoo.com 21 Luis Alberto Mejia Tocoa Marco Antonio Campos Choloma Margie Zoraya Montalbán San Pedro Sula margiemontalvan@yahoo.com 24 Maria Elena Sanchez Tegucigalpa Maria Normandina Sanchez Juticalpa 26 Maria Virginia Izaguirre Tegucigalpa mvizaguirrec@yahoo.com 27 Miriam Lizette Flores San Pedro Sula mflores@simanet.hn 28 Pedro Moisés O Portales Juticalpa Ondina Areacely Rivera Comayagua Osiris Noguera Ayala Copan Ramon Arnaldo Torres Ceiba batiscout2@yahoo.com 32 Ramon Arturo Donaire Tegucigalpa Rene Romero Castellón Choloma renercastellon@yahoo.com 34 Ricardo A. Zelaya Juticalpa Ricardo Antonio Monroy Copan No tiene 36 Ricardo Fuentes Ponce San Pedro Sula Rigoberto Sequeiro San Pedro Sula Santos Enrique Portillo Juticalpa sanenpo@yahoo.com 39 Teresa De Jesús Padilla Choloma Victor Fabio Pacheco Cruz Comayagua viktor47@yahoo.com 41 Wílmer Heberto Ordóñez Choluteca Yolany Segovia Maradiaga Tegucigalpa yolany_segovia@sagradafamilia.hn A.2. Problemas y propuestas de solución: En el instrumento de orientación a la actividad, se plantea a los y las participantes que describan de manera breve, los principales problemas que consideran que tiene el movimiento cooperativo en Honduras, brindando al mismo tiempo propuestas de solución, a lo que en términos generales respondieron lo que se detalla en el siguiente cuadro: Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 2

3 Problema Propuesta de solución Poca ayuda gubernamental Un gobierno que se interese por la cooperativa Mucho tiempo para aprobar prestamos Descentralizar La credibilidad y conocimiento de las cooperativas Dar a conocer su estado actual tanto económico como legal, a través de medios de comunicación y beneficios que provee a sus afiliados La fuga de afiliados por falta de comunicación Que tengan mas afiliados Mucho tiempo en prestamos hipotecarios en otorgamiento Tiempo minino 8 días, máximo 15 No hay unificación Concienciar cual es trabajo primordial de cada líder en su puesto, poner primeramente a dios. Desconocimiento del fin primordial de una cooperativa de Cambiar nuestra mentalidad, capacitándonos para actuar ayudarnos solidariamente, y actuando como si fuéramos como cooperativa y darle una solución rápida a nuestros una institución bancaria. cooperativistas a la solución de sus necesidades. El desconocimiento de las bondades del cooperativismo, la gente solo conoce el sistema bancario No hay formación ni información para las nuevas generaciones, por lo tanto se esta perdiendo conciencia del verdadero objetivo de una cooperativa. Con los problemas que surgieron en los años pasados, se perdió la credibilidad. No promueven los comités de educacion, es mas, algunos no los constituyen. Falta de afiliación de jóvenes en los institutos de educacion media Poca información a la juventud sobre afiliaciones de ahorros Funciones de la cooperativa dentro de la sociedad Una mejor proyección hacia la sociedad y más agilidad en tramites prestatarios y bajar intereses. La quiebra de algunas cooperativas La quiebra No hay una buena organización, ni información para el publico, de beneficios que se puedan adquirir; además la perdida de confiabilidad por el cierre de otras cooperativas. Quiebra de cooperativa La quiebra de algunas cooperativas Que hay pocas cooperativas y que la gente esta acostumbrada a un banco. Falta de lideres con capacitada para gobernar Retraso de prestamos y altas tasas de interese Debe haber asambleas generales anuales con todos los filiales en cada filial. Realizar asambleas generales por año Perdida del sentido del cooperativismo y poca participación del cooperativista minoritario Fuerte competencia que tiene a nivel institucional bancaria Poca expansión geográfica Alta tasa para prestamos hipotecarios Alta tasa de prestamos hipotecarios Falta de liderazgo Falta de integración, desactualización de la ley general y Promocionar el sistema cooperativo, darlo a conocer si es posible casa por casa, previa capacitación de los promotores. Formación de cooperativistas para que el verdadero objetivo para el cual fueron creadas, no se pierda, ya que muchas personas ven en estas instituciones para lucrarse. Vender la idea que somos diferentes y proponemos soluciones, mejor o igual que cualquier banco comercial. Organizarlos y actuar. Extender sus organizaciones. Talleres, visitas mas a menudo, propaganda y publicidad. Conferencias o visitas para informales en instituciones privadas y publicas. Orientar niños y jóvenes en las funciones de la cooperativa y como integrar en ella. Organizar ferias en cada filial para que se conozca la cooperativa. Buscar el bienestar económico de cada socio o cliente. Que sean manejadas con transparencia. Que tenga mejor vigilancia Promoción y propuestas de nuevos proyectos de la cooperativa; además, de informar con hechos sobre estados para ganar nuevamente confiabilidad. Que sean mejor manejadas. Que haya estricta supervisión Más promoción y capacitación acerca del movimiento cooperativista. Que se promuevan mas lideres Pronta solución y menos tramites de papeleo, mayor motivación al cliente, vender mas la imagen institucional. Que los afiliados de la cooperativa participen en la asamblea, para conocer todos los movimientos cooperativistas. Sin solución Recurrir a los orígenes para que nuestros lideres sean cooperativistas de corazón; capacitación a los cooperativistas. Ratificar en las mentes de nuestros asociados que somos la mejor opción para sus ahorros Promover mas la cooperativa ante el publico Bajar la tasa hipotecaria Nivelar la tasa con las demás cooperativa Capacitación en este campo Integración buscando la solidaridad y bien común. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 3

