Presupuesto público, privado y sus antecedentes históricos

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1 Presupuesto público, privado y sus antecedentes históricos

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3 Presupuesto público, privado y sus antecedentes históricos Mary Francisc Farías

4 Mary Francisc Farías Autores editores Diagonal 36 bis N 20-70, Park way la soledad; Bogotá Colombia. Teléfono: Correo electrónico:servicioalcliente@autoreseditores.com Página web: Edición: Mary Francisc Farías Diseño: Mary Francisc Farías Portada: Mary Francisc Farías Depósito legal: N Presupuesto público, privado y sus antecedentes históricos ISBN: Maryfranc2102@gmail.com Maryfranc2102@hotmail.com Maryfranc2102@yahoo.com Declaración universal de los humanos. Artículo 27: Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten. Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora.

5 Presupuesto público, privado sus antecedentes históricos Indice Prefacio... 7 Definición de presupuesto público Presupuesto privado Por la técnica de valoración Las ventajas de planificar un presupuesto Presupuesto público Modificaciones presupuestarias: Tipos de erogaciones Erogaciones Complementarias: Erogaciones derivadas de ingresos por cuentas de terceros: Erogaciones especiales: Erogaciones imprevistas: Erogaciones recuperables: Erogaciones llevadas a cabo en períodos pre operativas: Funciones de la dirección nacional de informática Dirección general área de presupuesto regional Diferentes formas de elaborar un presupuesto Limitaciones del presupuesto Riesgos fiscales reconocidos ante la ley Fuentes internas Fuentes externas De la liquidación del presupuesto de la República Modificaciones licitas del presupuesto presentado Presupuesto consolidado del sector público Del sistema de crédito público Títulos de la deuda pública Presupuesto tradicional o clásico

6 Mary Francisc Farías Limitaciones de presentar un presupuesto tradicional o clásico Presupuesto por programas Relación de condicionamiento Condiciones de lo presupuestado Condición de relevancia Responsable de la acción presupuestaria Red de acciones presupuestarias Ámbitos de programación Categoría programación Área económica y social Actividad central Sistema de planeamiento Programación presupuestaria (ppbs) Presupuesto base cero Presupuesto por proyecto Aspectos técnicos para presentar presupuestos por proyecto Objetivos específicos del proyecto Proyecto presupuestario Implicaciones del concepto de proyecto Metas por proyecto Metas de acciones específicas Estructura presupuestaria Etapas para la elaboración del presupuesto Regla de límite máximo de gastos Proyecto de ley de endeudamiento de la república bolivariana de Venezuela del año Bibliografía

7 Presupuesto público, privado sus antecedentes históricos Prefacio Este libro es una obra de las ciencias jurídicas, el cual en su género tiene varias acepciones logradas, ya que no es el libro que hablará solo de la elaboración de un presupuesto, como así lo explica la materia administrativa o la llamada carrera de administración, sino que más bien, nos presenta una de las leyes orgánicas más avanzada y más completa que rige esta materia, así como su organización y sistema presupuestario a razón de esto el presente libro que les presento; el cual tiene por título el presupuesto público, privado y sus antecedentes históricos, está elaborado en base a un régimen legal que actualmente regula este tipo de acto administrativo de carácter público y de carácter privado, nacional, regional, municipal de la administración pública, centralizada y descentralizada de la nación pero más aun de la que dispone el estado representado por el ejecutivo nacional en el consejo de ministros y en el consejo federal de gobierno, cuando se trata de un tema tan delicado para el estado, para las naciones como es la planificación del presupuesto en relación a los recursos económicos de los cuales según las necesidades deberá disponer la nación, en él no se puede hacer la excepción en la cual el estado dejará de reconocer al igual que yo como profesional particular, el nivel legislativo y visión organizacional de quien redacta la norma que organiza procesalmente las funciones y responsabilidades 7

8 Mary Francisc Farías de la administración financiera y su organización sobre todo la que corresponde el sector público y a los entes que dependen de este régimen legal para poder actuar dentro de la nación, así como la república, según lo que está contemplado en la constitución nacional y la cual tiene limitaciones en la norma presupuestaria que se debe publicar anualmente, como norma procesal fue importante destacar en ella todo, sin hacer ningún tipo de excepción de lo contemplado en este dispositivo legal, del cual no se puede hacer ningún tipo de excepción sino a lo que en materia presupuestal no guarda estricta relación y no incluirla en este libro. A consecuencia de esto, fue elaborado tomando en cuenta todo el proceso de fortalecimiento sobre esta materia del derecho y de la administración, que ha evolucionado con los años en la nación venezolana y la cual desde el año 1974, se realiza por presentación de proyectos hasta los actuales momentos y se cree es una nueva modalidad para la presentación del presupuesto que se deberá presentar para que el mismo, pueda ser evaluado por el ejecutivo nacional para su posterior aprobación cuyas erogaciones permiten poder planificar mejor y aprobar las mejores medidas financieras para garantizar, el buen funcionamiento del sistema financiero de la nación, según lo dispuesto por el estado aunado a esto este libro representa para todo estudiante de derecho del pregrado y del post grado, y profesional del derecho, así como de la administración los pasos y orientaciones a seguir para la elaboración correcta de un 8

9 Presupuesto público, privado sus antecedentes históricos presupuesto para lo cual estas definiciones se tomó en consideración el público y su nivel de ingresos, así como también, el privado y lo que actualmente se conoce como planificación presupuestaria, los profesionales sin embargo no deben hacer una gran excepción, cuando tomen en cuenta conceptos o definiciones, así como teorías y opiniones de algunas explicaciones que se pueden conseguir para satisfacer las expectativas del investigador que se adentra en esta materia del derecho administrativo, como es el presupuesto público y privado, del cual lamentablemente no se puede hacer mucha referencia por lo menos en este libro del presupuesto privado; contrario al presupuesto público; el cual deberá cumplir con cinco objetivos fundamentales, minimizar los costos al buscar siempre de darle el mejor uso del dinero del cual se dispone, en segundo lugar el presupuestador público deberá facilitar la delegación de autoridad y fijar responsabilidades a la vez que permitir que el público conozca los planes gubernamentales a través de los medios de comunicación social y privado y en quinto y último lugar; hacer uso del régimen legal que regula la planificación del estado, la ley de presupuesto anual; la ley orgánica de la administración financiera del sector público, la ley de endeudamiento, la constitución de la República Bolivariana de Venezuela, sin dejar a un lado la ley orgánica contra la corrupción, la cual le permite a quien estudia esta obra literaria considerar cuales son los delitos típicos que se manejan y los cuales son frecuentes los cuales son también sancionables dentro de este sector de la administración, 9

10 Mary Francisc Farías calificados en general como delitos de estado convirtiéndolo en una obra del género de la literatura de las ciencias jurídicas, educativas y por sus definiciones y explicaciones en una obra académica que espero goce de su entera aceptación. Abg. Mary Francisc Farías 10