EL SEGUIMIENTO DE MADRID: MECANISMOS E INDICADORES
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- María Mercedes Ayala Crespo
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1 SEGUIMIENTO DE MADRID 2002 Y DE LA ESTRATEGIA REGIONAL EL SEGUIMIENTO DE MADRID: MECANISMOS E INDICADORES MBA. Emiliana Rivera Meza Directora Ejecutiva Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor Costa Rica Vocal Regional Personas Mayores Centro América RIICOTEC
2 SEGUIMIENTO DE MADRID 2002 Y DE LA ESTRATEGIA REGIONAL, Argentina na de Noviembre,, 2005 RIICOTEC Red Intergubernamental Iberoamericana de Cooperación Técnica para el desarrollo de las políticas integrales para las personas mayores y las personas con discapacidad.
3 VIII CONFERENCIA DE LA RIICOTEC 3 al 7 de octubre, 2005 Natal, Brasil Vocalía Titular de Personas Mayores: COSTA RICA Vocalía Suplente de Personas Mayores: EL SALVADOR
4 UBICACIÓN Centroamérica o América Central, región del continente americano, constituida por un largo y estrecho istmo a manera de puente entre Norteamérica y Sudamérica. Centroamérica, tiene una extensión de km2 y comprende los siguientes países: Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, y Costa Rica.
5 REGION CENTRO AMÉRICA PAIS Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica INSTITUCIÓN Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente. Consejo Nacional de Atención Integral a los Programas de Adultos Mayores. Secretaría del Trabajo y Seguridad Social. Ministerio de la Familia. Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor.
6 Centroamérica: Población Total Estimada de los países de la región Año 2005 PAIS Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica POBLACIÓN, EN MILES (*) (*) Población estimada para mediados del 2005, (Fuente: Boletín Demográfico Nº 72, julio 2003, CEPAL)
7 Centroamérica: Esperanza de Vida al Nacer* de los países de la regiónr Año PAIS Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica HOMBRE 63,0 67,7 68,6 67,2 76,4 MUJER 68,9 73,7 73,4 71,9 80,6 (*) Representa la duración media de la vida de los individuos, que q integran un cohorte hipotética de nacimientos, sometidos en todas las edades a los riesgos de mortalidad del período en estudio. (Fuente: Boletín Demográfico Nº 72, julio 2003, CEPAL)
8 Centroamérica: Edad mediana de los países de la región Año 2000 PAIS Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica EDAD MEDIANA (*) (*) Es un indicador del grado de envejecimiento de la estructura por edades, que se expresa como la edad que divide la población en dos grupos de igual número de personas s (Fuente: Boletín Demográfico Nº 72, julio 2003, CEPAL)
9 Centroamérica: Índice de Envejecimiento de los países de la región Año 2000 PAIS Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica ÍNDICE DE ENVEJECIMIENTO (*) (*) Es el cociente entre la población de 60 años y más, y la población de menores de 15 años de edad (Fuente: Boletín Demográfico Nº 72, julio 2003, CEPAL)
10 Centroamérica: Tasas Globales de Fecundidad estimadas de los países de la región Año PAIS Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica TASA FECUNDIDAD (*) 4,41 2,88 3,72 3,82 2,28 (*) Es el número promedio de hijos que tendría una mujer de una cohorte hipotética de mujeres que durante su vida fértil tuvieran sus hijos de acuerdo con las tasas de fecundidad por edad del período de estudio y no estuvieran sometidas a riesgos de mortalidad desde el nacimiento hasta la finalización del período fértil. (Fuente: Boletín Demográfico Nº 72, julio 2003, CEPAL)
11 COMPROMISO DE LOS PAÍSES DEL ÁREA Asumir un papel preponderante en relación con la defensa de los derechos de las personas mayores Unir esfuerzos en la búsqueda de políticas integrales para las personas mayores Avanzar en el cumplimiento del Plan de Acción de Madrid y la Estrategia Regional
12 RED INTERGUBERNAMENTAL IBEROAMERICANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA, RIICOTEC Reuniones de la Comisión Permanente Convocatoria XVIII Reunión de la Comisión Permanente, celebrada en Buenos Aires, Argentina, los días 26, 27, 28 Enero de Convocatoria XIX Reunión de la Comisión Permanente, celebrada en Buenos Aires, Argentina, los días 23 y 24 Setiembre de Convocatoria XX Reunión de la Comisión Permanente, celebrada en Santiago de Chile los días 31 de Enero, 1º y 2 de Febrero de Convocatoria XXI Reunión de la Comisión Permanente, celebrada en La Habana, Cuba los días 4, 5 y 6 de Julio de Convocatoria XXII Reunión de la Comisión Permanente, celebrada en Natal, Brasil, los días 29, 30 de Setiembre y 1º de Octubre de 2005.
