PROGRAMAS DE APOYO A EMPRENDEDORES Y DE ACCESO AL FINANCIAMIENTO. Junio 2013
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- Rosario Carrizo Vidal
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1 PROGRAMAS DE APOYO A EMPRENDEDORES Y DE ACCESO AL FINANCIAMIENTO Junio 2013
2 Dimensión de las MIPYMES: Distribución de empresas en México por tamaño Porcentaje del total Pequeñas 4.17% Medianas 0.82% Grandes 0.12% 99.88% 52%* 15 Aportación al PIB por tamaño de empresa Porcentaje del total Micro Pequeñas Medianas Grandes Total Empleos Generados por tamaño de empresa (2009, Porcentaje del total) 73.8% Microempresas 94.89% Total: 5,144,215 Millones de Unidades Económicas Micro Pequeñas Medianas Grandes Total * El total puede no coincidir debido a los redondeos. Fuente: INEGI, Censos Económicos 2009 Fuente: Secretaría de Economía México en comparación Emprendimiento Bono demográfico
3 Estado Actual del Financiamiento Crédito Interno al Sector Privado (% PIB) Promedio Banco Mundial México Brasil Chile Colombia Capital Privado / Capital de Riesgo (% PIB) País Israel España Brasil Chile Colombia MÉXICO Reportes Anuales LAVCA
4 B ANCA DE DESARROLLO Proporción del PIB se consideran todas las instituciones que integran el sistema: 4.9% Si 1% Si sólo se considera el crédito dirigido al sector empresarial. Participación mucho menor a la mostrada por otros países. 19.9% BRASIL CAPITAL EMPRENDEDOR 0.02%, en EU es de 7% Comisión Intersecretarial de Política Pública, Banca de Inversión y Nacional Financiera. Reportes Anuales LAVCA /
5 Datos Relevantes 21% de las MIPYMES accede a financiamiento. 60% Se financia a través de proveedores. 84% del crédito bancario es para financiar necesidades de capital de trabajo de corto plazo; y 8% para inversión. Fuentes: CNBV, Comisión Intersecretarial de Política Pública, Nacional Financiera y Banco Interamericano de Desarrollo
6 Datos Relevantes 6 de cada 10 Se fondean a través de sus proveedores 5 de cada 10 Con recursos internos. 4 de cada 10 Con intermediarios financieros. 2 de cada 10 Con amigos, familiares o inversionistas privados. 1 de cada 10 Obtuvo un crédito simple de largo plazo, en los últimos cinco años. Fuentes: Encuesta Nacional de Competitividad, Fuentes de Financiamiento y Uso de Servicios Financieros de las (Enafin) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).
7 Creación del INADEM El Instituto Nacional del Emprendedor se creó el 11 de enero de 2013 mediante el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía. El INADEM es un Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Economía. Tiene por objeto instrumentar, ejecutar y coordinar la política nacional de apoyo incluyente a emprendedores y a las micro, pequeñas y medianas empresas, impulsando su innovación, competitividad y proyección en los mercados nacional e internacional para aumentar su contribución al desarrollo económico y bienestar social, así como coadyuvar al desarrollo de políticas que fomenten la cultura y productividad empresarial. Dentro de su estructura cuenta con un Presidente, una Coordinación General y 5 Direcciones Generales.
8 L ÍNEAS ESTRATÉGICAS Instituto Nacional del Emprendedor Se establecieron CINCO LÍNEAS ESTRATÉGICAS alineadas con la Política Industrial de la Secretaría de Economía, transversales a todas las acciones impulsadas por el Instituto: 1 2 Orientación a sectores estratégicos definidos por la Política de Fomento de la SE. Orientación a prioridades regionales LÍNEAS ESTRATÉGICAS 3 Impulsar la consolidación y fortalecimiento del ecosistema de financiamiento y del mercado de capital. 4 5 Fomentar e inculcar en los emprendedores, la innovación como estilo de vida. Impulsar el empoderamiento de la mujer a través de favorecer sus proyectos productivos.