4 reglamento del cooperativismo Actualizar la ley Falta de capacitación en cooperativismo Capacitación permanente Desintegración Definir objetivos comunes para trabajar en su búsqueda Falta de educacion y promoción del cooperativismo, por parte de las autoridades que dirigen el órgano rector y Nombrar en estos órganos, cooperativistas concientes y responsables de sus deberes y compromiso cooperativo. educativo. Que las cooperativas estén mas unidas Ingresar a fomentar una unidad cooperativista real Fuerte competencia que tienen a nivel institucional Posicionar en la mente de los afiliados que somos la mejor opción para sus ahorros. Falta de integración cooperativa Socializar más el conocimiento del movimiento cooperativo. Hacer educación cooperativa. Falta de un procesos sistemático de educacion cooperativa Implementar un programa de capacitación constante en lo interno de las cooperativas y a la sociedad. Que lleguen personas con intereses personales y no institucionales Capacitación constante y encontrar lideres con principios y valores Los intereses personales y de poder Educar y la mejor escogencia de las personas a ser electos como directivos. A.3. Qué es Gobernabilidad? En instrumento de orientación, al inicio de la actividad, también pide a los y las participantes que describa su definición o criterio sobre lo que consideran que es gobernabilidad, a los cual respondieron lo siguiente: Las respuestas se transcriben tal cual las expresaron los y las participantes: Es el poder que se tiene para poder ejercer autoridad sobre grupos o personas. Grupo de personas que se les encomienda la administración temporal de bienes y dinero. Es la ciencia que nos sirve para dirigir un grupo de personas y todos los recursos disponibles para un mejor crecimiento. Manejar mejor los fondos de los asociados. La mejor manera e trabajar y gobernar una empresa y saber trabajar en grupo. Es administrar y dirigir una institución. Tener la capacidad de dirigir correctamente y bajo las bases sólidas a una institución o un gobierno. Saber dirigir y hacerlo bien con uno y otro, ya que somos imperfectos. La administración de una entidad ya sea privada, pública o de interés comunitario. Tener una direccion, que exista la comunicación y la motivación para realizar un buen trabajo y/o cubrir los objetivos. Saber dirigir con democracia y éxito para lograr las metas establecidas. Mantener el poder de la convicción de trabajar por los nuevos afiliados. El poder de un estado de gobernar determinado territorio o sociedad. Llevar a buen fin democráticamente una institución, donde el gobierno sea para todos. Dirigir de manera es eficiente. Capacidad de poder establecer leyes que se consideren de ética y hacerlas cumplir. Ejercer un poder regido por leyes y reglas a seguir por determinada nación. La mejor forma de administrar, organizar y por ende manejar una política constructiva y solidaria hacia las personas. Participación a todos sus afiliados. Contar con una correcta gerencia para reconocer el derecho de asociado y poder definir responsabilidades. Es la conducción organizada y sistemática de una empresa o institución de cualquier tipo. La forma de tomar las mejores decisiones, para toda la institución; donde cada integrante asume su propio compromiso. La conducción acertada de una empresa, respetando los roles correspondientes a cada dependencia, sin descuidar la supervisión de la misma. Capacidad para mantener una direccion y una administración en intereses de la colectividad. Habilidad para superar los problemas, respetando la ley y la esfera de su competencia. Que exista un equilibrio entre los diferentes cuerpos directivos y gerencias y demás departamentos para conllevar la institución por un mejor camino. Contar con una correcta gerencia y enfocarlo en la comunicación y participación. Respeto y obediencia que implica el cargo, siempre basado en principios de justicia y democracia. Son los distintos niveles de autoridad de una cooperativa, federación, confederación y que estos respondan a las necesidades e intereses de sus afiliados. Llevar una sana administración y que cada uno de los órganos directivos sepan a ciencia cierta cual es su función y respetar cada una de ellas, su espacio dentro de la institución. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 4

