MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO Jr. Los Amaufas 180 Urb. Zórafe NUEVO SAN JUAN Lima - 36 i eni!. : C:Qlx :
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- Belén Navarro Naranjo
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1 ORDENANZA N º 047 San Juan de Lurigancho, EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE SAN JUAN DE LURIGANCHO VISTO, en Sesión Ordinaria de la fecha el Dictamen N º de la Comisión de Economía, Planeamiento y Presupuesto, y CONSIDERANDO Que, las Municipalidades son los Organos de Gobierno local, que gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, conforme lo reconoce el Articulo 191 de la Constitución Política del Perú; Que, mediante el Decreto de Alcaldía N º 013 de 24 de Octubre de 1996, se aprobó la Directiva DR/MSJL denominada Normas y procedimientos para el fraccionamiento del pago de las deudas tributarias y no tributarias para los casos particulares, habiéndose facultado a la Alcaldía la Reglamentación de la deuda tributaría, por acuerdo de Concejo N º 031, de fecha 09 de Agosto de 1996; Que, mediante Decreto Supremo N º EF, publicado el 19 de agosto de 1999, se aprobó el Texto Único Ordenado del Código Tributario, de acuerdo a lo establecido en la Única Disposición Transitoria de la Ley N º y de conformidad con la Tercera Disposición Final de la Ley N º 27131;. Que, el sistema de fraccionamiento que se viene aplicando no se encuentra acorde con la realidad social y económica de nuestro Distrito y no se encuentra acorde con los principios de simplificación administrativa y es necesario atender las solicitudes de los contribuyentes deudores dentro de un marco de verdadera flexibilidad y facilidades para que puedan cumplir con sus obligaciones; Que, es necesario implementar un nuevo sistema para el fraccionamiento de las deudas tributarias y no tributarias, que se adecuen a las 1 Jr. Los Amaufas 180 Urb. Zórafe NUEVO SAN JUAN Lima - 36 i eni!. : C:Qlx :
2 047 condiciones establecidas en el Art. 36 del Texto Único Ordenado del Código Tributario; y con el voto aprobatorio de la mayoría de los miembros del Concejo; ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE FRACCIONAMIENTO DE DEUDAS TRIBUTARIAS Y NO TRIBUTARIAS DE LA MUNICIPALIDSD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LURIGANCHO l. FINALIDAD Brindar las facilidades necesarias para el cumplimiento de pago de las deudas tributarias y no tributarias, a los contribuyentes o administrados cuya condición económica no les permite realizar el pago al contado. 11. OBJETIVO Establecer normas y procedimientos para el fraccionamiento de pago de las deudas tributarias y no tributarias, que resulten exigibles por la Municipalidad de San Juan de Lurigancho. Así como el control de los deudores que soliciten acogerse a este beneficio. 111.ALCANCE El presente Reglamento será aplicado por la Oficina de Control y Recaudación, y la Oficina de Ejecución Coactiva de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho. IV. BASE LEGAL Art. 36 del Texto Único Ordenado del Código Tributario - D.S. N º EF.,Ley N º Ley de Simplificación Administrativa; Ley N º Ley Orgánica de Municipalidades; y el D.S. N º JUS - Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos. CAPITULO 1 DISPOSICIONES GENERALES Artículo Primero.- Se entiende por fraccionamiento de pago, a la facultad discrecional 2 Jr. Los Amautas 180 Urb. Zárol"e NUEVO SAN JUAN Lima - 36 '!l'efü't. : f' Cl(;lt :
3 NUEVO SAN JUAN 047 que tiene la administración tributaria para autorizar, al deudor que lo solicite, el pago de la deuda tributaria y/o no tributaria en cuotas mensuales. es discrecional conceder el fraccionamiento de una deuda cuando se ha iniciado un Procedimiento de Ejecución Coactiva. Artículo Segundo.- Los deudores tributarios y no tributarios podrán solicitar el fraccionamiento de su deuda; para cuyo efecto deberán cumplir con los requisitos y garantías, que establezca este Reglamento. Artículo Tercero.- Los deudores tributarios y no tributarios que hubieran sido materia de fraccionamiento anterior, no podrá ser materia de nuevo fraccionamiento. Tratándose de solicitudes de nuevo fraccionamiento, el deudor deberá acreditar el pago oportuno de las cuotas correspondientes al anterior fraccionamiento. No podrán a acogerse al beneficio de fraccionamiento las personas naturales cuya deuda sea inferior al 3% de la Unidad Impositiva Tributaria, e inferior al 10% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente, para personas jurídicas. Artículo Cuarto.