9 O BJETIVOS Y ACCIONES para fomentar el acceso al crédito y capital OBJETIVOS FOMENTO ACCIONES Fomentar que los recursos fiscales generen adicionalidad y se pueda dirigir el crédito y capital donde mas se requiere y donde mayor impacto generen, con un enfoque que propicie la productividad (mayores plazos y menores tasas, fondeo para emprendedores innovadores) Generar fondeo adicional al bancario, para empresas innovadoras y nuevos vehículos de inversión con alto potencial de crecimiento. FONDEO Para 2013, contamos con el 40% de los recursos del Fondo PyME para Garantías y $590 MDP para el Fondo Capital Emprendedor (convocatoria 3.2). Mejorar las condiciones de acceso a financiamiento y consolidar del mercado de capital, que impulse más PyMEs productivas y de alto impacto en México. IMPACTO CAPACITACIÓN Y ASESORÍA Los programas que se apoyen deberán tener un enfoque sectorial y regional, ligado al fomento de la política industrial. Proporcionar asesoría para acceso al financiamiento y capital a empresas en el proceso previo y posterior a una solicitud de financiamiento e inversión de capital semilla o emprendedor. COORDINACIÓN Ecosistema: integrar esfuerzos de diferentes entidades privadas y gubernamentales en el fomento de empresas viables para recibir crédito y capital.
10 Garantías y Financiamiento Capital Programas de Acceso al Financiamiento y Capital Ecosistema Emprendedor Asesoría para Acceso al Financiamiento (3.1) Fortalecimiento EFE s (3.4) Emprendedores con la Banca Proyectos Productivos Estatales Mercado de Deuda Asesoría para Acceso al Capital (3.1) Fondo Capital Emprendedor (3.2) Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital Emprendedor (3.2) Programa de Emprendimiento de Alto Impacto (3.3) Alianzas Estratégicas E-commerce
11 Convocatorias 1. Asesoría para el acceso al financiamiento 2. Desarrollo del Ecosistema de Capital Emprendedor 3. Emprendimiento de Alto Impacto 4. Fortalecimiento Institucional de Entidades de Fomento
12 3.1 Asesoría para el acceso al financiamiento Facilitar el acceso a esquemas financieros y la generación de una cultura financiera en las MIPyMEs Pueden presentar proyectos Organismos intermedios para los talleres: Gobiernos estatales, instituciones financieras y universidades Para diagnóstico financiero: MIPyMEs y Redes de asesoría financiera Vigencia 45 días naturales a partir de la apertura Cierra: 10 de julio. Monto máximo de apoyo $250,000 por proyecto $1,000,000 por proyecto $10,000 por microempresa $25,000 por empresa pequeña $50,000 por empresa mediana $1,500,000 para redes de asesoría Modalidades Talleres de cultura financiera Talleres especializados en mercado de deuda, capital de riesgo y alto impacto Diagnóstico financiero
13 3.2 Desarrollo del ecosistema de capital emprendedor Promover la creación y fortalecimiento de los vehículos de inversión y la profesionalización de sus gestores (fund managers). Pueden presentar proyectos Organismos intermedios que cumplan con el perfil para constituir vehículos de inversión Vigencia 60 días naturales a partir de la apertura Cierra: 25 de julio. Monto máximo de apoyo $250,000 por curso $150,000 por curso $50,000,000 por fondo $850,000 por vehículo de inversión $100,000 por proceso de inversión $25,000 por start-up Modalidades Desarrollo de gestores Capacitación en los procesos de inversión Co-inversión en vehículos de inversión Gastos de constitución de nuevos vehículos de inversión Auditoría y formalización de la inversión en nuevas empresas Diagnóstico financiero
14 3.3 Programa de Emprendimiento de alto impacto Preparar a emprendedores, micro, pequeñas y medianas empresas con proyectos de alto impacto con el fin de volverlas candidatas para acceder a vehículos de inversión o esquemas de financiamiento que potencialicen su crecimiento. Pueden presentar proyectos Emprendedores y MIPyMEs con proyectos de emprendimiento de alto impacto Vigencia 55 días naturales a partir de la apertura Cierra: 20 de julio Monto máximo de apoyo $3,000,000 por empresa startup 5,000,000 por empresa en escalamiento Modalidades Certificaciones y capacitación Servicios profesionales especializados Aplicaciones de gestión avanzada Activos fijos no inmobiliarios *Definiciones de alto impacto
