Los indicadores de violencia contra las mujeres: el indicador de muerte de mujeres por pareja intima o ex pareja intima

Transcripción

1 Los indicadores de violencia contra las mujeres: el indicador de muerte de mujeres por pareja intima o ex pareja intima Alejandra Valdés División de Asuntos de Género CEPAL

2 El mapa estadístico de la violencia contra las mujeres en la región es aún precario Las opciones políticas y jurídicas sobre el tratamiento de la violencia ha marcado y ha tenido impactos sobre las formas de medición. El mapa se construye a partir de las conceptualizaciones de la política. Es importante avanzar en registros independiente de la existencia de tipificación del crimen o delito, ya que la información debería sostener la re/formulación de las políticas.

3 Se cuenta con información comparada para un bajo número de países En el año 2009, la Comisión de Estadísticas de Naciones Unidas en respuesta a la solicitud de la Asamblea General aprueba un set de indicadores que permitirían dar cuenta de la prevalencia e incidencia de la violencia en el mundo. No ha pasado tanto tiempo, pero aún no se instala un análisis exhaustivo de los indicadores propuestos por el Grupo de Amigos de la Presidencia de la Conferencia de Estadísticas de Naciones Unidas. Ni tampoco las formas de medirlo. Aún se cuenta con análisis comparativos parciales, fragmentados y con comparaciones para pocos países, lo que mostraba el 2010 la presencia de mayores esfuerzos en la caracterización de la violencia

4 Cuando se requieren datos se evidencia el déficit La CEDAW el 2010, hace observaciones sobre la necesidad de datos de violencia El MESECVI observa que la información de los países es mínima y que existe subregistro. Recopilación estadística rudimentaria Falta de presupuesto Personal con escasa capacitación Falta de protocolos para registrar violencia en la primera atención, frente al silencio de las mujeres Ausencia de variables como edad, etnia, raza, procedencia territorial. Escasez de encuestas de violencia

5 Los altos niveles de violencia no son una característica inevitable de la sociedad humana Las encuestas de salud y de salud reproductiva, Las Encuestas Demográficas y de Salud (DHS) y las Encuestas de Salud Reproductiva (RHS) han incluido crecientemente módulos breves sobre la violencia contra la mujer. Y permiten avanzar en el análisis comparado para 12 países. l&base=/oig/tpl/top-bottom-fisica.xslt

6 La base de evidencia científica indica que es posible prevenir la violencia contra la mujer. Mientras que mujeres de todos los entornos sufren violencia, la prevalencia varía ampliamente, lo cual indica que los altos niveles de violencia no son una característica inevitable de la sociedad humana.

7 El indicador de muerte de mujeres por pareja íntima o ex pareja íntima la porfía de la mano de las alianzas

8 Definición del indicador por la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre la Mujer Se acuerda nombrar el indicador muerte de mujeres por pareja íntima o ex pareja íntima. Se inicia el análisis de las estadísticas de homicidio de mujeres existentes. El indicador será construido con información oficial. Validada por las autoridades de los MAM Se hace un diagnóstico de la información existente Estudio de Fríes y Hurtado Observatorio de criminalidad y Registro Feminicidio del Perú Análisis de la información disponible. Se construye el indicador y se inicia la solicitud de información a los países el año 2010 Revisión de la legislación para todos los países de la región Ficha técnica del indicador Revisión datos existentes en los países Identificación de las fuentes

9 Diagnóstico inicial- Enero 2010 Insuficiencia de información proveniente de fuentes oficiales Ausencia de criterios comunes en los datos que dificultaban la comparabilidad. información heterogénea y poco consistente, con uso de fuentes diversas, incluidas de organizaciones de la sociedad civil. Desde los Ministerios Públicos, la entidades policiales y los MAM se daba cuenta de la falta de información fidedigna y la presencia de inconsistencias en la información nacional. Carencia de mesas de trabajo interinstitucionales para enfrentar el problema.

10 Pasos previos en la producción de información sobre muertes por pareja o ex pareja Inventario de las fuentes y los datos sobre homicidios de mujeres o femicidios ocasionados por pareja íntima o ex pareja íntima Generación de reuniones con autoridades nacionales y profesional especializado para promover la mediciòn Registro de información y definición de criterios para la comparabilid ad Recopilar las definiciones operativas e identificar las fechas de actualizaciòn

11 Las fuentes de información Las causas sancionadas Registros de instituciones prestadoras de servicios Las causas ingresadas al sistema de justicia Los hechos efectivamente registrados e ingresados a los sistemas de información de la policía y clasificados según sea el caso. Encuestas A partir del ámbito (familia, relaciones interpersonales, en la comunidad) y la modalidad, violencia psíquica, física o sexual

12 Pasos en los procesos de actualización sobre muertes por pareja o ex pareja Preparaci ón de formulari o y envio a 40 paìses de Revisar coherencia entre producción de datos y legislación Identificar los instrumentos de recolección de datos producidos. Anàlisis y difusiòn de la información generada por el indicador. Aumento de los países que generan informació n.

13 Desafios de los registros administrativos Identificar las fuentes y recopilar los distintos registros administrativos de homicidios de mujeres o femicidios Recopilar las definiciones operativas e identificar las fechas de actualizaciòn Identificar que tienen en común los instrumentos de recolección de datos. Analizar si los registros son coherentes con la legislacion. Analizar las categorías y variables que muestra el registro. Identificar el grado de institucionalización

14 GRÁFICO I.1 AMÉRICA LATINA (11 PAÍSES) Y ESPAÑA : MUERTE DE MUJERES OCASIONADA POR SU PAREJA O EX PAREJA ÍNTIMA, 2011 (En números absolutos y tasas) El Salvador Costa Rica Uruguay Paraguay Puerto Rico Nicaragua Honduras a España Chile Perú Colombia República Dominicana Número absoluto Tasa (por cada habitantes) Fuente: Comisión Económica para América Latina (CEPAL), Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe. Sobre la base de información proporcionada por los mecanismos nacionales para el adelanto de la mujer.

15 GRÁFICO I.2 EL CARIBE (4 PAÍSES): MUERTE DE MUJERES OCASIONADA POR SU PAREJA O EX PAREJA ÍNTIMA, ÚLTIMO AÑO DISPONIBLE (En números absolutos y tasas) Granada San Vicente y las Granadinas Suriname a Trinidad y Tabago b Número absoluto Tasa (por cada habitantes) Fuente: Comisión Económica para América Latina (CEPAL), Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, sobre la base de cifras oficiales a diciembre de 2011.

16 Definición Número absoluto y tasa (por cada habitantes) de mujeres de 15 o más años de edad víctimas mortales de su pareja o ex pareja íntima Ficha técnica Unidad de medida Número absoluto y tasa de mujeres (por cada habitantes) anual Metodología de cálculo V1= número total de muertes de mujeres ocasionadas por su pareja o ex pareja íntima V2= número total de habitantes del país (en miles de personas)

17 Se avanza en la construcción de información Los11 países de AL y los 4 del Caribe informan las cifras de femicidio-homicidios por violencia de género. (6014 mujeres homicidio-femicidio / 2132 muertes mujeres por pareja íntima) Las cifras muestran en la mayoría de los países, las mujeres mueren en sus casas.

18 Ha sido posible por: Contar con un acuerdo con autoridades nacionales para construir, procesar y actualizar el indicador El dialogo y asistencia técnica a mesas de trabajo Los protocolos existentes o que habría que generar para generar el registro Cuál es la ruta de la información o entre quiénes circula la información. Cómo se difunde el dato