Presupuesto Participativo

Transcripción

1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURÍN GERENCIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Talleres de Capacitación Presupuesto Participativo «Gobierno Local y Sociedad Civil Organizada Fortalecen los Espacios de Concertación»

2 El Presupuesto Participativo ES UN PROCESO CONCERTADO ENTRE LAS AUTORIDADES Y LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA, PARA PRECISAR COMO Y PARA QUE SE INVERTIRÁN LOS RECURSOS DESTINADOS PARA TAL FIN Y QUE ESTOS RESUELVAN PROBLEMAS URGENTES DE LA COMUNIDAD, CON EL OBJETIVO DE MEJORAR SU BIENESTAR.

3 Plan de Desarrollo Concertado ES UNA HERRAMIENTA DE GESTIÓN QUE PROMUEVE EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA COMUNIDAD ES DECIR ORIENTA A RESOLVER LAS NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Y EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO SON VINCULANTES

4 Visión de Lurín al 2021 LURÍN ES UN DISTRITO LIDER ES GESTIÓN URBANA PARTICIPATIVA, QUE PROMUEVE EL DESARROLLO INDUSTRIAL CON TECNOLOGÍA LIMPIA, EN ARMONÍA CON LAS ÁREAS URBANAS ORDENADAS, LOS NÚCLEOS DE SERVICIOS Y LAS ÁREAS TURÍSTICAS RECREATIVAS DE ATRACTIVO METROPOLITANO; EN BENEFICIO DE UNA POBLACIÓN SALUDABLE, EDUCADA Y SEGURA

5 FASE 1 PREPARACIÓN FASE 2 CONCERTACIÓN FASE 3 COORDINACIÓN FASE 4 FORMALIZACIÓN Comunicación Talleres de Trabajo Articulación GR Incluir Proyectos PIA Institucional Sensibilización Rendición de Cuentas Convocatoria Formulación de Acuerdos Registro AP Fases del Proceso CAPACITACIÓN

6 Actores que Participan CONCEJO MUNICIPAL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL AGENTES PARTICIPANTES ALCALDE Preside el Proceso GERENCIA PLANIFICACIÓN PRESUP. RAC. EQUIPO TÉCNICO COMITÉ DE VIGILANCIA

7 Principales Criterios que se Tomarán en Cuenta en el Proceso del Presupuesto Participativo 2015

8 Líneas Estratégicas - PDC

9 Línea Estratégica N 1 GESTIÓN URBANA CONCERTADA Vincula con la Dimensión Político Institucional que interrelaciona al Gobierno Local con los Actores Sociales para consensuar una gestión de desarrollo para mejorar la calidad de vida de todos los Ciudadanos OBJETIVO ESTRATÉGICO N 1 Implementar Gestión Moderna y Concertada. OBJETIVO ESTRATÉGICO N 2 Diseñar Herramientas de Gestión para el desarrollo local.

10 Línea Estratégica N 2 DESARROLLO URBANO AMBIENTAL Preservar el Medio Ambiente frente a las inversiones que generan la dinámica urbana. Búsqueda de la armonía entre el medio ambiente y la expansión urbana resguardando los elementos vitales para la biótica y la vida saludable del ser humano. OBJETIVO ESTRATÉGICO N 3 Ordenar el territorio en armonía del medio ambiente con la inversión privada OBJETIVO ESTRATÉGICO N 4 Controlar y monitorear la calidad del medio ambiente a través del fortalecimiento del área ambiental de la Municipalidad y la Comunidad

11 Línea Estratégica N 3 DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y TURÍSTICO Garantizar la sostenibilidad del Turismo para alcanzar el desarrollo económico, así como los mecanismos que faciliten el desarrollo industrial con tecnología limpia. OBJETIVO ESTRATÉGICO N 5 Mejorar la calidad de vida de los servicios turísticos del distrito, como factor central de la competitividad. OBJETIVO ESTRATÉGICO N 6 Establecer mecanismos que faciliten el desarrollo industrial con tecnología limpia. OBJETIVO ESTRATÉGICO N 7 Fortalecer, desarrollar y consolidar la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