5 A.4. Cómo evalúa la Gobernabilidad de su Cooperativa? Para evaluar este tema, se plateó la pregunta: Cómo evalúa la gobernabilidad dentro de la Cooperativa Sagrada Familia?, a lo cual, los y las participantes respondieron de la siguiente manera: Cuadro Nº A-1 Regular Bueno Muy bueno Excelente Total % 21% 53% 26% 1% Gráfico Nº A-1 Valoración General sobre la Gobernabilidad en Cooperativa Sagrada Familia Nº de opiniones Opiniones Porcentaje % 21% 53% 26% Regular Bueno Muy bueno Excelente Porcentaje de Valoración El 21% de los y las participantes consideran que la Gobernabilidad dentro de la Cooperativa Sagrada Familia, es Buena; un 53% la consideró Muy Buena y un 26% dice que es excelente. Esta gráfica ratifica lo que se explica al principio, mientras un 21% considera que la Gobernabilidad es buena en la Cooperativa Sagrada Familia, otro 26% considera que es excelente, mientras que al mayor porcentaje consideró muy buena. A.5. Razones expuestas por las y los participantes: Las razones expuestas por las y los participantes para justificar su valoración contenida en el anterior cuadro y gráfico sobre la Gobernabilidad en la Cooperativa Sagrada Familia, son las siguientes: (Estas apreciaciones se incluyen para que las y los dirigentes tomen en cuenta la opinión de sus asociados y asociadas y cómo éstas ven a la cooperativa desde afuera y lo que consideran se puede mejorar, de manera que les sirva para su plan de fortalecimiento de la Gobernabilidad en la Cooperativa Sagrada Familia) Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 5

6 Razones: No se han visto actos de rebelión e insubordinación hasta el momento. Es accesible al diálogo, busca soluciones en conjunto y saben escuchar. Por la posición de la cooperativa a nivel latinoamericano. Porque según los talleres he visto que hay mucha transparencia y legalidad. Porque atienden al cliente muy amable y se nota una excelente relación entre el personal. Han cuidado los intereses de la cooperativa, estoy muy con tanto porque se han abierto muchas agencias y eso es muy bueno, porque va en crecimiento. Los hechos dicen mucho, el crecimiento de Sagrada Familia es el resultado. Porque es una cooperativa con mucha credibilidad a nivel nacional e internacional y con un crecimiento continuo. Se han notado los cambios que favorecen al cooperativista, hay más estímulo y deseo de superación. Por el éxito que tiene. Últimamente se ha decaído la afiliación por los mecanismos emprendidos por la cooperativa, nuevos sistemas al modernismo actual. Porque los conocimientos que tengo de dicha institución reconoce que está actuando de manera correcta. Igualdad de formación entre sus socios y afiliados. Se ha logrado un crecimiento en todos los aspectos, manteniendo la estabilidad. Porque la cooperativa en Comayagua ha crecido considerablemente, debido a la buena gestión de la Gerente. Todos los afiliados reciben lo que merecen y todos tenemos oportunidades en todas las actividades que se nos ofrecen. La buena fe y la voluntad de la gerente, ha ayudado al crecimiento de la cooperativa en Comayagua. Hay muy buen gobierno ya que quienes dirigen son responsables. Cuenta con lo necesario para mantener nuestros ahorros seguros. La cooperativa esta respondiendo a las necesidades de sus afiliados (innovación de servicios). Los órganos directivos han hecho muy buena labor. Contamos con buenos dirigentes y con mucho conocimiento. Excelente, porque ha quedado demostrado por su expansión y ha crecido en número de afiliados. Hay que convivir un poco más y más motivación en la agilidad de servicios. Siento que hace falta un poco más de socialización y proyección en la ciudad para que tenga una distinción mas realce, falta de motivación institucional. Mejorar la atención al cliente para poder tener más afiliados y poder crecer como cooperativa. Porque le hace falta un poco más de proyección social con una limitante de adquirir más asociados. Debido a una destacada participación en el mercado con mejores oportunidades para la sociedad. Por el centralismo en la toma de decisiones de carácter político y administrativo. Se da participación, se actúa, evalúa y se rectifica, sobre todo se mejora. Es necesario mejorar mucho para lograr una gobernabilidad en consonancia con la dimensión de nuestra organización. Se necesita mejorar algunos aspectos. Hay voluntad, honradez; sin embargo hace falta una formación consistente desde el punto de vista cooperativo (solidaridad, responsabilidad y democracia). Pienso que está muy bien, pero aún faltan algunas por mejorar. Dado el número de afiliados en la cooperativa, es muy difícil poder conocer y hacer valer nuestros derechos. A.6. Aportes para fortalecer la Gobernabilidad: Se le solicitó a las y los participantes que aportaran una opinión constructiva para fortalecer la Gobernabilidad en la Cooperativa Sagrada Familia, a lo cual respondieron: Que haya una mayor concientización en el ámbito cooperativista. Dar mayor confianza en los directivos de las zonas. Tiempo para acercarse a la comunidad mayor. Revisar algunas debilidades actuales. Que los que eligen sean buenos dirigentes. Se necesita un local más grande y una publicidad más extensa. Conferencias. Formar más líderes. Que se aporten más atención al departamento de atención al público. La atención al cliente, necesita más conocimiento para su desempeño eficiente. Capacitación. Selección de personas con el espíritu cooperativista. Unifica criterios y trabajar por un bien común. Cooperar más en la Junta Directiva. Aportar más ideas en beneficio de los afiliados. Continúen como lo estamos haciendo. La familia. Fabricas de maquila con los supervisores. Escoger siempre personal capacitado. Sinceridad. Las sesiones deben hacerse en diversos puntos. Promover y crear jóvenes con liderazgo. Que los cargos en el gobierno sean bien seleccionados. Que se practique bien la democracia. La atención al cliente. Se necesita un edificio más amplio. Un local más amplio. Reuniones trimestrales en las filiales para dar a Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 6

