Midiendo la EE: Indicadores de performance y resultados. Paraguay.

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1 V DIÁLOGO POLÍTICO SOBRE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: Mercados de Eficiencia Energética Midiendo la EE: Indicadores de performance y resultados. Paraguay. Proyecto BIEE Implementación de una Base de Indicadores de Eficiencia Energética Ing. Gustavo Cazal Bogarín. Coordinador del Comité Nacional de Eficiencia Energética (CNEE) Viceministerio de Minas y Energía. Paraguay 1

2 Importancia del BIEE para Paraguay Comité Nacional de Eficiencia Energética-CNEE. CNEE Creado por Decreto Presidencial Nº 6377, del año 2011 OBJETIVOS: Entre ellos: - Establecer criterios de eficiencia energética (normalización y etiquetado de productos, sustitución de fuentes, etc.) - Crear una Campaña de Promoción y Difusión. - Elaborar el Plan de Uso Eficiente de la Energía, atendiendo todos sus aspectos. 100 % EVOLUCION CUANTITATIVA DE LA DISPONIBILIDAD DE INDICADORES INDICADORES MACROS INDICADORES SECTORIALES El BIEE se constituye en una herramienta a los efectos de construir los indicadores básicos que permitan trabajar las políticas de Eficiencia Energética en Paraguay. A través del BIEE se podrá disponer de indicadores comparables entre países de la región. 0 0 INICIO DEL PROYECTO 6 INICIO DE CONSULTORÍA ESTADO SEPTIEMBRE 2013 ESTADO FINAL 2

3 1. Indicadores macro 3

4 110 COMPORTAMIENTO DE LA INTENSIDAD ENERGÉTICA. PARAGUAY. AÑO 1990 = Intensidad Energética Primaria Intensidad Energética Final Fuente: Template Base de Indicadores de Eficiencia Energética (BIEE) La intensidad energética en Paraguay entre los años 1990 al 2011 muestra una tendencia decreciente tanto en lo que respecta a la energía primaria como final. 4

5 2. Indicadores del sector Residencial. 5

6 90 PRINCIPAL COMBUSTIBLE EN LA COCCION DE ALIMENTOS POR VIVIENDA. Por ciento Gas licuado Biomasa (leña, carbón y otros) Fuente: Template Base de Indicadores de Eficiencia Energética (BIEE) El uso de productos de la biomasa (leña, carbón vegetal) como principal combustible en la cocción de alimentos en las viviendas manifiesta una tendencia decreciente en un proceso de sustitución por GLP. 6

7 Unit consumption of electricity of households per dwelling (kwh/dw.) Fuente: Template Base de Indicadores de Eficiencia Energética (BIEE) El consumo de electricidad en los hogares muestra una tendencia creciente lo caul se manifiesta en el índice del consumo por vivienda. 7

8 500 CONSUMO DE ELECTRICIDAD POR VIVIENDA Y TENENCIA DE EQUIPOS. 1990= Numero de viviendas con aires acondicionados Consumo de electricidad del sector residencial Numero de viviendas con lavadoras Numero de viviendas con refrigerador Fuente: Template Base de Indicadores de Eficiencia Energética (BIEE) El incremento sostenido de la tenencia de equipos consumidores de energía eléctrica en los hogares es una de la causas principales del crecimiento del consumo de energía eléctrica en el sector residencial. 8

9 3. Indicadores del sector Industria. 9

10 El VA del sector Industria presenta un leve decrecimiento entre los años 1997 y Este comportamiento se ve alterado a partir del año 2002, donde el VA comienza a acrecentarse, tomando inclusive un salto a partir del año 2009, llegando al valor de Miles de Millones de Guaraní para el año Fuente: Template Base de Indicadores de Eficiencia Energética (BIEE) Fuente: Template Base de Indicadores de Eficiencia Energética (BIEE) La intensidad energética sectorial aumenta entre los años 1993 a A partir de ese año, y con la penetración de la energía eléctrica y carbón vegetal consumida en reemplazo de la leña, fuente energética con menores rendimientos en el uso final, la intensidad energética fue decreciendo hasta llegar al valor de 0,38 tep por millón de guaranies en el año Este comportamiento también es consecuencia de la tendencia creciente en el Valor Agregado del sector en el período estudiado. 10

11 4. Indicadores del sector Transporte. 11

12 Energy consumption of transport per capita toe/cap 0,25 0,2 0,15 0,1 0, Fuente: Template Base de Indicadores de Eficiencia Energética (BIEE) En general los indicadores de consumo de energía en la actividad de transporte tienen tendencia al crecimiento. Ello se pone de manifiesto en el índice de consumo del sector transporte por habitante. 12

13 Energy consumption per truck (toe/veh) 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0, Fuente: Template Base de Indicadores de Eficiencia Energética (BIEE) En particular el índice consumo de energía por vehículo en el transporte de carga marca una tendencia creciente. Entre las razones que inciden este comportamiento es el de la antigüedad del parque vehicular. 13

14 5. Indicadores del sector Agricultura, forestal y pesca. 14

15 Intensidad energética Agricultura y pesca 0,070 tep por millon de garani constantes (1994) 0,060 0,050 0,040 0,030 0,020 0,010 0, Fuente: Template Base de Indicadores de Eficiencia Energética (BIEE) La intensidad energética sectorial decrece del 0,0603 tep por millón de guaraní en el año 1990 hasta 0,0207 tep por millón de guaraní en el año Este comportamiento es consecuencia de la tendencia creciente en el Valor Agregado del sector en el período y la penetración de la energía eléctrica consumida en reemplazo de otros energéticos con menores rendimientos en el uso final. 15

