Términos de referencia. Consultoría para Coordinador/a de programa Ciencias Sociales y Humanas

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1 Términos de referencia Consultoría para Coordinador/a de programa Ciencias Sociales y Humanas Duración propuesta: 3 meses iniciando el 1 de mayo y hasta el 31 de julio 2016 Fecha: Mayo- Julio 2016 Lugar: San José, Costa Rica Monto del Contrato: total de 5500 USD Si está interesado/a en la consultoría, favor presentar los siguientes documentos: - Carta de presentación - CV Estos documentos deben ser enviados a más tardar el miércoles 20 de abril del 2016 por correo electrónico a: Charaf Ahmimed Especialista del Programa Ciencias Sociales y Humanas Oficina Multipaís de la UNESCO para Centroamérica y México Representación para Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panamá c.ahmimed@unesco.org Tel.: (+506) / 21 Fax.: (+506) San José, Costa Rica Los(as) candidatos(as) seleccionados(as) serán contactados(as) por correo electrónico. I. Antecedentes y justificación El Sector Ciencias Sociales y Humanas ha trabajado en tres áreas prioritarias que han producido varios resultados relevantes que requieren se de el adecuado seguimiento. Para empezar, se dará importancia al diseño de políticas y programas participativos en el ámbito de la juventud y la seguridad ciudadana/humana, respaldando de esta manera el desarrollo local, la participación cívica y los derechos humanos a nivel comunitario. Igualmente se debe trabajar en el fomento del diálogo intercultural, principalmente tomando en cuenta las poblaciones afrodescendientes y los pueblos indígenas, pero también incluyendo a las personas con discapacidad y las poblaciones LBGTI. Finalmente, se debe trabajar en la movilización de la investigación para respaldar el diseño de políticas públicas inclusivas que promuevan las transformaciones sociales en el ámbito del género y los derechos de las mujeres. Para mayor detalle, se exponen las tres áreas a continuación: 1. Juventud 1

2 El trabajo desarrollado por SHS/SJO en el ámbito de la juventud se enfoca en tres temas: prevención de la violencia, empleabilidad y participación o compromiso cívico. Estos tres temas están incluidos en el proyecto regional -que se ha diseñado desde UNESCO y por solicitud del Viceministro de Planificación- titulado Juventud y desarrollo local: empleabilidad, participación cívica y prevención de la violencia en Centroamérica. A través de este proyecto se ha dado y se continuará dando énfasis a la región caribeña, como ha sido solicitado por el Viceministerio de Planificación. Esta propuesta incorpora tres componentes esenciales para la población joven: 1. El empleo y las TIC, cuyo objetivo es empoderar a la juventud a través de la adquisición de las competencias necesarias para enfrentar las exigencias del mercado laboral, particularmente las aptitudes relacionadas con las TIC, la creación de emprendimientos y la gestión. 2. El compromiso o participación cívica que pretende desarrollar capacidades de liderazgo en la población joven, promoviendo su participación, especialmente la de aquellas personas pertenecientes a los grupos más vulnerables. 3. La prevención de la violencia, ya que desde UNESCO se busca respaldar acciones que promuevan la inclusión social como un mecanismo para prevenir la violencia, partiendo siempre de un enfoque de respeto de los derechos humanos, la igualdad de género y la protección del ambiente. Estos componentes serán abordados haciendo uso de cinco modalidades: 1. Espacios de formación o capacitación, brindando herramientas y recursos para mejorar las capacidades de la juventud en aspectos como la comunicación o la vinculación con instituciones gubernamentales, entre otras. 2. Espacios para el diálogo y la discusión, en los que se incluiría a los sectores o grupos de jóvenes que han sido excluidos de los procesos de toma de decisiones en sus comunidades y países. 3. Producción de diversos materiales, que pueden ir desde sitios web para la capacitación técnica hasta kits de herramientas para el conocimiento de otras etnias y culturas, todo con el fin de respaldar los procesos generados en los espacios de formación y discusión. (Especial énfasis tiene aquí un Diplomado en línea desarrollado por la Fundación Carlos Slim el cual se describirá con más detalle más adelante). 4. Establecimiento de redes locales y regionales de jóvenes afrodescendientes e indígenas, con el propósito de favorecer la articulación contextualizada de sus intereses, objetivos, recursos y buenas prácticas para abordar sus propias problemáticas y atender sus prioridades. 5. Investigación para obtener datos y mejorar la información que ya se tiene acerca de los componentes arriba mencionados. Se espera con ello mejorar el acceso al empleo y las competencias para la vida de la juventud en la región, fortalecer el compromiso cívico y el acceso a las instituciones democráticas, mejorar la participación de la juventud en la vida cultural local dentro del marco de una cultura de paz y no violencia favoreciendo así el desarrollo sostenible, y generar nuevos datos sobre la juventud y sobre la transversalización de las políticas de juventud. A través de la investigación sobre la participación política de la juventud afrodescendiente y varias visitas al campo en Limón que han permitido mapear las 2