7 conocer nuevos proyectos y evaluación de operaciones de otros. Que atiendan a los afiliados en un local más amplio. Un establecimiento más amplio para la filial. Apoyo a proyectos previstos en la cooperativa. Ejercer más motivación a los empleados. Cumplir las metas a realizar en el mínimo tiempo. Que se trabaje en conjunto con unidad. Que haya más líderes. Mayor proyección y motivación hacia la ciudad y personas. Falta de un establecimiento más amplio y un servicio de transporte para movilización de trámites de dicha cooperativa. Debe tener mayor proyección social. Debe de tener su propio edificio y un medio de transporte. Mayor proyección y motivación hacia la ciudad y personas. Falta de un establecimiento más amplio. Necesita una proyección educativa a la comunidad y a sus afiliados (talleres). Agilidad en el trámite, pareciera que la principal nos descuida, tener vehiculo. Cooperar en la capacitación y desarrollo permanente en los empleados para mantener y mejorar la imagen de la cooperativa. Mayor participación de las y los asociados. Dar a conocer a todos los afiliados de los nuevos lanzamientos. Tener acceso a la información de nuestra cooperativa. Fortalecer la democracia participativa. Fortalecimiento de valores en la administración de la misma. Mayor participación y algunas veces delegación. Mejorar la comunicación interna. Fortalecer la democracia (Favorecer la participación de mayor número de afiliados). Respeto de la esfera de competencia de cada instancia. Asambleístas y directivos más comprometidos. Colaboradores con los compromisos cooperativos. Mejorar los procesos de selección de líderes. Evitar el paternalismo siendo más democráticos en la selección de algún personal administrativo. Más comunicación entre departamentos, eficiente y rápida. Capacitar más al respecto. Que haya comunicación y desarrollo permanente, tanto para empleados y afiliados. Publicitar los estatutos. Fortalecer la educación. La comunicación efectiva y permanente. Democratizar las cooperativas, formando nuevos cuadros que fortalezcan la organización. Mayor capacitación en el tema de gobernabilidad. Participación. Al haber cambio en los órganos directivos, deben de alternarse algunos miembros para darle continuidad a su labor. El tiempo de duración de la Juntas Directivas, ya que se necesita continuidad. Capacitación para todo el personal. Participación a los afiliados. Porqué las mujeres no gozan de igualdad de participación en los cargos directivos y dirigenciales en la mayoría de cooperativas de la región latinoamericana. A.7. Equidad de Género: Tomando en cuenta que la ACI-Américas junto con el SCC, se ha planteado realizar un diagnóstico sobre los espacios que deben y podrían ocupar las mujeres en las cooperativas de la región, se plantea una pregunta de orientación para conocer las razones que las y los participantes a este Seminario Taller, exponen sobre este tema: Ante la pregunta Porqué las mujeres no gozan de igualdad de participación en los cargos directivos y dirigenciales en la mayoría de cooperativas de la región latinoamericana? Las respuestas o comentarios fueron los siguientes: Es el momento que demos mayor participación. Muchas veces no confían en ellas, ya que existen datos que revelan que hay más mujeres que hombres. Que por el poco interés de ellas en mostrarse y querer sobresalir (son pocas las que lo hacen). Porque no han sido tomadas muy en cuenta; también por miedo, pienso que podemos participar en cargos directivos. Porque tienen la mentalidad de que solamente el hombre tiene la suficiente capacidad de dirección en los mandos altos. Desgraciadamente los hombres y algunas mujeres no creen que podemos desempeñar cargos directivos dirigenciales, todavía estamos en la edad del siglo antepasado, las mujeres solamente somos para el hogar, amas de casa, sin voz ni voto. Porque no hay liderazgo. La mujer debe de identificarse y exponer sus ideas y darse a conocer. Por falta de valor de algunos de ellos. Lo negativo de aceptar el cargo. Por tradición. Será por cuestión de preparación de las mujeres para optar a cargos dentro de la cooperativa a nivel de Latinoamérica. Porque siempre existe la discriminación de sexo y a la mujer no se le considera capaz. Ha habido discriminación. No se les considera. La discriminación siempre ha existido hacia el sexo opuesto, sin tomar en cuenta que hay mujeres capaces. Por preparación o no se les da la oportunidad. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 7

