EVALUACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE MANTENIMIENTO SUBPARTE F (MOM)

Transcripción

1 NO RESTRINGIDO GUIA EVALUACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE MANTENIMIENTO SUBPARTE F (MOM) 1/10

2 EDICIÓN Fecha de EDICIÓN Fecha de APLICABILIDAD /07/ /07/2009 Edición Inicial REGISTRO DE EDICIONES MOTIVO DE LA EDICIÓN/REVISIÓN DEL DOCUMENTO /10/ /11/2014 Actualización. Integración P-DSM-MF-01 y P-DSM en un solo Procedimiento /04/2015 4/05/2015 Real Decreto 750/2014 UNIDAD Directora Coordinador de Inspección de Seguridad Jefe División de Control de Seguridad en Mantenimiento OSV 1 OSV 2 OSV 3 OSV 4 OSV 5 OSV 6 OSV 7 OSV 8 LISTA DE DESTINATARIOS UNIDAD 2/10

3 GUÍA EVALUACIÓN MOM El propósito de este manual es contener todos los procedimientos, medios y métodos de la Organización de mantenimiento Subparte F. El cumplimiento con estos contenidos asegurará el cumplimiento con los requisitos de la Subparte F de la Parte M. A continuación se desarrollan los criterios básicos para la evaluación del manual MOM para organizaciones de mantenimiento Subparte F pequeñas (plantilla de mantenimiento inferior a 10 personas). Para la evaluación del Manual de organizaciones grandes (plantilla de mantenimiento superior a 10 personas), utilizar la guía de evaluación del MOE de organizaciones Parte 145. Consideraciones sobre el Real Decreto 750/2014 El manual MOM de la organización Parte M Subparte F describe los procedimientos para la realización mantenimiento de las aeronaves operadas dentro del ámbito de aplicación de la normativa EASA (régimen de operación EASA), ya sea, operación comercial u operación en privado. Por otra parte, el Real Decreto 750/2014 establece dos regímenes de operación adicionales al régimen de operación EASA: Operación Exclusiva y Operación Mixta. Operación EXCLUSIVA es aquella en la que la aeronave realiza únicamente una actividad o servicio contemplado en el artículo 1, apartado 2.a del Reglamento (CE) 216/2008. Operación MIXTA es aquella en la que la aeronave realiza una actividad o servicio contemplado en el artículo 1, apartado 2.a del Reglamento (CE) 216/2008 y además realiza o pretenda realizar cualquier otro tipo de actividad EASA (privado, transporte aéreo comercial u operación comercial). El RD 750/2014 contempla que las aeronaves en estos regímenes de operación MIXTA y EXCLUSIVA puedan ser mantenidas por una Organización Parte M Subparte F con las condiciones establecidas en dicho Real Decreto. Por tanto, el MOM deberá especificar los procedimientos particulares para estos dos regímenes de operación, en concreto: Puesta en Servicio de Aeronaves. En el caso de aeronaves en régimen de Operación en Exclusiva, es necesario especificar los procedimientos para garantizar certificado de aptitud para el servicio de las aeronaves se emitirá indicando que los trabajos han sido realizados de acuerdo a normativa nacional, y no conforme a la Parte M. En el caso de aeronaves en régimen de Operación Mixta los procedimientos de puesta en servicio son similares a la operación EASA. Estos procedimientos particulares podrán detallarse en cada apartado de la estructura de guía detallada a continuación o podrán establecerse en un anexo al propio MOM. 3/10