3 necesidades y las oportunidades locales, la iniciativa ya ha logrado identificar socios y aliados nacionales e internacionales que podrían respaldar la implementación. Sin embargo, se debe continuar realizando trabajo muy importante con socios como el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC/Canada) y la Fundación Carlos Slim. Estos son aliados fundamentales con los cuales ya se están implementando estrategias de trabajo en la región. Con la Fundación Carlos Slim se está desarrollando un diplomado en línea sobre prevención de la violencia y seguridad humana. El objetivo del curso es promover una mejor comprensión para operadores de política pública, la sociedad civil y líderes comunitarios- de los elementos conceptuales y metodológicos necesarios para diseñar proyectos de prevención de la violencia a nivel comunitario y local. Este Diplomado se encuentra en desarrollo en estos momentos en su versión contextualizada para México. Por esta razón, es necesario llevar a cabo un trabajo de contextualización para la región centroamericana, mismo que permita implementarlo en los países del clúster, siendo que se plantea la ejecución de un piloto para el desarrollo del curso en Costa Rica y posteriormente en Honduras. Para ello se deberá dar continuidad a lo acordado en la reunión de expertos y expertas en la materia de seguridad ciudadana y prevención de las violencias en la región, que tuvo lugar en la Universidad EARTH los días 3,4 y 5 de febrero de 2016, con el fin de dotar al curso de contenido contextualizado para los países del Cluster. Es necesario además en este punto del proyecto y las alianzas realizadas trabajar en las coaliciones con el fin de: - Fortalecer las sinergias ya identificadas, así como las fortalezas y los intereses comunes. - Compartir información para no duplicar esfuerzos. - Producir más conocimiento y continuar fortaleciendo capacidades alrededor de los temas de la prevención de la violencia y la empleabilidad. - Recaudar fondos que permitan que el proyecto arranque con un piloto en la provincia de Limón. 2. Acciones afirmativas y diálogo intercultural Históricamente Costa Rica se ha construido sobre la base de discursos que, en la búsqueda de la articulación de una identidad costarricense homogénea, han puesto en el centro la blancura como uno de los imaginarios fundamentales de la nacionalidad costarricense. Esta construcción ha dejado por fuera la riqueza cultural exterior a esta blancura, viéndose excluidas entonces las poblaciones afrodescendientes, indígenas y migrantes, entre otras. Lo importante al reflexionar sobre estas construcciones no es solamente sus repercusiones en el plano simbólico, que no dejan de ser importantes, sino además las consecuencias que lo simbólico tiene en el plano material. Esto significa que la exclusión en el plano de la identidad nacional se traduce en una situación socioeconómica y de derechos humanos aún plagada de desafíos para el logro del acceso a oportunidades, la igualdad y el desarrollo -en su acepción más amplia- para estas poblaciones. 3