8 Porque no han sido tomadas en cuenta. Por el aspecto de inferioridad y por tener obligaciones en el hogar. Porque las mujeres las miran con un grado de inferioridad, o no poder ser capaz de dirigir o participar en cualquier cargo que pueda desempeñar. Por el aspecto de inferioridad y por tener obligaciones en el hogar. Somos capaces para participar en las dirigencias, aunque hemos estado reprimidos en este campo y no debía ser así. Debido a las diferencias machistas en los que el país se ve envuelto. Falta de confianza. Falta de confianza, ya que la mayoría de delegados no nos conocemos. Por el machismo característico en nuestra sociedad. Porque los hombres son los que más participan como directivos, entre ellos se apoyan. No se toma el compromiso de asumir un cargo en la mayoría de las veces, solo nos relegan a la secretaría. Por falta de decisión. La mujer latinoamericana se auto relega y no asume responsabilidades direccionales o liderazgo, entre otras cosas. Eso depende de cada mujer y muchas veces el machismo en algunas regiones es influyente. La mujer ha tenido menos oportunidad y todavía le hace falta interés por formarse como cooperativista. En la actualidad este es un fenómeno que esta siendo superado, pero aún falta más camino por recorrer, solo se podrá superar en la medida que nos mejoremos a nosotras mismas, como seres humanos. Por las diferencias machistas que aún prevalecen en nuestra sociedad. Porque la participación femenina hasta ahora, comienza a tener mas presencia. La idiosincrasia de la sociedad latinoamericana. La mujer debe prepararse más e incursionar con mayor interés en las diferentes organizaciones y en el engranaje público del país. En nuestra cooperativa si, el problema es complejo, radica en la cultura misma del latinoamericano; las mujeres tienen los espacios; sin embargo, tiene que ganarlo de igual forma que los hombres. Por la falta de involucramiento de las mismas. Existe mucho machismo dentro de nuestra sociedad. Informe Sección B: Todo lo anterior fue expuesto por los y las participantes antes de dar inicio al tema del Seminario Buen Gobierno en las Cooperativas. A partir de acá, la información que se describe en este informe, es parte de los talleres realizados durante los dos días de la actividad. Metodológicamente el seminario se estructura en tres partes: 1. Sensibilización, donde los y las participantes responden las preguntas incluidas en la boleta de Registro. Seguidamente el instructor hace una primera presentación magistral sobre el tema. 2. Lectura del Manual de Buen Gobierno en las Cooperativas, elaborado por la ACI-Américas 3. Aplicación del Instrumento de evaluación en diferentes talleres, con una sesión plenaria al final. B.1. Buen Gobierno en las Cooperativas Una vez que los y las participantes brindaron la información anterior, el Señor Alberto Mora Portuguez, funcionario de la ACI-Américas y instructor del seminario, inició con una presentación magistral sobre el tema de gobernabilidad, ética y liderazgo. Seguidamente se organizaron cuatro grupos de trabajo para la lectura del Manual de Buen Gobierno en las Cooperativas, elaborado por la ACI-Américas y que enmarca los lineamientos de aplicación, al cual le hicieron aportes que se tomarán en cuenta y se incluirán en el manual antes de su edición en impresión final. Seguidamente se llevó a cabo un taller una para evaluar la gobernabilidad en la Cooperativa Sagrada Familia, utilizando los criterios e indicadores que para cada principio cooperativo contempla el manual. Por razones de resumen a continuación solamente se presentan los gráficos que representan las opiniones de todos y todas las participantes, quienes expresaron sus diferentes criterios, llegando siempre a un consenso respetuoso sobre el rango en el que ubicaron cada indicador. La información del archivo base sobre la valoración de las y los participantes no se presenta en este informe para no extender el mismo, en caso de que haya interés por parte de la cooperativa, en una segunda actividad sobre el tema se utilizaría esta información para una segunda fase en la elaboración de las condiciones para un Buen Gobierno. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 8