4 Parte A.- GENERAL Ref..a). 8.a). 1 Ref..a). 2 M.A.603.a) M.A.603.a.a). 3 M.A.606.b) A.1 A.2 A.3 A.4 A.5 A.6 B.1 B.2 B.3 Descripción y Criterios Índice de contenidos Comprobar que existe y está actualizado. Listado de páginas efectivas Comprobar que existe y está actualizado. Registro de revisiones Comprobar que existe y está actualizado. Procedimiento de modificación del manual Debe indicar qué enmiendas deben ser aprobadas por la Autoridad: todas si la organización no tiene aprobado un procedimiento para aprobación de enmiendas menores (aprobación indirecta) Distribución Debe incluir el listado de personas y/o cargos que dispondrán de una copia del manual, así como el procedimiento de distribución: quién se encarga de la distribución, firma de acuse de recibo, etc. Compromiso del Gerente Responsable El MOM incluirá el compromiso del Gerente Responsable firmado, que contendrá como mínimo: - Su aprobación del manual. - Declaración de que el MOE y sus manuales asociados definen que la organización de mantenimiento que cumple con EASA Parte M en todo momento. - Compromiso de la organización de trabajar de acuerdo al manual aprobado. - Compromiso de la organización de modificar el manual cuando sea necesario. Descripción y Criterios Parte B.- DESCRIPCION Alcance de los trabajos a desarrollar por la organización Deben especificarse las clases y habilitaciones en las que se pretende realizar el mantenimiento según lo indicado en el Apéndice V de la Parte M, así como las limitaciones (motorizaciones, series o tipo de aeronave, etc.). Debe incluir una descripción del trabajo a realizar por la organización e indicar claramente cualquier limitación en dichos trabajos. Debe identificar los trabajos que se llevarán a cabo en cada localización de instalaciones. Descripción general de la organización Debe indicar el nombre, la dirección y datos de contacto. Nombres y cargos del personal directivo Debe incluir el nombre del Gerente Responsable. Debe incluir el nombre y los cargos del personal directivo responsable indicado en M.A.606.b) 4/10

5 .a). 4 M.A.606.g), h) M.A.607 M.A.607.a). 5 B.4 B.5 Deben indicarse las funciones y responsabilidades de dicho personal, indicando, además, las previsiones de sustitución en caso de ausencia prolongada del titular del cargo. Organigrama de la organización Debe incluir un organigrama que muestre las relaciones entre el personal indicado en M.A.606.b), indicando los departamentos a su cargo. Personal certificador Procedimiento de nombramiento de personal certificador de aviones y helicópteros: debe indicar la experiencia y formación necesaria que debe cumplir el personal de mantenimiento para ser nombrado personal certificador. Debe comprobarse que el procedimiento cumple, como mínimo, los requisitos indicados en M.A.606.g) y M.A.607. Que asegure que el personal certificador: - Dispone de licencia Parte 66 - Cumple los requisitos del punto 66.A.20.b): 6 meses de experiencia en mantenimiento de acuerdo a las facultades de su licencia de mantenimiento de aeronaves y ser capaz de comunicarse en el idioma de la documentación técnica (normalmente, inglés) - Conoce las aeronaves en las que trabaja: que recibe formación sobre esa aeronave y que se evalúa su competencia trabajando bajo supervisión. Procedimiento de nombramiento de personal certificador veleros, motoveleros y globos: debe indicar la experiencia y formación necesaria que debe cumplir el personal de mantenimiento para ser nombrado personal certificador. Debe comprobarse que el procedimiento cumple, como mínimo, los requisitos indicados en M.A.606.g) y M.A.607. Que asegure que el personal certificador: - Dispone de licencia nacional aplicable en vigor. - Conoce las aeronaves en las que trabaja: que recibe formación en sobre esa aeronave y que se evalúa su competencia trabajando bajo supervisión. Para personal certificador de componentes, al no existir requisitos específicos en la Parte 66, el procedimiento debe indicar claramente los requisitos de formación y experiencia en ese tipo de componentes que debe cumplir el personal para ser nombrado certificador. Como mínimo debe contener: - Formación mínima que debe tener el personal: debe ser aceptable para la autoridad dependiendo del tipo de componente a certificar. - El personal debe ser evaluado trabajando bajo supervisión. Debe incluir un listado actualizado del personal certificador autorizado con su correspondiente alcance de aprobación (puede estar incluido en uno de los anexos) Procedimiento de nombramiento como personal certificador al comandante para AD s repetitivas prevuelo o para aeronaves que operen lejos de centros asistidos: casos para los que se utilizará, requisitos de formación y experiencia, etc. Debe cumplir lo indicado en M.A.606.h) y su. Procedimiento de registro de personal certificador: registro de su formación y experiencia. 5/10