4 En este contexto, importantes acciones se han llevado a cabo en el país para replantear las cuestiones de la igualdad y la inclusión de las diversas poblaciones y de sus potencialidades para el desarrollo. Una de estas acciones es el establecimiento en marzo de 2015 del Despacho del Comisionado Presidencial para Asuntos de la Afrodescendencia mediante Decreto RE. Este Comisionado surge como instancia de coordinación interinstitucional abocada a la realización de acciones para el mejoramiento de la vida de las personas afrodescendientes, mediante el efectivo cumplimiento de sus derechos. A estos efectos se creó, con el respaldo del Sistema de Naciones Unidas en Costa Rica, un Plan de Trabajo desde los enfoques de género, interculturalidad y derechos humanos, con el objetivo de lograr el reconocimiento, la justicia y el desarrollo de la población afrodescendiente. Este Plan establece una serie de actividades destinadas a mejorar la comunicación intercultural y reestablecer el desequilibrio histórico producido por la práctica sostenida del racismo. Es en este contexto que la UNESCO, con el Despacho del Comisionado Presidencial para Asuntos de la Afrodescendencia, propusieron un encuentro titulado Pertinencia de las Acciones Afirmativas y las Competencias Interculturales para el efectivo ejercicio de los derechos humanos como una manera de fortalecer los objetivos del plan y trazar una hoja de ruta con acciones concretas para la consecución de dos puntos muy relevantes tanto para la UNESCO como para el Comisionado, a saber, el diálogo intercultural a través del desarrollo de competencias interculturales y el diseño de políticas públicas inclusivas. El encuentro se llevó a cabo los días 18 y 19 de febrero de 2016 en San José, Costa Rica y reunió a personas expertas de Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, España, Honduras, Nicaragua y Panamá que trabajan el tema del diálogo intercultural y las acciones afirmativas. Por medio de este espacio se propició el intercambio de experiencias exitosas en materia de diálogo intercultural y acciones afirmativas para contribuir a erradicar la discriminación y superar las disparidades estructurales y las desigualdades resultantes de circunstancias históricas que han causado exclusión en algunos grupos, principalmente las personas afrodescendientes. Sin embargo, el objetivo más amplio de esta actividad fue desarrollar competencias culturales en personas provenientes de los gobiernos locales de varios municipios de Costa Rica y Panamá para promover en sus comunidades el desarrollo local y una cultura de paz; y fortalecer la implementación nacional de acciones afirmativas que promuevan una mejor participación política y mejor acceso a la salud, la justicia y el empleo de las poblaciones afrodescendientes y otras, como las indígenas, LBGTI o personas con discapacidad. Es en el marco de estos talleres de fortalecimiento de capacidades de las competencias interculturales en las alcaldías que se trabajará en la presente consultoría. 3. The Central American Arm of UNESCO Policy Lab y el MOST El compromiso expresado por los participantes y los representantes gubernamentales en el seminario regional titulado "Políticas públicas para la inclusión social y la equidad en América Central", es una base importante para impulsar el desarrollo de la iniciativa de 4