15 3.4 Fortalecimiento Institucional de Entidades de Fomento de los Gobiernos Estatales Canalizar apoyos para promover la profesionalización de las Entidades de Fomento de los Gobiernos Estatales, a efecto de consolidarlos como un vehículo eficiente para el otorgamiento de financiamiento a proyectos productivos de MIPYMES y Emprendedores. Pueden presentar proyectos Entidades de Fomento Estatales, o Intermediarios Financieros con participación accionaria Estatal mayoritaria Monto máximo de apoyo $1,650,000 por Entidad de Fomento Vigencia 30 días naturales a partir de la apertura Cierra el: 25 de junio. Modalidades Servicios de consultoría, capacitación y asistencia técnica. Adquisición de sistemas y equipos de cómputo para la administración de la cartera. Apoyos para cubrir parcialmente gastos relativos a la calificación de la cartera de crédito.
16 Proceso de solicitud de apoyos por convocatoria INICIO Publicación de convocatoria Solicitud vía sistema emprendedor Evaluación normativa Evaluación estatal parcial* Suscripción de convenio y documentación Aprobación Consejo Directivo INADEM Evaluación estatal completa* Consejo Estatal Evaluación técnica, financiera y de negocios Apertura cuenta productiva y entrega de recibo Otorgamiento del apoyo FIN * En caso de que el proyecto cuente con aportación estatal
17 Esquema de operación Sistema Nacional de Garantías Intermediarios Financieros Emprendedores y PyMES Define política publica, sectores de atención y aporta recursos en garantía Administra recursos, instrumenta los programas y apalanca con su balance Colocan recursos propios y reciben la cobertura de la garantía (primeras pedidas o pari passu) Reciben crédito Qué mejoras se harán para 2013? Dar un enfoque sectorial y regional, alineado a la política industrial y a los programas de fomento impulsados por el INADEM. Definir indicadores de impacto para evaluar el efecto de las garantías como inductor del crédito y en las condiciones de acceso. Los programas deberán tener un enfoque sectorial y regional, ligado al fomento de la política industrial, generando encadenamientos productivos que propicien la productividad), a efecto de que los recursos fiscales generen adicionalidad y se pueda dirigir la mira del crédito bancario a donde mas se requiere y a donde mayores impactos genera.
18 OBJETIVO Proyectos Productivos PYME 2013 Financiar proyectos estratégicos para los Estados que por sus características no son sujetos de crédito por la banca comercial, coadyuvando a la conservación y generación de empleos formales en el país. ALCANCES Potenciar los recursos del Estado y de la Federación mediante la mezcla de recursos con un mínimo de peso a peso, dando preferencia a aquellos estados que aporten una proporción mayor a uno. Su operación se llevará a cabo mediante Entidades de Fomento Estales o IFNB s (a solicitud del Estado). Se dará preferencia a proyectos que detonen la vocación productiva estratégica del Estado y que coadyuven a la inserción exitosa de las MIPYMES a las cadenas de valor. 18
19 Contactos 3 Lic. Enrique Jacob Rocha Presidente del Instituto Nacional del Emprendedor Lic. Adriana Tortajada Narváez Directora General de Programas de Emprendedores y Financiamiento (DGPEF) Tel: Ext adriana.tortajada@economia.gob.mx M.F. Ricardo Morales García Director General Adjunto de Programas de Financiamiento a PyMES Tel: Ext ricardo.morales@economia.gob.mx Información de convocatorias de la DGPEF : financiamiento@economia.gob.mx capital@economia.gob.mx altoimpacto@economia.gob.mx ifnb@economia.gob.mx
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