13 SEGUIMIENTO DE MADRID 2002 Y DE LA ESTRATEGIA REGIONAL MECANISMOS E INDICADORES
14 RED INTERGUBERNAMENTAL IBEROAMERICANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA, RIICOTEC En el mes de enero de 2004, se envió formalmente a todos los vocales nacionales de la Región de Centroamérica el documento denominado: "Estrategia Regional de Implementación para América Latina y el Caribe del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre Envejecimiento", acordado en Santiago de Chile en noviembre de Lo anterior con el fin de conocer las posibilidades de cada país para su implementación. Posterior a la Convocatoria XVIII Reunión de la Comisión Permanente, nte, los representantes de las vocalías regionales de personas adultas mayores se reunieron en Montevideo, Uruguay, los días 29, 30 y 31 Enero de 2004, y aprobaron indicadores relacionados con el seguimiento al Plan de Acción de Madrid.
15 RED INTERGUBERNAMENTAL IBEROAMERICANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA, RIICOTEC VIII CONFERENCIA DE LA RIICOTEC, celebrada en Natal, Brasil, (3 al 7 de octubre de 2005) se acordó que: Respecto del cumplimiento de los acuerdos establecidos en la II Asamblea Mundial de Envejecimiento y la definición de indicadores aprobados por los países en la reunión de Montevideo, se requiere de un trabajo en comisión con la participación de expertos de tal manera que se señalen indicadores básicos e indicadores de calidad y se elijan de acuerdo con las posibilidades de cada país.
16 RED INTERGUBERNAMENTAL IBEROAMERICANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA, RIICOTEC VIII CONFERENCIA DE LA RIICOTEC, celebrada en Natal, Brasil, (3 al 7 de octubre de 2005) se acordó que: Líneas de trabajo recomendadas por el Plenario y aprobadas en la VIII Conferencia: Que durante el año 2007, se realice un evento internacional para el seguimiento del Plan de Acción de la Segunda Asamblea Mundial de Envejecimiento.
17 RED INTERGUBERNAMENTAL IBEROAMERICANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA, RIICOTEC VIII CONFERENCIA DE LA RIICOTEC, celebrada en Natal, Brasil, (3 al 7 de octubre de 2005) se acordó que: Objetivos prioritarios de la RIICOTEC: 1. El seguimiento efectivo y cumplimiento del Plan de Acción de la Segunda Asamblea Mundial de Envejecimiento en Iberoamérica, prestando las asistencias técnicas precisas y los planes operativos de acción necesarios para cumplir los objetivos del Plan de Acción de Madrid. 2. Estudiar la propuesta de indicadores para el seguimiento de la Segunda S Asamblea de Envejecimiento presentada por la RIAAM y apoyar e incorporar aquellos se estime pertinentes en la reunión que se celebrará c al efecto.
18 RED INTERGUBERNAMENTAL IBEROAMERICANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA, RIICOTEC VIII CONFERENCIA DE LA RIICOTEC, celebrada en Natal, Brasil, (3 al 7 de octubre de 2005) se acordó que: Objetivos prioritarios de la RIICOTEC: 3. Diseñar los mecanismos necesarios para implementar en los países integrantes de la RIICOTEC, los indicadores básicos aprobados en Montevideo, Uruguay, para el seguimiento a los acuerdos establecidos en la Segunda Asamblea Mundial de Envejecimiento con el fin de brindar información precisa, dar seguimiento y evaluar los avances o factores limitantes en las acciones a dirigidas a las personas adultas mayores. 4. Promover acuerdos con la Agencia de Cooperación Española, AECI, con el fin de poder ampliar los ámbitos de cooperación, además de contar con n los espacios necesarios para las capacitaciones en sus centros iberoamericanos de formación, (CIF), así mismo, promover acuerdos con otros organismos internacionales que persigan objetivos similares (OISS, CEPAL, OPS, O UNFPA, entre otros).