6 M.A.606.d), e) f) M.A.606 M.A.605 M.A.605.a). 6 M.A.608 M.A.608 M.A.609 M.A.609 M.A.401 B.6 B.7 B.8 B.9 Personal Deber hacer referencia al resto de personal con el que cuente la organización: - Personal técnico: número, cualificación y experiencia necesaria. - Personal administrativo Debe indicar la experiencia y formación necesaria que debe cumplir el personal de mantenimiento que realice soldadura o ensayos no destructivos (este último debe estar cualificado de acuerdo a la norma EN 4179) Descripción general de las instalaciones Debe incluir una descripción de todas las instalaciones con las que cuente la organización: - Localización geográfica de las instalaciones - Plano de los hangares - Descripción de talleres especializados, almacenes y oficinas Se comprobará que la organización dispone de instalaciones adecuadas para llevar a cabo las tareas dentro del alcance del a organización (descritas en el punto B.1). Si no tiene las instalaciones en propiedad, debe adjuntarse una copia contrato / acuerdo firmado con un tercero para garantizar el acceso a dichas instalaciones. Herramientas, equipos y materiales Debe incluir un listado de herramientas y equipos utilizados. Debe ser, como mínimo, el requerido por el fabricante. Debe demostrar el acceso a las herramientas y equipos que no estén en propiedad (contrato / acuerdo firmado) Se debe incluir un procedimiento de control y calibración de las herramientas y equipos calibrables: mantener un registro actualizado, marcar los plazos de calibración (como mínimo los requeridos por el fabricante), etc. Documentación de mantenimiento Debe incluir el listado de documentación de mantenimiento utilizada por la organización de acuerdo a M.A.401.b). Debe especificar si los datos de mantenimiento serán proporcionados por el cliente o dispondrá de ellos la organización: - Si son proporcionados por el cliente, debe adjuntarse un contrato / acuerdo firmado. - Si dispone de ellos la organización de mantenimiento: debe indicarse como se garantiza la disposición de datos actualizados (suscripción con el fabricante, etc.) Debe incluirse un procedimiento de control de los datos de mantenimiento aprobados. 6/10

7 Parte C.- PROCEDIMIENTOS GENERALES Ref. M.A.616 M.A.616 Appendix VIII M.A.606 M.A.607 M.A.606 M.A.607 M.A.615.b) M.A.615.b) M.A.607.b) M.A.615.c) C.1 C.2 C.3 C.4 Descripción y Criterios Revisión de la organización El Apéndice VIII al M.A.616 proporciona una guía para las revisiones de la organización. Debe contener, como mínimo: - El propósito de las revisiones de la organización - El responsable de la realización de dichas revisiones así como la formación y experiencia necesaria del personal que las realiza. - Como se organizan las revisiones: definición de las áreas de la organización a revisar, frecuencia, alcance, contenido, etc. - Planificación y realización de las revisiones: comunicación a los departamentos involucrados, comunicación de discrepancias, etc. - Formatos y listas de chequeo de las revisiones (pueden incluirse en anexos al MOM) - Reporte y seguimiento de discrepancias: comunicación a los responsables afectados y al gerente responsable, propuesta de acciones correctoras por parte de los responsables afectados, seguimiento de la aplicación de las acciones correctoras y cierre de discrepancias. Debe incluir el procedimiento a seguir para la supervisión de las organizaciones subcontratadas (en relación con el trabajo subcontratado). Formación Debe describir los métodos que se utilizarán para asegurar que todo el personal tiene la cualificación y formación necesaria (para el personal certificador y otro personal técnico Debe describirse el tipo de registro de formación de personal que va a utilizarse (incluir una copia del formato) Subcontratación de trabajos especializados Selección y control de subcontratistas: indicar que normas oficialmente reconocida deben cumplir y como se controlará. Tipo de trabajo que se subcontrata. Lista de subcontratistas Naturaleza de los contratos Asignación de las responsabilidades de certificación del trabajo realizado: personal de la organización de subparte F o personal de la organización subcontratada que cumpla requisitos del contratista. Siempre CRS bajo referencia de la organización subparte F. Autorizaciones puntuales Debe describir los casos en los que se emitirá una autorización extraordinaria de certificación (en qué casos imprevistos) y el método a seguir para su emisión (requisitos del personal propio y / o ajeno, etc.) 7/10

