SG: Oportunidades, Obligaciones y Prácticas Nesko Kuzmicic, Gerente de Operaciones, RIGK Chile

Transcripción

1 SG: Oportunidades, Obligaciones y Prácticas Nesko Kuzmicic, Gerente de Operaciones, RIGK Chile

2 Presentación RIGK Introducción de la economía circular en Alemania Definiciones y conceptos sobre los Sistemas de Gestión Ejemplo práctico de un Sistema de Gestión en Alemania. Caso ERDE Algunas Reflexiones

3 Directorio de Rigk GmbH 25 años de experiencia en la Responsabilidad Extendida del Productor

4 SG que opera Rigk Industria RIGK-SYSTEM para embalaje industrial y comercial y productos no peligrosos RIGK-G-SYSTEM para embalaje industrial y comercial de productos peligrosos RIGK-PICKUP para la recolección de envases en el lugar de origen: en los locales de los clientes INDIVIDUALLY consultoría general para recuperación de residuos y soluciones de reciclaje Agricultura PAMIRA-SYSTEM para envases fitosanitarios de origen agrícola en Alemania BEIZE-SYSTEM para contenedores de semillas del sector agrícola ERDE Para plásticos de embalaje de cosechas en Alemania PRE-SERVICE disposición de pesticidas inutilizables y otros productos químicos de agricultura SCAPA para envases fitosanitarios de origen agrícola en Rumania

5 Recolección y Reciclaje de EyE en Alemania En 1991 los objetivos alcanzados fueron comparables a Chile; tasas muy bajas para plásticos y aluminio Alemania ya supera los objetivos de reciclaje de la UE para 2025 En 2019, una nueva ley de EyE entrará en vigor con objetivos de reciclaje muy ambiciosos

6 Beneficios económicos y ambientales generales Desde 1991, Alemania ha ahorrado 28 millones de toneladas de CO 2 eq. El ahorro de costos por tonelada de CO 2 es de trabajos creados nuevas empresas fundadas. Los residuos pasaron de carga indeseable a recursos valorados. Souce: Alba use of secondary resources in Germany.

7 Competencia vs. Monopolio en SG Durante sus primeros 13 años de operación, la recolección de residuos fue monopólica. Esto hizo que el sistema sea costoso para la industria y los consumidores. Millones % cambio Recolección % Separación % Fees para municipalidades % Total costos % Avances La introducción de la competencia entre diferentes sistemas redujo el costo en casi 1000 millones de El desarrollo técnico apoyó los efectos positivos

8 Evolución de la legislación de residuos en Alemania Las consecuencias negativas Las consecuencias positivas Los errores; no hay libre competencia, monopolización en la eliminación de envases Una muy alta conciencia ambiental y la voluntad de recolectar envases usados y otros materiales reciclables Rápido colapso del sistema dual en 1992 debido a la falta de fondos debido a metas poco realistas Desarrollo de tecnologías medioambientales, en particular en el campo de la separación y reciclaje de plásticos El objetivo de la prevención de residuos no se logró, sin embargo se logró un desacoplamiento de la producción de residuos con el crecimiento económico Creación de unos puestos de trabajo El logro de alta rentabilidad y altas tasas de recolección y reciclaje

9 Preguntas clave sobre Sistemas de Gestión Qué es un SG de residuos y productos prioritarios? Quiénes son los participantes de un SG y cuáles son sus roles? Cómo se organiza y opera un SG? Cuáles son los principales esquemas de recolección de E&E en Europa? Cuáles son los principales costos de un SG? Cómo se distribuyen los costos dentro de un SG y se resguarda la libre competencia? Qué oportunidades y beneficios se obtienen de un SG?

10 Qué es un SG de residuos y productos prioritarios? Definición Ley REP: Mecanismo instrumental para que los productores, individual o colectivamente, den cumplimiento a las obligaciones establecidas en el marco de la responsabilidad extendida del productor, a través de la implementación de un plan de gestión. Persona Jurídica que no distribuya utilidades, con estatutos visados por el TDLC:

11 Obligaciones de los SG en la REP Cumplir con las metas Garantías Convenios y contratos con: gestores, municipios, recicladores de base. Datos: cantidad, costos, cumplimiento, valorización etc. Entregar al MMA y SMA la información requerida en el marco de la REP.