9 B.2. Instrumento metodológico de evaluación La siguiente matriz contiene la metodología para la valoración del grado de aplicación de los indicadores y criterios que el manual contempla para la valoración de la Gobernabilidad en una organización cooperativa. En la primera columna se describe lo que corresponde a cada espacio en el cuadro. En las columnas siguientes lo que representan son los rangos de aplicación en los que eventualmente se encuentran los diferentes indicadores. Por ejemplo: un indicador que se ubica en el % significa que la cooperativa, aún no ha iniciado ningún proceso orientado al tema que se refiere el mismo; así gradualmente hasta llegar al 1%, que es el rango en el que se ubican los indicadores que si se están aplicando como parte de la política institucional de la Cooperativa, y que son reconocidos por sus asociados y asociadas. Matriz 1-B: Instrumento para la valoración metodológica Porcentaje General % 2% 4% 6% 8% 1% Estado en el que se encuentra un indicador No se ha hecho nada Inicio de proceso En Proceso de implementación Proceso en avance Completar en un año Se aplica normativamente Cantidad de indicadores en ese % Porcentaje de indicadores respecto al 1% del principio que se está valorando % % % % % % Valoración de los indicadores para el Principio respectivo Fuente: Instrumento de Evaluación Entendida esta metodología del instrumento de valoración contenido en el Manual del Buen Gobierno en las Cooperativas, que permite la valoración de los Indicadores de gestión para evaluar la Gobernabilidad en la Cooperativa Sagrada Familia, a continuación se presentan gráficamente las valoraciones de los criterios para los siete principios cooperativos y su porcentaje de valoración general. Nota: Es conveniente recordar lo que se les explicó a los y las participantes en el Seminario Taller: los indicadores que están en este instrumento, en algunos casos, podrían no adaptarse a alguna cooperativa. Pero de la misma manera, también la cooperativa eventualmente podría incluir algunos indicadores que son propios de ella y que no están por ahora incluidos en el instrumento de valoración actual. B.3: Cuadros y Gráficos de Evaluación de la Gobernabilidad en Sagrada Familia A continuación solamente se presentan los cuadros y gráficos tabulados con las opiniones de todos y todas las participantes. Los gráficos expresan el porcentaje de acuerdo a los rangos de cumplimiento establecidos para este ejercicio realizado en los talleres realizados para que los y las participantes discutieran y expresaran sus opiniones y llegaran a un consenso sobre el porcentaje que le adjudicarían a cada indicador. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 9

10 B.3.1. Valoración para los indicadores del Primer Principio Primer principio: Membresía abierta y voluntaria. Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la membresía sin discriminación de género, raza, clase social, posición política o religión. Cuadro B-1: Valoración de los indicadores para el Primer Principio % 2% 4% 6% 8% 1% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año No se ha hecho nada Se aplica normativamente % 5% % % 9% 82% Valoración del Grupo para los 22 indicadores del Primer Principio Gráfico B-1: Valoración indicadores del Primer Principio Valoración Indicadores del Primer Principio Nº de Indicadores % 2% 4% 6% 8% 1% Valoración Comentario: En el cuadro y gráfico anteriores, se puede apreciar que las y los participantes consideran que de los 22 indicadores establecidos para el Primer Principio Cooperativo, 18 de ellos (82%) están en el rango del 1%, lo cual demuestra que la Cooperativa Sagrada Familia, aplica este principio de manera aceptable, pero debe de valorar las razones expuestas por los y las participantes y mejorarlas, tratando siempre de estar en el 1%. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 1