- El tipo de interés aplicable al fraccionamiento de pago será equivalente al 80% del TIM conforme a lo dispuesto por el Art. 33 del Texto Único Ordenado del Código tributario. Artículo Quinto.- La deuda a fraccionarse debe estar actualizada hasta el momento de la solicitud de fraccionamiento. Cuando se trate de deudas en Procedimiento de Ejecución Coactiva, se pagarán las costas procesales devengadas incurridas en el indicado procedimiento coactivo, antes de la suscripción del Convenio de Fraccionamiento de la Deuda, debidamente liquidadas por el Ejecutor Coactivo, ciñéndose al arancel de costas Procesales vigentes. CAPITULO 11 REQUISITOS, GARANTÍAS, PLAZOS y PROCEDIMIENTOS DE LOS REQUISITOS: Artículo Sexto.- Para personas naturales, son requisitos para el fraccionamiento : 3 Jr. Los Amautas 180 Urb. Zárate NUEVO SAN JUAN lima - 36 'f Dll. : 459 _ 5594 fl!>itt : 459 _ 5205
4 N U E V O SAN JUAN 047 a) La Orden de Pago, Resolución de Determinación, Resolución de Multa tributaria, Liquidación Tributaria, Multa Administrativa, Resolución de Alcaldía o Directora!, según sea el caso que determina la deuda a fraccionarse, debidamente actualizadas. b) Solicitud- Declaración Jurada; c) Documento de Identidad (fotocopia) d) Si el convenio fuera suscrito por un representante, copia de la Carta Poder. Artículo Sétimo.- Para personas Jurídicas, son requisitos para el fraccionamiento:. a) La Orden de Pago, Resolución de Determinación, Resolución de Multa tributaria, Liquidación Tributaria, Multa Administrativa, Resolución de Alcaldía o Directora!, según sea el caso que determina la deuda a fraccionarse, debidamente actualizadas. b) Solicitud- Declaración Jurada, firmada por el Representante Legal; c) Documento de Identidad del Representante Legal (fotocopia) d) Documento que acredite al apoderado del Representante Legal (fotocopia). e) RUC de la Persona Jurídica Artículo Octavo.- En el momento de acogerse al fraccionamiento el deudor que tuviera reclamo interpuesto, apelación u otro tipo de recurso que cuestione la deuda; deberá desistirse por escrito. Artículo Noveno.- El Convenio de Fraccionamiento, deberá contener la información siguiente: a) N º del Convenio de Fraccionamiento b) Documento de Identidad; c) Código del contribuyente; d) nombre o razón Social; e) Domicilio Fiscal; f) concepto o Información detallada de la Deuda tributaria materia de fraccionamiento; g) Tributo insoluto; h) monto total de la deuda a fraccionar; i) interés total por fraccionamiento; j) forma de pago ( cuota inicial, saldo, número de cuotas, monto de cada cuota) k) Cronograma de pagos. DE LOS PLAZOS Artículo Décimo.- La deuda podría ser fraccionada hasta en 18 armadas o cuotas con vencimiento mensual. La evaluación para el otorgamiento del fraccionamiento conforme 4 Jr. Los Amautas 180 Urb. Zárate NUEVO SAN JUAN Limo - 36 Te. : [r@x :
5 047 al plazo indicado, se efectuará en función de las normas establecidas en el presente Reglamento. Artículo Décimo Primero.- La Cuota Inicial mínima será equivalente al 25% del total de la deuda a fraccionarse; y las cuotas de fraccionamiento, se establecerán de la siguiente manera: a) Para Personas Naturales.- TRAMOS DE LA DEUDA (UIT) de 3% a 10% 04 más de 10% a 20% 06 más de 20% a 30% 08 más de 30% a 45% 10 más de 45% a 60% 12 más de 60% a 85% 14 más de 85% a 100% 16 más de 100% a más 18 SALDO: CUOTA/MENSUAL hasta b) Para Personas Jurídicas.- TRAMOS DE LA DEUDA (UIT) SALDO: CUOTA/MENSUAL hasta de 10% a 30% 04 más de 30% a 40% 06 más de 40% a 50% 08 más de 50% a 75% 10 más de 75% a 1 UIT 12 más de 1 UIT a 2 UIT 14 más de 2 UIT a 10 UIT 16 más de 10 UIT a más 18 Para otorgar, por el saldo de la deuda de personas naturales y jurídicas, fraccionamientos superiores a dieciséis -16 cuotas, el deudor deberá acreditar que el monto de cada una de ellas no es inferior al 10% de su ingreso bruto mensual promedio. Ninguna cuota de fraccionamiento podrá ser inferior al 1 % de la Unidad Impositiva Tributaria, salvo casos excepcionales que autorizará el Alcalde. 5 Jr. Los Amautas 180 Urb. Zórate NUEVO SAN JUAN Lima - 36 TeH. : Fax : 459 _ 5205