12 Línea Estratégica N 4 OBJETIVO ESTRATÉGICO N 8 Alcanzar una salud integral con acciones de promoción de hábitos saludables, acceso a servicios de calidad y de prevención DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL Tiene como centro de atención al ser humano, da cuenta de las relaciones sociales que se establecen entre las personas de manera individual y colectiva, en relación a los sectores salud, educación y seguridad OBJETIVO ESTRATÉGICO N 9 Lograr una educación de calidad articulada al desarrollo local OBJETIVO ESTRATÉGICO N 10 Implementar un sistema de prevención seguridad que incluya la participación de la PNP, Sector Privado y la Ciudadanía. OBJETIVO ESTRATÉGICO N 11 Promover la inclusión de los jóvenes e iniciativas de educación y empleo

13 Proyectos de Impacto Distrital Decreto Supremo N EF LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES AL DETERMINAR LOS PROYECTOS DE IMPACTO DISTRITAL, NO TIENEN RESTRICCIÓN EN EL MONTO DE INVERSIÓN, DEBIENDO TENER EN CUENTA QUE SU ALCANCE CONTENGA ACCIONES CUYOS RESULTADOS PERMITAN EN EL AMBITO DISTRITAL, SOLUCIONAR UN PROBLEMA RELEVANTE DE LA COMUNIDAD (PRIORIZACIÓN DE LOS AGENTES PARTICIPANTES). ADICIONALMENTE PODRÁN CONSIDERAR QUE LA COBERTURA DE LA POBLACIÓN OBJETIVO NO DEBE SER MENOR AL 5% DE LA POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO. Página 13 del Instructivo

14 Competencias Municipales LEY LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES Artículo 74 Las Municipalidades ejercen de manera exclusiva o compartida una función promotora, normativa y reguladora en materia de su competencia conforme a ley EXCLUSIVAS Son aquellas cuyo ejercicio corresponde de manera exclusiva y excluyente a cada nivel de gobierno conforme a ley. COMPARTIDAS Son aquellas en las que interviene una o mas niveles de gobierno, que comparten fases sucesivas de los procesos implicados. DELEGABLES Son Aquellas que un nivel de gobierno delega a otro de distinto nivel, de mutuo acuerdo y en un determinado periodo.

15 Competencias Exclusivas LA CONSTRUCCIÓN DE UN PARQUE O DESTINADAS PARA LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE, SE CONSTITUYEN EN EQUIPAMIENTO URBANO PARA LA COMUNIDAD. SU MANTENIMIENTO (gastos de operación) DURANTE SU VIDA ÚTIL SON ASUMIDOS POR LA MUNICIPALIDAD

16 Competencias Compartidas RESOLUCIÓN SUPREMA N EF/63.01 Publicado en el Diario Oficial El Peruano Apruébese como instrumentos metodológicos referenciales las Guías Metodológicas elaboradas por la Dirección General de Política de Inversión:: Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos para la Educación Básica Regular a Nivel de Perfil EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR Etapa de Operación: En el caso de las Instituciones Educativas Públicas de Gestión Directa las Dependencias encargadas son la UGEL y la DRE Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos para la Atención Médica Básica a Nivel de Perfil ATENCIÓN MÉDICA BÁSICA Etapa de Operación: En el caso de los Establecimientos de Salud, las Dependencias encargadas son la DIRESA, DISA o red

17 Competencias Compartidas LA CONSTRUCCIÓN DE AULAS EN UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA Y EL MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA O EQUIPAMIENTO EN EL CENTRO DE SALUD SE CONTITUYE EN UN EJEMPLO PARA DETERMINAR LAS COMPETENCIAS COMPARTIDAS VINCULADA AL FACTOR DEL MANTENIMEINTO.

18 Competencias Delegables EL MEJORAMIENTO DE LA ANTIGUA PANAMERICANA SUR DEL KM. 36 AL 40 SE CONSTITUYE EN EL MEJOR EJEMPLO DE LAS COMPETENCIAS DELEGABLES.

19 Otros Aspectos Relevantes LAS IDEAS DE PROYECTOS QUE FUERON PRIORIZADAS EN PROCESOS ANTERIORES Y QUE ALCANZARON FINANCIAMIENTO SE CONSTITUYEN EN LA CARTERA DE PROYECTOS Y SOMETIDOS A DEBATE EN EL PRESENTE PROCESO (Acta de Acuerdos y Compromisos del PP 2014) SI EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN, ALGUNO DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO NO PUEDE SER EJECUTADO, EL ALCALDE DISPONDRÁ EL REEMPLAZO DE DICHO PROYECTO POR OTRO, SEGÚN LA ESCALA DE PRIORIDADES ESTABLECIDA PARTICIPATIVAMENTE Y EN EL NIVEL DE LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA SU ATENCIÓN, HECHO QUE DEBE HACERSE DE SU CONOCIMIENTO DEL CCL Y AL COMITÉ DE VIGILANCIA VIGENTE. Pagina 9 Instructivo N EF/76.01