8 Parte D.- PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO Ref. M.A.610 M.A.608.c) D.1 D.2 D.3 Descripción y Criterios Aceptación de órdenes de trabajo Debe describir los requisitos que debe cumplir una orden de trabajo para ser aceptable por la organización de mantenimiento. Debe dejar claro quién emitirá la orden de trabajo: una CAMO, el propietario o la organización de mantenimiento. Debe indicar de forma clara el trabajo que se ha de llevar a cabo. Preparación y emisión del paquete de trabajo Debe describir el método a seguir para la preparación de los paquetes de trabajo: Control de la orden de trabajo, planificación del trabajo, contenido del paquete de trabajo, responsabilidades y firmas. Control de la orden de trabajo: trazabilidad con la WO que genera el trabajo. Planificación del trabajo: quién y como planifica el trabajo. Contenido del paquete de trabajo: formatos, tarjetas de trabajo, documentación de referencia, etc. a incluir. Responsabilidades y firmas necesarias para la autorización del trabajo Logística Debe describir: - Qué personas o cargos estarán involucrados y las funciones de cada uno. - Procedimiento para la recepción (inspección) y almacenaje de componentes, herramientas y materiales. - Los criterios para elegir a los proveedores. - Procedimiento para la distribución y acceso a los componentes, herramientas y materiales almacenados. Incluir copia de los formatos utilizados y los procedimientos para su utilización. D.4 D.5 Ejecución del mantenimiento Debe describir: - Qué personas o cargos estarán involucrados y las funciones de cada uno. - La documentación a utilizar para la realización de los trabajos: paquete de trabajo y tarjetas de trabajo. - Incluir los formatos a utilizar y cumplimentar. Procedimiento de utilización de la documentación del fabricante. Procedimiento para la aceptación de componentes del almacén (comprobar si el componente es apto para ser montado en la aeronave) Procedimiento para la devolución de componentes fuera de servicio al almacén. Release to Service Personal certificador Debe describir las funciones y responsabilidades que tiene personal certificador autorizado. 8/10

9 M.A.612 M.A.613 M.A.613 M.A.801 M.A.801 M.A.802 M.A.802 M.A.614 M.A.603.b) M.A.603. b) M.A.202 D.6 D.7 D.8 D.9 D.1 0 D.1 1 Release to Service Supervisión Debe describir el sistema utilizado para asegurar que todas las tareas de mantenimiento se han completado adecuadamente: - Supervisión del contenido - Incluir los formatos a utilizar y los procedimientos para su utilización Release to Service Certificado de Release to Service Debe describir el procedimiento para la emisión del CRS, que asegure que se emite de acuerdo a M.A.801 o M.A.802: - Firma del CRS. - Cumplimentación del registro de aeronavegabilidad continuada de la aeronave. - Cumplimentación del EASA Form 1. - Emisión de un CRS en el caso de mantenimiento incompleto. - Registro de los CRS y EASA Form 1. Incluir formato de CRS y/o Form 1 utilizados por la organización. Los Form 1 emitidos por la organización deben cumplir lo indicado en el Apéndice II de la Parte M. Registros Debe describir el procedimiento para registrar todos los trabajos realizados por la organización, así como los medios para su conservación, sistemas de backup y los plazos, según M.A.614. Procedimientos especiales Debe describir los procedimientos a seguir para la realización de: - Tareas especializadas - Tratamiento de elementos irrecuperables - Recertificación de elementos que no disponen de EASA Form 1 - Fabricación de componentes Describir otros procedimientos especiales que utilice la organización. Comunicación de incidencias Debe establecer: qué incidencias se reportarán, el plazo de comunicación (72h max.), a quién se reportarán, formatos utilizados, etc. Gestión de la aprobación indirecta del manual Sólo en los casos en que la DGAC lo apruebe: debe establecer claramente qué modificaciones puede aprobar la organización y el procedimiento a seguir (control y trazabilidad de las modificaciones). Las aprobaciones indirectas permitidas son la corrección de errores tipográficos. 9/10

10 Parte E.- APÉNDICES Ref. Descripción y Criterios E.1 Formatos utilizados E.2 Lista de las localizaciones de las instalaciones de mantenimiento E.3 Lista de organizaciones Parte 145 o Subparte F E.4 Listado de trabajos especializados subcontratados 10/10