6 N U E V O SAN JUAN 7,. p!. '! ',,. ' Al importe de cada cuota de fraccionamiento se le adicionará, en la fecha en que se efectúen los pagos, los intereses de fraccionamiento, a que se refiere el Artículo 36 del Texto Único Ordenado del Código Tributario Las cuotas de Pago Fraccionado de la Deuda, al ser redactadas en Convenios, Plan de.pagos y en los recibos de las cuotas, deberán mostrar (según las reglas del Artículo 31 del Texto Único Ordenado del Código Tributario) la Imputación de cada pago respecto al total de la deuda fraccionada. DE LAS GARANTÍAS Artículo Décimo Segundo.- En el caso que la deuda supere las 10 UIT, el deudor deberá otorgar Carta Fianza o Hipoteca de Inmueble por el íntegro de la deuda materia de fraccionamiento. Artículo Décimo Tercero.- La Carta fianza tendrá las siguientes características : a) Deberá ser correctamente emitida por una entidad bancaria o financiera a favor de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho a solicitud del deudor o un tercero. b) Será irrevocable, solidaria, incondicional y de ejecución inmediata. c) Consignará un monto igual a la deuda materia de fraccionamiento. d) Se indicará expresamente que se otorga para garantizar la deuda objeto de fraccionamiento, la forma de pago, el interés aplicable, de ser el caso; asimismo, la referencia expresa a los supuestos de pérdida de dicho fraccionamiento y sus efectos. e) Ser ejecutable a sólo requerimiento de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho. Artículo Décimo Cuarto.- La carta fianza podrá ser renovada o sustituida por otra cuyo monto sea igual al saldo de la deuda materia del fraccionamiento. Artículo Décimo Quinto.- En el caso de Hipoteca de inmueble se presentará, Copia Literal de Dominio y Certificado de Gravamen, expedido por los Registros Públicos, con antigüedad no mayor de 30 días a la fecha de la solicitud, y copia de la Declaración Jurada del Impuesto Predial. Artículo Décimo Sexto.- Por deudas superiores a 1 UIT y menores a 1 O UIT, además de las alternativas estipuladas en los artículos Décimo Segundo, el deudor podrá otorgar garantía patrimonial- prendataria o comercial. 6 MUNICIPALID.i\D DE SAN JUAN DE LURIGANCir-IO Jr. Los Amautas l 80 Urb. Zárate NUEVO SAN JUAN Lima _ 36 'ife6{. : 459 _ 5594 vcij.: : 459 _ 5205
7 U47 NUEVO SAN JUAN Artículo Décimo Séptimo.- La garantía patrimonial-prendataría, en el caso de vehículos motorizados, deberá recaudarse con copia fedatizada de la Tarjeta de Propiedad y Certificado de Gravamen, con antigüedad no mayor de 30 días, expedido por la Dirección General de Circulación Terrestre del Ministerio de Transportes.Vivienda y construcción y de estar afecto, copia fedatizada de la Declaración Jurada del Impuesto al Patrimonio vehícular. Artículo Décimo Octavo.- El deudor deberá formalizar la garantía patrimonial a favor de la Municipalidad, acreditando la inscripción registra! del inmueble o vehículo motorizado, ofrecido en garantía. En el caso de Garantía comercial, deberá presentar copia simple de escritura de Constitución de la Empresa, copia legalizada del poder del representante legal de la Empresa, Acta de Sesión de Directorio en la cual acuerdan avalar al deudor, Fotocopia de documentos de identidad de los representantes legales. DE LOS PROCEDIMIENTOS Artículo Décimo Noveno.- El fraccionamiento se concederá a la sola solicitud del Convenio de Fraccionamiento en la Unidad de Control y Recaudación dependiente de la Oficina de Rentas. Los procedimientos son los siguientes: a) La Unida d de Control y Recaudación evaluará los requisitos para el fraccionamiento estipulados en los Artículos Sexto, Séptimo, octavo y noveno del presente Reglamento. b) Se establecerá el monto de la Cuota inicial y el número de cuotas que cancelarán la deuda objeto del fraccionamiento, conforme al Artículos Décimo y Décimo Primero. Concluida la evaluación, La Unidad de Control y Recaudación visará el documento y lo remitirá en el acto a la Oficina de Rentas para su firma. Una vez visada por la Unidad de control y recaudación y firmada por la Oficina de Rentas se entregará una copia del Convenio de Fraccionamiento al deudor, momento en el cual se ha suscrito el fraccionamiento de la deuda. d) El Convenio de Fraccionamiento se distribuirá de la manera siguiente: - El original para la Unidad de Control y Recaudación; - Una copia para el deudor. - Una copia para la Unidad de Administración Tributaria c) CAPITULO 111 DEL CONTROL DE LA CUENTA CORRIENTE, CANCELACIÓN Y PERDIDA DEL FRACCIONAMIENTO 7 MUNICIPALIDAD DE SAI'\J JUAN DEL ljrigal\tc I-IO Jr. Los Ama utas i 80 Urb. Zárate I\IUEVO SAN JUAN Lima _ 36 'itdl.!. : 459 _ 5594 Í:.Cil:. : 459 _ 520S