11 B.3.2. Valoración para los indicadores del Segundo Principio Segundo principio: Control democrático de sus miembros Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros, quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa responden ante los miembros. En las cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de voto (un miembro, un voto), mientras en las cooperativas de otros niveles también se organizan con procedimientos democráticos. Cuadro B-2: Valoración de los indicadores para el Segundo Principio % 2% 4% 6% 8% 1% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año No se ha hecho nada Se aplica normativamente % 1% 3% 1% 3% 9% Valoración del Grupo para los 115 indicadores del Segundo Principio Grafico B-2: Valoración de los indicadores para el Segundo Principio Valoración Indicadores Segundo Principio Nº de Indicadores % 2% 4% 6% 8% 1% Valoración Comentario: El instrumento de valoración contenido en el Manual, contempla 115 indicadores para el Segundo Principio. El gráfico demuestra que de los 115 indicadores, 14 (9%) están en el rango del 1% de aplicación, o sea que ya se aplican normativamente. De los restante 11 indicadores, tres están en el rango del %, 1 está en inicio de proceso, 3 están en proceso de implementación, uno en proceso de avance y tres para completar en el presente año. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 11

12 B.3.3 Valoración para los indicadores del Tercer Principio: Tercer principio: Participación económica de sus miembros Los miembros contribuyen de manera equilibrada y controlan de manera democrática el capital de la cooperativa. Usualmente reciben una compensación limitada, si es que la hay, sobre el capital suscrito como condición de membresía. Los miembros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes propósitos: el desarrollo de la cooperativa mediante la posible creación de reservas, de la cual al menos una parte debe ser indivisible; los beneficios para los miembros se otorgan en proporción con sus aportes sociales con la cooperativa; y el apoyo a otras actividades según lo apruebe la membresía. Cuadro B-3: Valoración de los indicadores para el Tercer Principio % 2% 4% 6% 8% 1% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año No se ha hecho nada Valoración del Grupo para los 28 indicadores del Tercer Principio Se aplica normativamente % % % 4% 4% 82% Gráfico B-3: Valoración de los indicadores para el Tercer Principio Valoración Indicadores del Tercer Principio Nº de Indicadores % 2% 4% 6% 1 8% 1% Valoración Comentario: Para el tercer principio se han establecido por ahora 28 indicadores, de los cuales 23 (82%) su ubican en el rango del 1% de manera que ya se están aplicando normativamente; 1 (4%) se encuentra el rango del 8% a completar en un año; 1 (45) en el rango del 6% o sea que ya está en proceso de avance y 3 (11%) que están en el rango del %, de manera que la cooperativa tiene que valorar su posibilidad e interés de ponerlos en práctica. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 12

13 B.3.4. Valoración para los indicadores del Cuarto Principio Cuarto principio: Autonomía e independencia Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua, controladas por sus miembros. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en términos que aseguren el control democrático por parte de sus miembros y mantengan la autonomía de la Cooperativa. Cuadro B-4: Valoración de los indicadores para el Cuarto Principio % 2% 4% 6% 8% 1% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año No se ha hecho nada Valoración del Grupo para los 9 indicadores del Tercer Principio Se aplica normativamente 9 % % % % % 1% Gráfico B-4: Valoración de los indicadores para el Cuarto Principio Valoración Indicadores del Cuarto Principio Número de Indicadores Serie1 Serie2 Serie3 1Serie4 Serie5 Serie6 Valoración Comentario: En el caso del Cuarto Principio, los y las participantes ubicaron el 1% de los indicadores en el rango del 1%, de manera que los nueve indicadores de este principio se aplican normativamente en la cooperativa Sagrada Familia. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 13

14 B.3.5. Valoración para los indicadores del Quinto Principio Quinto principio: Educación, formación e información Las cooperativas brindan educación y formación a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al público en general -particularmente jóvenes y creadores de opinión- acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo. Cuadro B-5: Valoración de los indicadores para el Quinto Principio % 2% 4% 6% 8% 1% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año No se ha hecho nada Valoración del Grupo para los 24 indicadores del Quinto Principio Se aplica normativamente % % 4% % 8% 88% Gráfico B-5: Valoración de los indicadores para el Quinto Principio Valoración Indicadores del Quinto Principio Nº de Indicadores % 2% 4% 1 6% 8% 1% Valoración Comentario: De los 24 indicadores del Quinto Principio, 21 (88%) fueron ubicados en el rango del 1%; 2 (8%) en el rango del 8 %, el cual se tiene que completar en un año y 1 (4%) en el rango del 4% que significa que ya está en proceso de implementación. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 14