12 Quiénes son los participantes de un SG y cuáles son sus roles? Productores Los productores se deben organizar en un SG sin fin lucro. Este sesiona como un directorio. Los productores deben financiar el SG en función de su obligación relativa Asociación En algunos casos los productores se organizan libremente bajo el paraguas de una Asociación. SG Establece y controla reglas de operación, objetivos, cuotas, ingreso de nuevos actores Establece acuerdos con todos los actores del sistema Responde a los requerimientos e informa a la autoridad competente Operador SIG Gestiona la recolección, separación, logística y reciclaje Asegura la trazabilidad y certificación Resguarda la información estratégica de los miembros

13 Cómo se organiza y opera un SG?

14 Cuáles son los principales esquemas de recolección de E&E en Europa? Tipo de recolección Botellas PET Botellas + latas + cartón Todos los E&E plásticos Todos los E&E plásticos + carton + latas Forma de recolección Contenedores; bolsas, bines, "optibag" Entrega al sistema Sistema de depósito Puntos limpios Transporte Plásticos separados Transporte conjunto Libre Competencia: (Alemania, Noruega, Francia, Austria, España, Rumania)

15 Costos Cuáles de son un SIG los principales en el tiempocostos de un SG? Costos de Operación de Envases Livianos 2014 Alemania 34% 15% 51% Recolección Separación y Reciclaje Otros cotos asociados Hoy El objetivo de un SG debe ser lograr alcanzar los objetivos ambientales y las cuotas de reciclaje requeridas, traspasando los excedentes de una mayor eficiencia a los productores y así lograr precios estables en el tiempo.

16 Cómo se distribuyen los costos dentro de un SG y se resguarda la libre competencia? Los productores le entregan la información de la cantidad de material puesto en el mercado directamente al fideicomiso sin pasar por el sistema El fideicomiso monitorea los costos del sistema operacional y ejecuta el proceso de facturación a cada miembro de acuerdo a la cantidad de material comercializado. El fideicomiso informa y factura a cada uno de los productores sin informar de la cantidad a los otros productores ni al operador del Sistema. El operador sólo tiene la información de los costos agregados

17 Qué oportunidades y beneficios se obtienen de un SG? Economía de escala Negociación con distintos stakeholders Marketing y preferencia de clientes Core business Uso de material reciclado como materia prima

18 Ejemplo Sistema ERDE

19 Qué es el Sistema ERDE? ERDE es un sistema para la recolección y el reciclaje de plásticos agrícolas fundado en 2013 ERDE es un sistema voluntario donde además de los productores participan los distribuidores y los agricultores ERDE es una asociación bajo el techo de la Asociación de IK con una junta directiva y una gerencia El operador del sistema ERDE es RIGK GmbH

20 Quiénes son los participantes de ERDE y cuáles son sus roles? Productores: 8 empresas fabricantes de films agrícolas Distribuidores de films y agricultores son parte activa del sistema: Todas los agricultores pueden dejar sus films usados en un punto de recolección de ERDE. Los distribuidores de films agrícolas son la interfaz de información entre productores y agricultores Toda empresa que recolecta plásticos integrados en ERDE puede convertirse en un punto de recolección de ERDE.

21 Cómo se organiza y opera ERDE? Productores de film Reciclador/ revalorizador Distribuidores Operador de residuos Agricultores Punto de recolección

22 Cuáles son los principales esquemas de recolección de ERDE? Una o dos períodos en el año en los puntos de recolección Recolección directa adicional en granjas Inspección de calidad del material entregado por inspectores capacitados En 2017, ERDE recolectó 6700 t de films. Para 2020, ERDE planea recolectar 50% del volumen del mercado 310 Puntos de recolección 178 contenedores móviles Puntos de recolección

23 Qué oportunidades y beneficios se obtienen en ERDE? Más de 100 artículos publicados Reducción de CO2 del Sistema ERDE Fortalecimiento de la relación entre los actores de la cadena de valor Aumentar la cantidad de material reciclado para usarlo en la fabricación de films agrícolas

24 Reflexiones finales SISTEMAS DE GESTIÓN Realidad de Chile es distinta a la europea Las particularidades de cada industria tiene que quedar reflejada en sus SG Solo si todos los involucrados en la cadena de valor se unen y asumen la responsabilidad, el sistema funciona de una manera sostenible COSTOS La economía de escala se logra después de un tiempo. El valor del material reciclado puede volver como materia prima o como ingreso para bajar los costos globales del SG. OPERACIÓN Un operador optimiza la gestión del SIG, permite que las empresas se concentren en su negocio. Las metas tienen que ser bajas en un comienzo para aumentar gradualmente.

25 Contacto Muchas Gracias Nesko Kuzmicic Gerente de Operaciones Rigk Chile SpA