8 n,41 Artículo Vigésimo.- a) El área encargada del fraccionamiento ejecutará la em1s1on de los listados de consistencia respectivos, así como los recibos de cada cuota de fraccionamiento abriendo un sistema de cuenta corriente por contribuyente. 1 b) Asimismo procederá a efectuar la verificación periódica del cumplimiento de obligaciones. El retraso en la cancelación de las cuotas será comunicada oportunamente al contribuyente. c) A partir del día siguiente del vencimiento de la fecha de cancelación, el monto de la cuota será actualizada con la Tasa de Interés Moratoria (TIM) vigente, el cual será aplicado acumulativamente desde el siguiente día del pago inclusive. d) En el caso de producirse las causales contempladas en el ArtículoVigésimo Segundo del presente Reglamento, el área encargada del fraccionamiento informará a la oficina de Rentas, quien emitirá el Proyecto de Resolución de Alcaldía o Resolución Directora!, según correspondiese, declarando la pérdida del beneficio de fraccionamiento, la cual será notificada al contribuyente. e) Transcurrido el plazo de Ley ( a partir de la fecha de Resolución), y si el contribuyente no hubiera interpuesto recurso impugnatorio o cancelado íntegramente la deuda, la Oficina de Rentas bajo responsabilidad remitirá a la Oficina de Ejecución Coactiva la Resolución de Alcaldía o Resolución Directora!, debidamente notificada, los comprobantes de pago de las cuotas canceladas y la nota de cargo por el monto adeudado. DEL REFINANCIAMIENTO: DE LA CANCELACIÓN DEL FRACCIONAMIENTO Artículo Vigésimo Primero.- Extinguida la obligación tributaria con el pago de la última cuota, la Unidad encargada del fraccionamiento procederá a la cancelación de la cuenta de origen y al archivamiento definitivo del fraccionamiento, informando a la Oficina de Rentas, asimismo, de ser el caso, procederá a la devolución de la carta fianza que hubiera presentado el deudor tributario. 8 MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE LURIGAl\ T CJfO Jr. los Amautas 180 Urb. Zárafe NllEVO SAN JUAN Lima - 36 Vefff. : 459 _ 5594 VC'Jll! : 459 _ S20S
9 DE LA PERDIDA DE FRACCIONAMIENTO Y SUS EFECTOS Artículo Vigésimo Segundo.- Se perderá el fraccionamiento concedido en cualquiera de los supuestos siguientes: a) Por incumplimiento de pago de las obligaciones derivadas del fraccionamiento en dos meses consecutivos o en tres alternados en un período de 06 meses, no se considerará un incumplimiento, el retraso en el pago de las obligaciones del mes siguiente. Se entenderá por no pago al pago parcial de la cuota correspondiente. b) No pago de la última cuota de fraccionamiento. Artículo Vigésimo Tercero.- siguientes: La perdida del fraccionamiento producirá. los efectos a) Se darán por vencidos todos los plazos, siendo la obligación exigible coactivamente de conformidad con lo dispuesto en el último párrafo del Artículo 36 de T.U.O. del Código Tributario. b) Se aplicará, desde la fecha de pérdida del fraccionamiento, la tasa de interés moratorio a que se refiere el artículo 33 del T.U.O. del Código Tributario, sobre las cuotas de amortización pendientes de pago. DISPOSICIÓN TRANSITORIA, COMPLEMENTARIAS Y FINALES PRIMERA: Los procedimientos sobre fraccionamiento de pago que se hayan iniciado con anterioridad, se sujetarán a las normas que aprueba el presente Reglamento, en lo que fuera aplicable. SEGUNDA DEROGESE el Decreto de Alcaldía N º 013 del 26 de Octubre de 1,996 que aprobó la Directiva N º DR/MSJL, sobre "Normas y Procedimientos para el Fraccionamiento de deudas Tributarias y no tributarias. TERCERA: ENCÁRGUESE a la Dirección de Rentas, Oficina de Informática y Oficina de Control y Recaudación el cumplimiento del presente reglamento. CUARTA: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día 01 de Enero del año AD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO Jr. Los Amautas 180 Urb. Záraie NUEVO SAN JUAN Lima - 36 'l"etf ircrm : 459 _ 5205
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