16 Tanto la electricidad consumida para bombeo como el diesel consumido han mantenido una tendencia creciente en el período lo que se corresponde con la tendencia en el incremento del área irrigada a nivel nacional que en el año 2011 alcanzó más de 15 millones de metros cuadrados. A pesar del incremento en el área sembrada, en el año 2011 ésta apenas representó el 0,03 % del total de la superficie sembrada a nivel nacional. tep / hectárea 10,2 9,2 8,2 7,2 6,2 5,2 4,2 3,2 2,2 1,2 0,2 Consumo de energía por hectárea irrigada ktep 9,2 8,2 7,2 6,2 5,2 4,2 3,2 2,2 1,2 0,2 Consumo de energía en bombeo Consumo de electricidad en bombeo Consumo de diesel en bombeo Fuente: Template Base de Indicadores de Eficiencia Energética (BIEE) Fuente: Template Base de Indicadores de Eficiencia Energética (BIEE) 16

17 IMPACTOS Y LOGROS ALCANZADOS. PARAGUAY 17

18 Los resultados del proyecto BIEE fueron presentados ante las instituciones miembros del Comité Nacional de Eficiencia Energética (CNEE) y del Comité de Estadísticas del Sistema de Información Estadística Nacional (CEE SIEN). - Se dispone de un conjunto de indicadores de Eficiencia Energética que constituyen herramientas básicas para el trabajo del CNEE. - Los indicadores obtenidos son fuente de insumo en los trabajos de prospectiva energética en el marco de los planes y políticas de desarrollo en el sector energético nacional. 18

19 Los trabajos y acciones emprendidas para completar la base de datos del BIEE posibilitaron establecer nexos de colaboración en materia de información con instituciones y otros actores nacionales. Los nexos de colaboración establecidos con el Grupo de Investigaciones en Sistemas Energéticos de la Facultad Politécnica de la Universidad de Asunción son particularmente importantes a fin de las acciones futuras. 19

20 LECCIONES APRENDIDAS. PARAGUAY 20

21 La ausencia de procedimientos estadísticos y metodologías apropiadas para la recolección de la información relativa a los indicadores de Eficiencia Energética constituye el principal obstáculo que se presentó en el desarrollo del proyecto BIEE. En el caso específico de Paraguay se presentaron numerosos vacíos en la información que impedían la construcción de los indicadores. A los efectos de disponer de valores con rangos de confiabilidad relativamente aceptables se desarrolló un algoritmo basado en el modelo econométrico ARIMA (Autoregressive Integrated Moving Average). Los obstáculos a los que se hace referencia en el párrafo anterior pueden multiplicarse cuando en el país no existe o es muy reciente su surgimiento, una conciencia clara y consensuada respecto a la importancia y beneficios del trabajo por la Eficiencia Energética. 21

22 La colaboración interinstitucional es decisiva para resolver las dificultades que se derivan de la escasa disponibilidad de datos e informaciones. Es muy importante el compromiso por parte de las autoridades en los diferentes niveles a los efectos de remover las barreras que puedan presentarse durante la ejecución de los trabajos de recopilación y tratamiento de la información. Para los objetivos de socializar los resultados del proyecto, hacer conocer los niveles de eficiencia, promover acciones y hacer accesibles a la sociedad los indicadores que integran el BIEE no es suficiente disponer únicamente de los templates que sirvieron de soporte al proyecto. Los referidos templates constituyen la herramienta básica para trabajar los indicadores, pero no resultan el soporte más adecuado para alcanzar los objetivos planteados. 22

23 SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES. PARAGUAY 23

24 La construcción del BIEE requiere de un trabajo conjunto de carácter interinstitucional con actores tanto público como privados. Los centros de investigación constituyen también un actor importante. El trabajo del BIEE debe iniciarse con la constitución de un equipo de trabajo en el que participen las principales instituciones que puedan ser fuente de datos de la información requerida. La localización de la información básica y la construcción de los indicadores que integran el BIEE requiere de ejecutar procesos y aplicar metodologías técnicas que deben ser preservadas. Es importante desarrollar un manual técnico que permita dar continuidad a los trabajos iniciados en el BIEE. 24

25 El BIEE es un proyecto regional que entre otros, tiene por objetivo hacer comparables entre países los niveles de eficiencia alcanzados a partir de los cual puedan diseñarse políticas de integración y colaboración. A los efectos del trabajo a nivel nacional, los países deberían completar la base de datos BIEE con indicadores nacionales propios en función de aquellas actividades con mayores niveles de consumo o con un mayor aporte al desarrollo sostenible del país. Los países deberán desarrollar estrategias apropiadas para hacer accesible la información del BIEE como herramienta para el trabajo con la Eficiencia Energética. Lo anterior incluye diseñar soportes adecuados y amigables para el uso de la información. 25

26 ACCIONES NACIONALES FUTURAS. PARAGUAY 26

27 El Viceministerio de Minas y Energía (VMME) ha establecido vínculos de colaboración con el Grupo de Investigaciones en Sistemas Energéticos de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción (GISE) a fin de dar continuidad a los trabajos del BIEE. Los principales aspectos contenidos en estos vículos de colaboración son: Completar las series históricas ya elaboradas hasta los años 2012 y Completar los indicadores del BIEE regional con una selección de indicadores estratégicos de carácter nacional que complementen la información disponible. Desarrollar un Manual Técnico de trabajo para el BIEE. Desarrollar un (s) soporte adecuado para la difusión y socialización de los indicadores contenidos en el BIEE. Mejorar la calidad de la información disponible. 27

28 MUCHAS GRACIAS 28