15 B.3.6 Valoración para los indicadores del Sexto Principio: Sexto principio: Cooperación entre cooperativas Las cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo. Trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales. Cuadro B-6: Valoración de los indicadores para el Sexto Principio % 2% 4% 6% 8% 1% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año No se ha hecho nada Valoración del Grupo para los 6 indicadores del Sexto Principio Se aplica normativamente 6 % % % % % 1% Gráfico B-6: Valoración de los indicadores para el Sexto Principio Valoración Indicadores del Sexto Principio Nº de Indicadores % 2% 4% 1 6% 8% 1% Valoración Comentario: Al igual que sucedió con el Cuarto Principio, las y los participantes, ubicaron el 1% de los indicadores en el rango del 1%, o sea que los 6 indicadores de este principio, ya se aplican normativamente en la Cooperativa Sagrada Familia. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 15

16 B.3.7. Valoración para los indicadores del Séptimo Principio: Sétimo principio: Compromiso con la comunidad La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas aceptadas por sus miembros. Cuadro B-7: Valoración de los indicadores para el Séptimo Principio % 2% 4% 6% 8% 1% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año No se ha hecho nada Valoración del Grupo para los 29 indicadores del Séptimo Principio Se aplica normativamente % % 7% 3% 7% 69% Gráfico B-7: Valoración de los indicadores para el Séptimo Principio Valoración Indicadores Séptimo Principio Nº de Indicadores % 2% 4% 6% 8% 1% Valoración Comentario: Para el Sétimo Principio, se han establecido 29 indicadores, de los cuales 2 (69%) fueron ubicados en el rango del 1%, o sea que ya se aplican normativamente; 2 (7%) en el rango del 8% a completar en un año; 1 (3%) en el rango del 6% en proceso de avance; 2 (7%) en el rango del 4% en proceso de implementación y 4 (14%) en el rango del %, de manera que se tiene que valorar la posibilidad de poner en marcha la aplicación de estos cuatro indicadores en la Cooperativa Sagrada Familia. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 16

17 B.4. Valoración Acumulada sobre la Gobernabilidad en la Cooperativa Sagrada Familia En el siguiente cuadro y gráfico, se presentan el acumulado general de los indicadores presentados en cada uno de los siete principios anteriores. Cuadro B.4.1: Valoración General sobre la Gobernabilidad en Cooperativa Sagrada Familia Valoración acumulada para los siete principios Valoración Acumulada Indicadores % 2% 4% 6% 8% 1% totales Total valoración porcentual Primer Principio: Total valoración porcentual para el Segundo Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Tercer Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Cuarto Principio Cooperativo: 9 9 Total valoración porcentual para el Quinto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual acumulada par el Sexto Principio Cooperativo: 6 6 Total valoración porcentual para el Sétimo Principio Cooperativo: Total Acumulado General para los siete Principios Cooperativos: Porcentaje general de los indicadores de los siete principios en cada sección: 5% 1% 3% 1% 4% 86% 1% Gráfico B.4.1: Valoración General sobre la Gobernabilidad en Cooperativa Sagrada Familia Evaluación General de la Gobernabilidad en Cooperativa Sagrada Familia Nº de Indicadores % 2% 4% 1 6% 8% 1% Valoración % 2% 4% 6% 8% 1% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año No se ha hecho nada Valoración General sobre la Gobernabilidad para los 233 indicadores Se aplica normativamente Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 17

18 Comentario: En términos generales, las y los participantes a este seminario taller valoran la gobernabilidad de la Cooperativa Sagrada Familia de la siguiente manera: De los 233 indicadores contenidos en el instrumento de evaluación del Manual de Buen Gobierno en las Cooperativas, 21 (86%) fueron calificados en el rango del 1% de manera que ya se aplican normativamente; 1 (4%) en el rango del 8% que significa que se va a completar en un año; 3 (1%) en el rango del 6%, o sea que están en proceso de avance; 6 (3%) en el rango del 4% ó en proceso de implementación; 2 (1%) en el rango del 2% que quiere decir que está en el inicio del proceso de inclusión a las políticas de Buen Gobierno y 11 indicadores (5%) fueron calificados en el rango del % que significa que la Cooperativa Sagrada Familia no está aplicando ninguna política relacionada con estos 11 indicadores del instrumento de evaluación de la ACI-Américas. Tal como se planteo en el seminario, estos indicadores son ejemplos que pueden ser utilizados por las organizaciones, sin embargo cada organización puede establecer indicadores propios de sus gestión y cultura organizacional. La importancia de esta evaluación está en la posibilidad de corregir debilidades para mejorar la gobernabilidad en las organizaciones cooperativas de la región. Cualquier duda o comentario lo puede hacer a proyectos@aciamericas.coop con Alberto Mora Portuguez. 25 y 26 de abril, 28 Alberto Mora Portuguez Ejecución y Desarrollo de Proyectos ACI-Américas proyectos@aciamericas.coop Tel: (56) Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 18