5 la UNESCO sobre las políticas públicas en América Central. Esta iniciativa busca crear acciones que promuevan y potencien el diálogo entre los responsables de las decisiones y de las ciencias sociales, que tienen un papel relevante en la planificación, implementación y evaluación de políticas públicas. Esto implica apoyar el conocimiento basado en la evidencia, a través del Programa Gestión de las Transformaciones Sociales de la UNESCO (MOST), que permite una evaluación adecuada de las distintas políticas, programas y proyectos, así como la rendición de cuentas; Por lo tanto, es necesario apoyar las iniciativas de investigación que hacen esto posible. La UNESCO también promoverá el diálogo entre los departamentos gubernamentales, actores sociales y científicos sociales sobre la base de un reconocimiento mutuo horizontal, con el objetivo de encontrar un terreno común y reforzar las sinergias existentes para promover la coproducción de conocimiento que genera políticas como soluciones a los conflictos sociales relevantes II. Principales deberes y responsabilidades de la persona consultora Respaldar la coordinación del Programa en general en relación con los temas expuestos. Esto implica: I. Recaudación de fondos (35% del tiempo) - Respaldar las actividades de recaudación de fondos, en seguimiento al trabajo realizado durante el año 2015, para la propuesta regional Juventud y desarrollo local: empleabilidad, participación cívica y prevención de la violencia en Centroamérica. Esto incluye presentar la propuesta, reactivar relaciones con donantes y socios estratégicos y buscar nuevas alianzas. - Desarrollar una nueva propuesta regional sobre políticas publicas y igualdad de genero - Actualización de la cartografía de los donantes en las áreas de competencias SHS - Apoyar el PS SHS en las reuniones con los donantes, la presentación de propuestas, y el seguimiento de las reuniones de donantes II. Respaldar la actividades de SHS a. contextualización del diplomado sobre prevención de las violencias para Centroamérica. b. Respaldar el desarrollo de una capacitación piloto del diplomado en línea para 50 oficiales operadores de seguridad. c. Respaldar al Comisionado Presidencial de Asuntos para la Afrodescendencia en el componente de competencias interculturales para el efectivo ejercicio de los derechos humanos, en el marco de sus visitas a los distritos judiciales del país donde se impartirán talleres a operadores/as de justicia sobre la Política Institucional de Acceso a la Justicia de Personas Afrodescendientes, donde se abrió un espacio para estas competencias como componente relevante. d. Respaldar el desarrollo de los talleres de formación en competencias culturales en Costa Rica y Panamá. e. Respaldar la actividad : The Central American Arm of UNESCO Policy Lab f. Apoyar a la transversalisación de género en el programa SHS 5

6 III. Productos esperados i. Propuesta Juventud y desarrollo local: empleabilidad, participación cívica y prevención de la violencia en Centroamérica ii. propuesta regional sobre políticas públicas e igualdad de genero iii. diplomado sobre prevención de las violencias para Centroamérica. iv. Talleres sobre competencias culturales para la inclusión social en Costa Rica IV. Perfil académico requerido i. Grado académico avanzado en ciencias sociales, políticas públicas u otra área relacionada y relevante para la tarea. ii. Amplio conocimiento en perspectiva de género y feminismos, trabajo con juventud y con igualdad e inclusión de poblaciones afrodescendientes y otras poblaciones en condición de vulnerabilidad. iii. Experiencia de trabajo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible del Sistema de Naciones Unidas (SNU). iv. Amplia experiencia en la coordinación de proyectos y eventos de gran escala. v. Experiencia en el trabajo con organizaciones internacionales, preferiblemente el SNU. V. Perfil personal requerido: Excelentes habilidades para la comunicación oral y escrita en español e inglés. Excelente experiencia de análisis, sistematización y síntesis de proyectos y eventos. Habilidad para trabajar y coordinar grupos de diversas procedencias y facilidad para establecer relaciones interpersonales positivas. Excelentes habilidades de organización, capacidad para cumplir con fechas límites y para manejar múltiples tareas de manera efectiva y eficiente. Habilidad para el trabajo creativo y estratégico para la planificación, el diseño de soluciones ad hoc y la toma de decisiones bajo presión. La persona contratada trabajará bajo la supervisión del Especialista de Ciencias Sociales y Humanas de la Oficina Multipaís de la UNESCO para Centroamérica y México. 8. Fecha de inicio y fecha de entrega: Del 1 de mayo al 31 de julio de Informes mensuales que muestren los progresos en el desarrollo de las actividades y tareas pendientes - Entrega de informe final el 26 de junio de Monto del contrato: TOTAL: U$ Condiciones de la contratación: Los honorarios pactados deberán considerar cualquier gasto por desplazamiento, cargos bancarios, etc que se incurran durante la Consultoría, 6

7 b. La parte contratante no reconocerá cargos adicionales por concepto de tasas impositivas, seguro, pensiones y demás gravámenes. Éstos se supone fueron considerados en el precio ofrecido (todo incluido). c. La contratación se formalizará mediante Contrato establecido por UNESCO en su marco contractual. 7