Competencia de Transparencia y Rendición n de cuentas

Transcripción

1 Competencia de Transparencia y Rendición n de cuentas Una obligación n compartida INFONAVIT, tu derecho a vivir mejor

2 Introducción La transparencia es: Una forma de generar confianza y eliminar la corrupción. Un camino para evaluar el desempeño de la institución. Un derecho ciudadano. Una obligación legal. Una herramienta para la rendición de cuentas. Junto a la transparencia está la obligación de proteger la información reservada y los datos personales.

3 Definición Es la capacidad de garantizar el uso transparente y claro de los recursos económicos, materiales y humanos, tanto en su aplicación como en su control, eliminando espacios de opacidad, el secreto y la discrecionalidad, y favoreciendo el principio de máxima publicidad de información, en el marco de la legislación vigente. Conductas prácticas y asociadas: Capacidad para asumir la transparencia como un valor organizacional. Capacidad de utilizar la información para mejorar el desempeño individual y organizacional. Actitud de tolerancia y respeto ante los peticionarios de información. Disposición a la apertura de la información anticipándose a los requerimientos de información de derechohabientes, acreditados y sociedad en general.

4 Antecedentes El 11 de junio de 2002 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F.) la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información pública gubernamental. El 28 de mayo de 2003 el H. Consejo de Administración del Infonavit aprobó los Lineamientos de Transparencia y Acceso a la Información del Infonavit y creó el Comité de Transparencia y Acceso a la Información. El 6 de junio de 2003 se puso en marcha el sistema TAI (Transparencia y Acceso a la Información), para recibir solicitudes de información por vía electrónica (Internet). El 4 de octubre de 2004 se suscribieron las bases de colaboración con el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) que reconocen nuestros lineamientos y nos conecta al SISI.

5 Marco jurídico Artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos 25 bis y 25 bis 1 de la Ley del Infonavit. Reglamento de la Ley del Infonavit en materia de transparencia. Lineamientos de Transparencia y Acceso a la Información (LTAI).

6 Diagrama de flujo para la atención de solicitudes de información Inicio Solicitante envía documento Recibe IFAI (SISI) Recibe Infonavit Unidades Administrativas Recibe solicitud Unidad de Enlace (Gcia. Transparencia) Infonavit Si No FIN Obligación Recibe Solicitud GSAI (Grupo de Supervisión de Acceso a la Información) Infonavit Si No FIN Recurso de revisión Recibe Infonavit Recibe IFAI (SISI) Recibe Solicitud Comité de Transparencia Si No FIN FIN TRIBUNALES

7 Plazos para responder solicitudes La respuesta a una solicitud debe ser notificada al interesado en el menor tiempo posible, pero no puede exceder de 15 días hábiles (Internamente el plazo es de 5 días hábiles). Excepcionalmente este plazo podrá ampliarse hasta por un periodo igual de 15 días hábiles cuando existan razones que lo motiven y se informe al solicitante. La unidad de enlace cuenta con 7 días hábiles para la entrega de la información. Cuando la solicitud trata de datos personales, el plazo es de 10 días hábiles e internamente también es de 5 días hábiles. Si se está inconforme con la respuesta dada y se quiere interponer el recurso, el solicitante cuenta con 15 días hábiles a partir de que se le notificó. El comité cuenta con 15 días hábiles para resolver el recurso y puede pedirse una prórroga por otros 15 días más. En total una solicitud y un recurso no pueden exceder el plazo de 82 días hábiles

8 Formas de entrega de la información Las respuestas a las solicitudes de información pueden ser entregadas, a elección del solicitante: Por vía electrónica; En copia simple (papel o magnética); En copia certificada, o Consultada en el sitio de Internet. Si la información ya es pública no es obligatorio entregarla y bastará con informar el sitio preciso donde se encuentra.

9 Obligaciones comunes a todas las unidades administrativas del instituto Responder a la mayor brevedad, proporcionando los datos con la mayor claridad posible. Las respuestas de las unidades administrativas sólo podrán consistir en: Entregar la información en forma total, Negarla totalmente por inexistencia (Artículo 30 LTAI), confidencialidad (Artículos 31 de la Ley del Infonavit y 14 de LTAI) o reserva (Artículos 9 y 10 de LTAI), y Negarla parcialmente porque sólo alguna es inexistente, confidencial o reservada. Nota: en todos los casos de negativa debe mencionarse la causa y el fundamento.

10 Sanciones EL artículo 46 de los Lineamientos de Transparencia establece las causales de responsabilidad por incumplimiento de las obligaciones en la materia; entre otras: Actuar con negligencia, dolo o mala fe en la sustanciación de las solicitudes de acceso a la información o en la difusión de la información a que están obligados conforme a estos Lineamientos; Denegar intencionalmente información no clasificada como reservada o no considerada confidencial conforme a estos Lineamientos; Clasificar como reservada, con dolo, información que no cumple con las características señaladas en estos Lineamientos. La sanción sólo procederá cuando exista una resolución previa respecto del criterio de clasificación de ese tipo de información del GSAI; Entregar información considerada como reservada o confidencial conforme a lo dispuesto por estos Lineamientos; Entregar intencionalmente de manera incompleta información requerida en una solicitud de acceso.

11 Estructuras administrativas competentes

12 Unidad de enlace de transparencia Funciones: Dar trámite a las solicitudes de información (LTAI: Art. 24). Realizar los trámites internos y notificar a los particulares. Hacer todo lo necesario para garantizar y agilizar el flujo de información entre el Infonavit y los particulares.

13 GRUPO DE SUPERVISIÓN DE ACCESO A LA INFORMACIÓN (GSAI) Miembros: El contralor interno. Subdirectores Generales de Jurídico, Planeación y finanzas, Innovación y calidad. Titular de la Unidad de Enlace. Funciones: Coordinar y supervisar las acciones tendientes a proporcionar la información prevista en los lineamientos; Confirmar, modificar o revocar la clasificación de la información hecha por los titulares de las unidades administrativas, y Instituir los procedimientos para asegurar la mayor eficiencia en la gestión de las solicitudes.

14 COMITÉ DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN Estructura: Es un órgano tripartito, integrado por un representante de Sector de los Trabajadores, uno del Sector Empresarial y uno del Sector Gobierno. Sus miembros son designados por la H. Asamblea General. Se reúne una vez al mes. Funciones (Art. 25 bis 1 de la Ley): Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la información; Transparentar la gestión mediante la difusión del infonavit; Proteger los datos personales; Resolver los recursos de revisión, y Publicar un informe anual sobre sus actividades.

15 SITIO CUENTAS CLARAS