19 Costa Rica SEGUIMIENTO DE MADRID 2002 Y DE LA ESTRATEGIA REGIONAL
20 Información General de Costa Rica Localización: Sur de Centroamérica, al norte con Nicaragua y al sur con Panamá, con puertos en ambos Océanos, Pacífico y Atlántico Población: 4.32 millones de habitantes Densidad de población: 74.6 habitantes por kilómetro cuadrado Tasa de crecimiento poblacional: 2.2% Idioma: Español Esperanza de vida: 76.4 Hombres Mujeres Población mayor de 60 años: 7.9% de la población.
21 HOMBRES MUJERES Estructura de la población por sexo y edad ,00%-15,00%-10,00%-5,00% 0,00% 5,00% 10,00%15,00%20,00% 1980 HOMBRES MUJERES Costa Rica ,00% -10,00% -5,00% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% HOMBRES MUJERES ,00% -10,00% -5,00% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00%
22 La Sociedad Costarricense Situación Actual Bajos niveles de mortalidad y fecundidad Esperanza de vida elevada: (76.4 Hombres y 80.6 Mujeres) La población n adulta mayor de 606 años aumenta aceleradamente eradamente (en el año a o 2025 será superior al 10%). 1
23 90% tiene seguro social 36% están n pensionados 10% viven solos Otros Indicadores 1.2% vive en hogares para personas adultas mayores. 60% ha asistido al sistema de educación n formal. 19% están n incorporadas a alguna actividad económica. 28% de estas personas se encuentra en pobreza. 49% se ubican como enfermos y 28% muy enfermos.
24 Problemática del país en materia de población adulta mayor Un importante sector de las personas adultas mayores en Costa Rica enfrenta carencias económicas, psicológicas (falta de cuidados y afecto) y de reconocimiento de sus derechos ciudadanos, por parte de la familia, la comunidad y el estado costarricense.
25 LEGISLACIÓN Ley N 7935, Ley Integral para la Persona Adulta Mayor Ley N 7972, Creación de Cargas Tributarias sobre Licores, Cervezas y Cigarros 1999 Ley N 7936, Reforma al Artículo 33 de la Ley Reguladora del Transporte Ley N 7938, Ley de Protección al Trabajador Ley N 5662, Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares Reglamento para la Tramitación de Bonos Familiares de Vivienda. 2002
26 Ley Integral para la Persona Adulta Mayor Ley Nº 7935 Resultado de un proceso participativo y multidisciplinario Grandes logros Derechos para mejorar la calidad de vida Derechos laborales Derechos para residentes de establecimientos privados Derecho a la integridad Derecho a la imagen
27 Adscrito a la Presidencia de la República Presidido por el señor Presidente de la República Con representación de instituciones estatales, organizaciones no n gubernamentales y personas adultas mayores Sistema Técnico, SINATEC (profesionales de diferentes instituciones públicas y privadas) Consejo de Notables (integrado por personas adultas mayores)
28 FUNCIÓN Dictar y elaborar políticas y estrategias nacionales MISIÓN Propiciar un envejecimiento y una vejez con calidad en Costa Rica
29 SEGUIMIENTO DE MADRID 2002 Y DE LA ESTRATEGIA REGIONAL 1. MATRIZ DE CONSULTA Estrategia Regional Ley Integral para la PAM Cumplimiento Instituciones públicas Personas Adultas Mayores
30 SEGUIMIENTO DE MADRID 2002 Y DE LA ESTRATEGIA REGIONAL 2. COMISIÓN PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL, Representantes Junta Rectora (Nivel Político) Representantes técnicos Consejo de Notables (Personas Adultas Mayores) Colaboración UNFPA
31 SEGUIMIENTO DE MADRID 2002 Y DE LA ESTRATEGIA REGIONAL 3. Proceso Consultivo del PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL, Personas Adultas Mayores
32 SEGUIMIENTO DE MADRID 2002 Y DE LA ESTRATEGIA REGIONAL 4. INDICADORES Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno de la República Instituto Nacional de Estadística y Censos
33 SEGUIMIENTO DE MADRID 2002 Y DE LA ESTRATEGIA REGIONAL OTRAS ACCIONES IMPORTANTES Creación de la Comisión Especial del Adulto Mayor en la Asamblea Legislativa. Código de la Persona Adulta Mayor (penaliza abuso, maltrato y abandono) Sensibilización a la población (Conversatorios( con los medios de comunicación y campañas publicitarias) Convenio interinstitucional MEP-CONAPAM (Programa Juntos Formamos un Mundo Mejor )
34 Desafíos Desmitificar los mitos y estereotipos del proceso de envejecimiento como la vejez en sí misma. Reconocer la capacidad de la población mayor para hacer aportes a la sociedad.
35 MUCHAS GRACIAS
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