20 Mecanismos de Vigilancia EL COMITÉ DE VIGILANCIA REALIZA ACCCIONES DE VIGILANCIA DEL PROCESO PARTICIPATIVO, ESTA CONSTITUIDO POR 5 AGENTES PARTICIPANTES EN REPRESENTACIÓN A CADA UNA DE LAS ZONAS DEL DISTRITO Y SON ELEGIDOS EN DEMOCRACIA EN LA ASAMBLEA DE FORMALIZACIÓN DE ACUERDOS Y COMPROMISOS VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS DEL PROCESO DEL PP VIGILAR QUE LOS RECURSOS DESTINADOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO SEAN INVERTIDOS DE CONFORMIDAD CON LOS ACUERDOS Y COMPROMISOS ASUMIDOS. VIGILAR QUE EL GOBIERNO LOCAL CUMPLA CON APROBAR UN CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS. VIGILAR QUE LA SOCIEDAD CIVIL CUMPLA CON LOS COMPROMISOS ASUMIDOS EN EL COFINANCIAMIENTO DE LOS PROYECTOS INCLUIDOS EN EL PRESENTE PROCESO. INFORMAR SEMESTRALMENTE AL CCL SOBRE LA VIGILANCIA.

21 Asignación de Recursos 1 000,000 RECURSOS ASIGNADOS EN EL PP , , , , , ,000 Impacto Distrital Salud / Educación Zona A Zona B Zona C Zona D Zona E

22 Problemas Priorizados PDC ORDEN DE ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA PRIORIDAD A B C D E 1º Contaminación Ambiental Vialidad Saneamiento Básico Seguridad Saneamiento Básico 2º Desarrollo Urbano Salud Contaminación Ambiental Contaminación Ambiental Contaminación Ambiental 3º Vialidad Educación Trabajo Saneamiento Básico Salud 4º Educación Contaminación Ambiental Límites Salud Seguridad 5º Seguridad Seguridad Educación Desarrollo Urbano Educación 6º Salud Empleo Vialidad Vialidad Vialidad 7º Saneamiento Básico Salud 8º Desarrollo Urbano

23 Criterios a tomar en cuenta Qué orden de prioridad tiene el problema identificado? La idea de proyecto responde a los objetivos estratégicos del PDC? PROBLEMA el terreno donde se ejecutará el proyecto es privado o público? Qué % de la población se beneficiará al ejecutar el proyecto? Quién asume los gastos de operación? mantenimiento PROYECTO Qué tipo de competencia responde la idea de proyecto?

24 FASES Y ACTIVIDADES DEL PROCESO FASE DE PREPARACIÓN Convocatoria al Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2015 Identificación y registro de agentes participantes Capacitación de agentes participantes FASE DE CONCERTACIÓN Rendición de Cuentas Taller de Identificación y Priorización de Resultados Presentación de fichas de proyectos Evaluación Técnica de Proyectos Talleres de Priorización de Proyectos de Inversión FASE DE COORDINACIÓN ENTRE NIVELES DE GOBIERNO Coordinación con el Gobierno Regional y Local Provincial FASE DE FORMALIZACIÓN Formalización de Acuerdos y Compromisos Elección del Comité de Vigilancia Validación del proceso por el Consejo de Coordinación Local Incorporación de proyectos aprobados en el Presupuesto Institucional Acciones post Remitir Acta Formalización Acuerdos y Compromisos a DGPP-MEF y MML Registro del Proceso en el Aplicativo del MEF Publicar Informe Ejecutivo PP 2014 en el Portal Web Municipal FECHAS 28 de Marzo Del 01 al 21 de Abril Del 21 al 25 de Abril 29 Abril 05 de mayo Del 05 al 12 de Mayo Del 12 al 16 de Mayo 26 de Mayo al 02 de Junio Desde el 03 de Junio 05 de Junio 05 de Junio Desde el 09 de Junio Desde el 10 de Junio 10 de Junio Del 10 al 30 de Junio Del 10 al 30 de Junio

25 Gracias Mario Jesús Cabel Mendoza